अमेरिकी बिल का मकसद चीन की मिनरल पर पकड़ को तोड़ना

वॉशिंगटन: अमेरिकी सीनेटरों के एक दोनों पार्टियों वाले ग्रुप ने 'क्रिटिकल मिनरल्स' (अहम खनिजों) पर डिप्लोमैटिक जानकारी और व्हाइट हाउस के तालमेल को बेहतर बनाने के लिए एक कानून पेश किया है। वॉशिंगटन, डिफेंस और एडवांस्ड टेक्नोलॉजी के लिए ज़रूरी सप्लाई चेन पर चीन के दबदबे को कम करना चाहता है।

रिपब्लिकन सीनेटर टिम स्कॉट और डेमोक्रेटिक सीनेटर राफेल वार्नॉक ने गुरुवार को 'क्रिटिकल मिनरल एग्जीक्यूटिव कोऑर्डिनेशन एक्ट' पेश किया।

सीनेटर जैकी रोसेन, टिम केन, क्रिस कून्स और जॉन कर्टिस भी इस कदम को आगे बढ़ाने में उनके साथ शामिल हुए।

यह कानून 'फॉरेन सर्विस इंस्टीट्यूट' में उन अमेरिकी डिप्लोमैट्स के लिए एक ट्रेनिंग प्रोग्राम शुरू करेगा जो अहम खनिजों और चीन के साथ अमेरिका की स्ट्रैटेजिक कॉम्पिटिशन (रणनीतिक प्रतिस्पर्धा) पर काम कर रहे हैं।

यह 'नेशनल सिक्योरिटी काउंसिल' के अंदर अहम खनिजों और सप्लाई चेन के लिए राष्ट्रपति के एक स्थायी स्पेशल एडवाइजर (विशेष सलाहकार) का पद भी बनाएगा।

यह एडवाइजर सेमीकंडक्टर, मोबाइल फोन, इलेक्ट्रिक व्हीकल, एडवांस्ड हथियारों और एनर्जी टेक्नोलॉजी में इस्तेमाल होने वाले खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने के लिए सरकार-स्तर की रणनीति में तालमेल बिठाने में मदद करेगा।

स्कॉट ने कहा, "अहम खनिज एडवांस्ड टेक्नोलॉजी के लिए बुनियादी चीज़ें हैं। हमारे सेलफोन को चलाने से लेकर हमारे देश के सबसे एडवांस्ड हथियार सिस्टम तक, ये अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ज़रूरी हैं।"

"'क्रिटिकल मिनरल एग्जीक्यूटिव कोऑर्डिनेशन एक्ट' अहम खनिजों तक पहुंच सुरक्षित करने की हमारी कोशिशों का समर्थन करता है, जिससे हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा, एनर्जी सिक्योरिटी और आर्थिक कॉम्पिटिटिवनेस मज़बूत होती है। अमेरिका का भविष्य अमेरिकी ताकत से तय होना चाहिए, और यह बिल यह पक्का करने में मदद करता है कि अमेरिका - न कि चीन - आगे रहे।"

सीनेटरों ने कहा कि चीन का ज़्यादातर 'रेयर-अर्थ मिनरल्स' (दुर्लभ-पृथ्वी खनिजों) पर कंट्रोल है। बिल के साथ दी गई जानकारी में कहा गया है कि चीनी कम्युनिस्ट पार्टी का ग्लोबल रेयर-अर्थ माइनिंग के 70 प्रतिशत से ज़्यादा और रिफाइनिंग के लगभग 90 प्रतिशत हिस्से पर कंट्रोल है।

इस एकाधिकार ने वॉशिंगटन में सप्लाई में रुकावट और राजनीतिक या व्यापारिक विवादों के दौरान बीजिंग की अपनी स्थिति का फायदा उठाने की क्षमता को लेकर चिंताएं बढ़ा दी हैं।

वार्नॉक ने कहा, "राष्ट्रीय सुरक्षा और तकनीकी तरक्की में जॉर्जिया के बड़े योगदान के लिए ग्लोबल क्रिटिकल मिनरल मार्केट तक आसान पहुंच की ज़रूरत है।"

"यह दोनों पार्टियों वाला बिल हमारे फेडरल कर्मचारियों और डिप्लोमैट्स को हमारे देश की अहम मिनरल सप्लाई चेन को सुरक्षित करने और हमारे घरेलू उद्योगों को बेहतर ढंग से सपोर्ट करने के तरीकों के बारे में शिक्षित करके चिंताजनक कमज़ोरियों को दूर करता है।"

भारतीय-अमेरिकी कांग्रेसमैन अमी बेरा और रिपब्लिकन रिप्रेजेंटेटिव यंग किम ने 'हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स' में इससे जुड़ा कानून पेश किया। कानून बनाने वालों के अनुसार, सीनेट का प्रस्ताव 'हाउस' से पास हुए 'DOMINANCE एक्ट' में शामिल दो प्रावधानों को आगे बढ़ाता है।

यह व्यापक उपाय अमेरिका और उसके सहयोगी देशों की सप्लाई चेन को मज़बूत करने, अंतरराष्ट्रीय मिनरल पार्टनरशिप में वॉशिंगटन की भूमिका को औपचारिक बनाने और कूटनीतिक व वित्तीय साधनों के बीच तालमेल को बेहतर बनाने का प्रयास करता है।

बेरा ने कहा, "अमेरिका की महत्वपूर्ण मिनरल सप्लाई चेन को मज़बूत करना हमारी आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ज़रूरी है।"

"मुझे यह देखकर खुशी हो रही है कि सीनेट उस द्विदलीय (दोनों पार्टियों के सहयोग वाले) काम को जारी रखे हुए है जिसे हमने 'हाउस' से पास हुए 'DOMINANCE एक्ट' के ज़रिए आगे बढ़ाया था। मैं सीनेटर स्कॉट और वार्नॉक के नेतृत्व की सराहना करता हूँ कि वे उन अहम प्रावधानों को आगे बढ़ा रहे हैं जो हमारी कूटनीतिक विशेषज्ञता को मज़बूत करेंगे और संघीय सरकार के भीतर तालमेल को बेहतर बनाएँगे।"

केन ने कहा कि स्मार्टफोन से लेकर रक्षा प्रणालियों तक में इस्तेमाल होने वाली चिप्स बनाने के लिए अमेरिका को महत्वपूर्ण मिनरल्स की ज़रूरत है। उन्होंने प्रस्तावित व्हाइट हाउस पद को महत्वपूर्ण मिनरल्स के "ज़ार" (प्रमुख) के रूप में वर्णित किया, जो संघीय एजेंसियों के काम में तालमेल बिठा सके।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के पास भेजे जाने से पहले इस बिल को सीनेट और 'हाउस' से मंज़ूरी लेनी होगी। कानून बनाने वालों ने इस पर विचार करने के लिए कोई समय-सीमा घोषित नहीं की।

भारत 2023 में अमेरिका के नेतृत्व वाली 'मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप' में शामिल हुआ। यह समूह ज़िम्मेदार महत्वपूर्ण-मिनरल सप्लाई चेन में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए काम करता है और इसमें ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जापान, दक्षिण कोरिया और कई यूरोपीय देश शामिल हैं।