US सांसद ने H-1B में बड़े बदलाव के लिए बिल पेश किया

Washington वॉशिंगटन: एक रिपब्लिकन कांग्रेसी ने एक कानून पेश किया है जो US H-1B वीज़ा प्रोग्राम को पूरी तरह से बदल देगा। इस कदम का हज़ारों बहुत स्किल्ड विदेशी प्रोफेशनल्स पर बड़ा असर पड़ सकता है, जिनमें भारत के कई लोग भी शामिल हैं जो यूनाइटेड स्टेट्स में काम करने के लिए इस वीज़ा का इस्तेमाल करते हैं।

टेक्सास के रिप्रेजेंटेटिव चिप रॉय ने इस हफ़्ते अमेरिकन व्हाइट-कॉलर वर्कर जॉब्स एक्ट ऑफ़ 2026 पेश किया, जिसमें US एम्प्लॉयर्स द्वारा खास कामों में विदेशी वर्कर्स को हायर करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले प्रोग्राम में बड़े बदलावों का प्रस्ताव है।

यह कानून मौजूदा H-1B लॉटरी सिस्टम को सैलरी-बेस्ड सिलेक्शन प्रोसेस से बदल देगा, एम्प्लॉयर्स को पहले अमेरिकी वर्कर्स को हायर करने की कोशिशें दिखानी होंगी, और हाल ही में लेऑफ़ करने वाली कंपनियों को H-1B वर्कर्स को हायर करने से रोकेगा।

रॉय ने कहा, “लगभग चालीस साल के इतिहास में, H-1B वीज़ा का गलत इस्तेमाल हुआ है, जिससे एम्प्लॉयर सस्ते विदेशी लेबर के लिए रेगुलर तौर पर अमेरिकी STEM वर्कर्स को साइडलाइन कर देते हैं, जबकि लेऑफ़ और सैलरी में कमी को 'कमी' बताकर छिपाते हैं। अब इस लॉटरी-बेस्ड पाइपलाइन को खत्म करने और इसकी जगह एक ऐसा सिस्टम लाने का समय आ गया है जो मेरिट को प्रायोरिटी दे, रियल सैलरी स्टैंडर्ड लागू करे, और अमेरिकी व्हाइट-कॉलर वर्कर्स को पहले रखे।”

यह बिल परमानेंट रेजिडेंसी के रास्ते के तौर पर H-1B वीज़ा के इस्तेमाल को भी खत्म कर देगा और ऑप्शनल प्रैक्टिकल ट्रेनिंग (OPT) प्रोग्राम को खत्म कर देगा, जो US यूनिवर्सिटी से ग्रेजुएट होने वाले कई विदेशी स्टूडेंट्स को अपनी पढ़ाई पूरी करने के बाद देश में रहकर काम करने की इजाज़त देता है।

कानून के मुताबिक, H-1B वर्कर्स को ढूंढने वाले एम्प्लॉयर्स को यह सर्टिफ़ाई करना होगा कि क्वालिफाइड अमेरिकी वर्कर्स उस पोस्ट के लिए अवेलेबल नहीं हैं। कंपनियों को विदेशी प्रोफेशनल्स को हायर करने से पहले देश में जॉब्स का विज्ञापन करना होगा और उतने ही या उनसे बेहतर क्वालिफाइड US वर्कर्स को पोस्ट ऑफर करनी होंगी।

इस प्रपोज़ल में 65,000 H-1B वीज़ा की सालाना लिमिट बनी रहेगी, लेकिन लॉटरी सिस्टम से वीज़ा बांटने के बजाय ज़्यादा सैलरी से जुड़ी अर्ज़ी को प्राथमिकता दी जाएगी। यह बिल H-1B स्टेटस का समय भी छह साल से घटाकर दो कैलेंडर साल कर देगा और किसी एक देश से एडमिशन को सालाना एलोकेशन के सात परसेंट तक सीमित कर देगा।

यह कदम एरिज़ोना के रिप्रेजेंटेटिव एली क्रेन के लाए गए कानून पर आधारित है, जिन्होंने H-1B वीज़ा जारी करने पर तीन साल की रोक और उसके बाद बड़े सुधारों का प्रस्ताव दिया है।

क्रेन ने कहा, “गलत इस्तेमाल से भरा H-1B प्रोग्राम मेहनती अमेरिकियों के हितों के साथ धोखा करता है, क्योंकि यह बिज़नेस को काबिल कर्मचारियों को सस्ते विदेशी लेबर से बदलने की इजाज़त देता है। कांग्रेस को अपने नागरिकों को हटाने में मदद करने के बजाय उन्हें प्राथमिकता देने के लिए अपनी पूरी ताकत लगानी चाहिए।”

कई इमिग्रेशन-रिस्ट्रिक्शन ग्रुप्स ने इस प्रपोज़ल का समर्थन किया। US टेक वर्कर्स के प्रेसिडेंट केविन लिन ने कहा कि यह बिल “H-1B वीज़ा प्रोग्राम के कई गंभीर पहलुओं” को सुलझाएगा। इमिग्रेशन अकाउंटेबिलिटी प्रोजेक्ट के ग्रांट न्यूमैन ने कहा कि यह प्रोग्राम “सस्ते लेबर पाइपलाइन से सच में स्किल्ड लोगों के लिए एक काम करने वाले गेस्टवर्कर प्रोग्राम में बदल देगा”।

फेडरेशन फॉर अमेरिकन इमिग्रेशन रिफॉर्म ने भी इस कानून का समर्थन करते हुए कहा कि यह “H-1B की ज़रूरतों को कड़ा करेगा, ज़्यादा सैलरी वाली पोस्ट को प्राथमिकता देगा, और अमेरिकी वर्कर्स को कॉर्पोरेशन्स को जवाबदेह ठहराने में मदद करेगा”।

H-1B प्रोग्राम का इस्तेमाल टेक्नोलॉजी कंपनियाँ, कंसल्टिंग फर्म, हेल्थकेयर प्रोवाइडर और रिसर्च इंस्टीट्यूशन विदेशों से स्पेशल टैलेंट को रिक्रूट करने के लिए बड़े पैमाने पर करते हैं।