अमेरिका जन्मसिद्ध नागरिकता पर अंकुश लगाने की योजना बना रहा

America अमेरिका:संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी आव्रजन नीति में एक बड़े बदलाव की तैयारी कर रहा है, जहाँ अमेरिकी नागरिकता एवं आव्रजन सेवाएँ (USCIS) जन्मसिद्ध नागरिकता को प्रतिबंधित करने के लिए एक कार्यान्वयन योजना तैयार कर रही है। यह राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के उस कार्यकारी आदेश के बाद आया है जिसका उद्देश्य अमेरिका में जन्मे उन माता-पिता के बच्चों को स्वतः नागरिकता प्रदान करना है जो न तो अमेरिकी नागरिक हैं और न ही वैध स्थायी निवासी। इस कदम ने अमेरिकी संविधान की 150 साल पुरानी व्याख्या को चुनौती देते हुए, तीखी कानूनी और राजनीतिक बहस छेड़ दी है।

जन्मसिद्ध नागरिकता क्या है और यह विवादास्पद क्यों है?

अमेरिकी संविधान के 14वें संशोधन में निहित जन्मसिद्ध नागरिकता यह गारंटी देती है कि अमेरिकी धरती पर जन्म लेने वाला कोई भी व्यक्ति स्वतः ही अमेरिकी नागरिक हो जाता है, चाहे उसके माता-पिता की आव्रजन स्थिति कुछ भी हो। यह सिद्धांत एक सदी से भी ज़्यादा समय से कायम है, जिसकी शुरुआत 1898 में संयुक्त राज्य अमेरिका बनाम वोंग किम आर्क मामले में सुप्रीम कोर्ट के ऐतिहासिक फैसले से हुई थी। हालाँकि, ट्रम्प सहित आलोचकों का तर्क है कि यह प्रावधान अवैध आव्रजन और तथाकथित "जन्म पर्यटन" को बढ़ावा देता है, जहाँ विदेशी नागरिक अपने बच्चों के लिए नागरिकता हासिल करने के लिए अमेरिका में बच्चों को जन्म देते हैं।

ट्रंप के आदेश में क्या कहा गया है?

ट्रंप ने जनवरी 2025 में एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए थे, जो जन्मसिद्ध नागरिकता को उन बच्चों तक सीमित करने का प्रयास करता है जिनके माता-पिता में से कम से कम एक अमेरिकी नागरिक या वैध स्थायी निवासी हो। इसका मतलब यह होगा कि बिना दस्तावेज़ वाले अप्रवासियों या अस्थायी वीज़ा पर रहने वालों, जैसे छात्र, पर्यटक या श्रमिक, के बच्चों को अब स्वतः नागरिकता नहीं मिलेगी। यह आदेश किसी भी प्रशासन द्वारा बिना किसी संवैधानिक संशोधन के 14वें संशोधन की पुनर्व्याख्या करने का सबसे सीधा प्रयास है, जिसे कानूनी विशेषज्ञ व्यापक रूप से इस तरह के बदलाव के लिए आवश्यक मानते हैं।

यूएससीआईएस कार्यान्वयन योजना

टाइम्स ऑफ इंडिया की एक रिपोर्ट के अनुसार, यूएससीआईएस वर्तमान में इन प्रतिबंधों को लागू करने के लिए एक विस्तृत योजना का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसमें जन्म के समय माता-पिता की स्थिति सत्यापित करने की नई प्रक्रियाएँ शामिल हैं। इसमें जन्म प्रमाण पत्र जारी करने के तरीके और आव्रजन स्थिति की जाँच के तरीके में बदलाव शामिल होंगे, जिसके लिए संभवतः संघीय और राज्य एजेंसियों के बीच समन्वय की आवश्यकता होगी। इस योजना में कानूनी बाधाओं का भी अनुमान लगाया गया है और इसे उन राज्यों में जल्दी लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जहाँ कार्यकारी आदेश को अदालतों द्वारा अवरुद्ध नहीं किया गया है।

न्यूयॉर्क स्थित एक इमिग्रेशन लॉ फर्म के संस्थापक साइरस डी मेहता ने टाइम्स ऑफ इंडिया के हवाले से कहा, "अगर कार्यकारी आदेश (ईओ) को फिलहाल लागू होने से रोक दिया जाता है, तो यूएससीआईएस के पास ट्रंप के 'वर्तमान में असंवैधानिक' जन्मसिद्ध नागरिकता कार्यकारी आदेश को लागू करने की एक भयावह योजना है। इसके तहत, नवजात शिशु स्वतः ही अमेरिकी नागरिक नहीं होगा, बल्कि उसे माँ का वैध लेकिन अस्थायी दर्जा प्राप्त होगा।"

भारतीयों के लिए इसका क्या मतलब है?

अगर जन्मसिद्ध नागरिकता को प्रतिबंधित करने वाला कार्यकारी आदेश लागू होता है, तो इसका अमेरिका में रहने वाले या अमेरिका आने वाले भारतीय परिवारों पर गहरा असर पड़ सकता है। वर्तमान में, हज़ारों भारतीय काम, पढ़ाई या पर्यटन के लिए अस्थायी वीज़ा पर अमेरिका जाते हैं, और कुछ तो अपने बच्चों के लिए अमेरिकी नागरिकता हासिल करने के लिए "जन्म पर्यटन" में भी शामिल होते हैं। प्रस्तावित नियम के तहत, अस्थायी वीज़ा पर माता-पिता या स्थायी निवास की स्थिति के बिना जन्मे बच्चों को अब स्वतः नागरिकता नहीं मिलेगी, जिससे इस तरह की प्रथाओं के लिए एक प्रमुख प्रोत्साहन समाप्त हो जाएगा।

एच-1बी या अन्य कार्य वीज़ा पर काम करने वाले भारतीय पेशेवरों के लिए, यह बदलाव इस आश्वासन को भी समाप्त कर देगा कि उनके अमेरिका में जन्मे बच्चे जन्म से ही नागरिक होंगे, भले ही परिवार को ग्रीन कार्ड के लिए लंबित आवेदनों का सामना करना पड़े। इसके बजाय, इन बच्चों को अपने माता-पिता की राष्ट्रीयता विरासत में मिलेगी, जिससे उनका भविष्य उनके माता-पिता की आव्रजन स्थिति पर निर्भर करेगा। आव्रजन वकीलों ने चेतावनी दी है कि इससे अमेरिका में कई भारतीय परिवारों की शिक्षा और निवास योजनाएँ जटिल हो सकती हैं। इसके अलावा, यदि इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाता है - जिस पर अभी भी बहस चल रही है - तो यह उन बच्चों को प्रभावित कर सकता है जो पहले से ही अमेरिका में अनिवासी भारतीय माता-पिता के यहाँ पैदा हुए हैं।

उदाहरण के लिए, यदि पति के पास एच-1बी (अस्थायी गैर-आप्रवासी कार्य वीज़ा) है और पत्नी के पास एच-4 (आश्रित वीज़ा) है, तो इस जोड़े के अमेरिका में जन्मे बच्चे को अमेरिकी नागरिकता नहीं, बल्कि आश्रित वीज़ा का दर्जा मिलेगा।