अमेरिका ने चीनी तकनीक में 'कुछ' अमेरिकी निवेश पर प्रतिबंध लगाया, बीजिंग ने इसे 'वैश्वीकरण विरोधी' बताया

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने बुधवार को चीन में संवेदनशील उच्च तकनीक क्षेत्रों में कुछ अमेरिकी निवेशों को प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से एक कार्यकारी आदेश जारी किया - बीजिंग ने इस कदम को "वैश्वीकरण विरोधी" बताया।

लंबे समय से प्रतीक्षित नियम, जिनके अगले साल लागू होने की उम्मीद है, अर्धचालक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे क्षेत्रों को लक्षित करते हैं, क्योंकि वाशिंगटन प्रमुख प्रौद्योगिकियों तक पहुंच को सीमित करना चाहता है।

बिडेन ने कार्यकारी आदेश की घोषणा करते हुए कांग्रेस के नेताओं को लिखे एक पत्र में कहा, "निवेश खोलने की संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रतिबद्धता हमारी आर्थिक नीति की आधारशिला है और संयुक्त राज्य अमेरिका को पर्याप्त लाभ प्रदान करती है।"

"हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका के कुछ निवेश उन देशों में संवेदनशील प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के विकास की सफलता में तेजी ला सकते हैं और बढ़ा सकते हैं जो उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका और संबद्ध क्षमताओं का मुकाबला करने के लिए विकसित करते हैं।"

ट्रेजरी विभाग के अनुसार, यह कार्यक्रम चीन में उन्नत सेमीकंडक्टर्स और कुछ क्वांटम सूचना प्रौद्योगिकियों में नई निजी इक्विटी, उद्यम पूंजी और संयुक्त उद्यम निवेश पर रोक लगाने के लिए तैयार है।

एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, "आउटबाउंड निवेश कार्यक्रम संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय सुरक्षा टूलकिट में एक महत्वपूर्ण अंतर को भर देगा।"

"हम जिस बारे में बात कर रहे हैं वह एक संकीर्ण और विचारशील दृष्टिकोण है क्योंकि हम (चीन को) सैन्य आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने और अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा को कमजोर करने के लिए सबसे उन्नत प्रौद्योगिकियों को प्राप्त करने और उपयोग करने से रोकना चाहते हैं।"

ट्रेजरी कम उन्नत अर्धचालकों और कुछ प्रकार की कृत्रिम बुद्धिमत्ता से संबंधित गतिविधियों में शामिल चीनी संस्थाओं में अमेरिकी निवेश के लिए अधिसूचना की आवश्यकता पर विचार कर रहा है।

ट्रेजरी विभाग ने कहा कि चीन सैन्य आधुनिकीकरण के लिए महत्वपूर्ण संवेदनशील प्रौद्योगिकियों का उत्पादन करने की अपनी क्षमता को आगे बढ़ाने के लिए अमेरिकी निवेश का फायदा उठा सकता है।

लेकिन यह सार्वजनिक रूप से कारोबार वाली प्रतिभूतियों और अमेरिकी मूल कंपनियों से सहायक कंपनियों में स्थानांतरण में कुछ अमेरिकी निवेशों के लिए एक अपवाद बनाने का अनुमान लगाता है।

चीन के विदेश मंत्रालय ने इस कदम को "वैश्वीकरण-विरोधी और डी-सिनिसाइजेशन में शामिल होने" के प्रयास के रूप में खारिज कर दिया, चेतावनी दी कि चीन "दृढ़तापूर्वक अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करेगा"।

मंत्रालय ने एक बयान में कहा, "बीजिंग पूरी तरह से असंतुष्ट है और चीन में निवेश पर प्रतिबंध लगाने के संयुक्त राज्य अमेरिका के आग्रह का दृढ़ता से विरोध करता है और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गंभीर अभ्यावेदन दर्ज कराया है।"

ठंडा प्रभाव?

हालांकि केंद्र में व्यापार और प्रौद्योगिकी परियोजना के निदेशक एमिली बेन्सन ने कहा, हालांकि प्रतिबंध या अधिसूचना व्यवस्था के अंतर्गत आने वाले डॉलर की मात्रा या लेनदेन की संख्या काफी कम होने की संभावना है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि समग्र प्रभाव सीमित होगा। सामरिक और अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन (सीएसआईएस) के लिए।

बेन्सन ने एएफपी को बताया, "यह संभव है कि हालांकि वे सीधे तौर पर प्रतिबंध के अधीन नहीं हैं, कंपनियां अपने निवेश की प्रकृति पर पुनर्विचार करेंगी और समय के साथ द्विपक्षीय निवेश पर इसका नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।"

नवीनतम प्रतिबंध कई उच्च-स्तरीय अमेरिकी अधिकारियों की चीन यात्रा के तुरंत बाद आए हैं क्योंकि वाशिंगटन और बीजिंग का लक्ष्य संबंधों को स्थिर करना है।

पिछले महीने ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन की चीनी राजधानी की यात्रा के दौरान, दोनों पक्षों के अधिकारियों ने इस बारे में बात की कि इस तरह के प्रतिबंध कैसे दिख सकते हैं, और उन्होंने संवाददाताओं से कहा कि किसी भी नए कदम को पारदर्शी तरीके से लागू किया जाएगा।

येलेन ने उस समय कहा, "मैंने इस बात पर जोर दिया कि यह अत्यधिक लक्षित होगा और स्पष्ट रूप से कुछ क्षेत्रों पर केंद्रित होगा जहां हमारी विशिष्ट राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताएं हैं।"

उन्होंने कहा कि वह इस आशंका को दूर करना चाहती थीं कि वाशिंगटन चीनी अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव वाले उपायों को लागू करेगा।

पीटरसन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स (पीआईआईई) के एक अनिवासी वरिष्ठ साथी निकोलस लार्डी ने कहा कि "हाल के वर्षों में चीन में विदेशी पूंजी द्वारा वित्तपोषित निवेश का हिस्सा लगभग एक से दो प्रतिशत है।"

उन्होंने कहा, "यदि आप प्रभाव डालना चाहते हैं, तो आपको चीन में इस प्रकार का निवेश करने वाले अन्य देशों को भी इसी तरह की व्यवस्था देनी होगी।"

बुधवार को, एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा कि प्रमुख सहयोगियों और साझेदारों ने इस मुद्दे के महत्व को पहचाना है और "कुछ लोग अपने नीतिगत दृष्टिकोण को संरेखित करने की कोशिश कर रहे हैं"।

बेन्सन ने कहा कि आउटबाउंड निवेश पर अंकुश वाशिंगटन और बीजिंग को अधिक गहराई से सहयोग करने से रोकने के लिए एक संपूर्ण प्रयास का प्रतिनिधित्व नहीं करेगा।

लेकिन "प्रशासन चीनी अधिकारियों के साथ उच्च-स्तरीय बैठकें करने की कोशिश कर रहा है और यह अमेरिका पर लक्षित भाषा के माध्यम से वास्तव में प्रदर्शित करने की जिम्मेदारी होगी कि इससे निवेश में कोई बड़ा व्यवधान पैदा नहीं होने वाला है," उन्होंने कहा।