US ने सिस्टम के गलत इस्तेमाल का हवाला देते हुए H-1B सिलेक्शन प्रोसेस में बदलाव किया

Washington: US सरकार ने H-1B वीज़ा सिस्टम में हेरफेर और गलत इस्तेमाल से जुड़ी चिंताओं को हर साल वीज़ा चुनने के तरीके में बड़े बदलाव के अपने फैसले के पीछे एक मुख्य वजह बताया है।

डिपार्टमेंट ऑफ़ होमलैंड सिक्योरिटी ने इस हफ़्ते एक फ़ेडरल नोटिफ़िकेशन में कहा कि कैप-सब्जेक्ट H-1B प्रोग्राम में “प्रोसेस इंटीग्रिटी” को मज़बूत करने और निष्पक्षता बनाए रखने के लिए ये बदलाव ज़रूरी थे।

DHS ने ज़ोर देकर कहा कि इन बदलावों का मकसद एम्प्लॉयर्स को सिस्टम में हेरफेर करने के लिए बढ़ावा कम करना है और यह पक्का करना है कि सिलेक्शन में सही जॉब ऑफ़र दिखें, न कि स्ट्रेटेजिक फ़ाइलिंग।

लोगों की टिप्पणियों में एक चिंता यह थी कि एम्प्लॉयर्स सिलेक्शन के मौकों को बेहतर बनाने के लिए कागज़ पर सैलरी बढ़ा सकते हैं। DHS ने कहा कि नियम में ऐसे व्यवहार को रोकने और रजिस्ट्रेशन और फ़ाइनल पिटीशन के बीच एक जैसा बनाए रखने के लिए सुरक्षा उपाय शामिल हैं।

डिपार्टमेंट ने जॉब लोकेशन से जुड़े हेरफेर के जोखिमों की ओर भी इशारा किया। कुछ कमेंट करने वालों ने चेतावनी दी कि रजिस्ट्रेशन के दौरान ज़्यादा सैलरी वाली लोकेशन लिस्ट करना, जबकि बाद में वर्कर्स को कहीं और रखने का इरादा हो, सिस्टम की क्रेडिबिलिटी को खतरे में डालता है।

DHS ने कहा कि वह रजिस्ट्रेशन के दौरान दी गई जानकारी और पूरी पिटीशन में दी गई डिटेल्स, जिसमें जॉब ड्यूटी, सैलरी लेवल और काम करने की जगहें शामिल हैं, के बीच एक जैसा होने पर फोकस करेगा।

DHS ने कहा कि एक और मुद्दा एक ही वर्कर के लिए कई रजिस्ट्रेशन के इस्तेमाल से जुड़ा था, और यह भी कहा कि यह एक ही बेनिफिशियरी के लिए अलग-अलग रजिस्ट्रेशन फाइल करने वाली एंटिटीज़ से जुड़ा है, जिससे सिलेक्शन के नतीजे खराब होते हैं और प्रोसेस में भरोसा कम होता है।

आखिरी नियम सर्टिफिकेशन की ज़रूरतों को मज़बूत करता है और गलत या गुमराह करने वाली फाइलिंग के नतीजों को बताता है। DHS ने कहा कि इसका मकसद गलत इस्तेमाल को रोकना और एडज्यूडिकेशन रिसोर्स पर बेवजह का दबाव कम करना है।

फेडरल नोटिफिकेशन के मुताबिक, हालांकि डिपार्टमेंट स्टैंडर्ड ऑक्यूपेशनल क्लासिफिकेशन सिस्टम के तहत जॉब क्लासिफिकेशन में हेरफेर से जुड़ी चिंताओं से निपट रहा था, लेकिन कई कमेंट करने वालों ने चेतावनी दी कि एम्प्लॉयर असली जॉब ड्यूटी दिखाए बिना ज़्यादा सैलरी को सही ठहराने के लिए सोच-समझकर जॉब कोड चुन सकते हैं।

इस नियम का मकसद एक साफ़ कानूनी स्टैंडर्ड देना और कन्फ्यूजन कम करना था, जिससे एम्प्लॉयर और रेगुलेटर दोनों को कम्प्लायंस की उम्मीदों को समझने में मदद मिले, और यह भी कहा कि यह मौजूदा H-1B रेगुलेशन में बदलावों तक ही सीमित है और इसमें नए एनवायरनमेंटल, ट्राइबल, या फेडरलिज्म असर नहीं जोड़े गए हैं जिनके लिए एक्स्ट्रा रिव्यू की ज़रूरत है।

डिपार्टमेंट ने कहा कि बदले हुए प्रोसेस से ट्रांसपेरेंसी बेहतर होगी और हाई-स्किल्ड वर्कर तक पहुंच बनी रहेगी।

H-1B प्रोग्राम, जिसे कांग्रेस हर साल कैप करती है, को फ्रॉड, फेयरनेस और एनफोर्समेंट को लेकर बार-बार जांच का सामना करना पड़ा है क्योंकि वीज़ा की डिमांड सप्लाई से कहीं ज़्यादा है।

कैपिटल हिल में रुके हुए सुधारों के दौरान सिस्टम की कमज़ोरियों को दूर करने के लिए US इमिग्रेशन अधिकारियों ने कानून के बजाय रेगुलेटरी बदलावों पर ज़्यादा भरोसा किया है।