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एससीओ की अध्यक्षता के तहत, कजाकिस्तान का लक्ष्य सहकारी कूटनीति को ऊपर उठाना, आतंकवाद से मुकाबला करना
Gulabi Jagat
23 Aug 2023 4:56 PM GMT
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अस्ताना (एएनआई): कजाकिस्तान, जिसने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की अध्यक्षता संभाली है, का उद्देश्य आपसी विश्वास और संवाद को मजबूत करके सहकारी कूटनीति की शक्ति को बढ़ाना और "उग्रवाद, आतंकवाद और अलगाववाद" की बुराइयों से लड़ना है। अस्ताना टाइम्स ने बताया .
कजाकिस्तान का लक्ष्य इसकी अध्यक्षता में क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ाना और आर्थिक क्षमता को अनलॉक करना भी है।
अपनी आजादी के बाद से पिछले 30 वर्षों में, कजाकिस्तान एक रचनात्मक मल्टीवेक्टर विदेश नीति को बढ़ावा देते हुए क्षेत्रीय कूटनीति में सबसे आगे रहा है।
द एस्टाना टाइम्स के अनुसार, इस साल जुलाई में संगठन के आभासी शिखर सम्मेलन के दौरान राष्ट्रपति पद संभालने के बाद कजाकिस्तान के पास शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के भीतर सहकारी कूटनीति की शक्ति को नई ऊंचाइयों पर ले जाने का अवसर है।
आज यह एक तेजी से परस्पर जुड़ी हुई दुनिया है, फिर भी बढ़ते टकरावों से चिह्नित है, और जटिल क्षेत्रीय चुनौतियों से निपटने के लिए राष्ट्रों के बीच सहयोग महत्वपूर्ण है। हालाँकि, यह कोई आसान उपलब्धि नहीं है और कजाकिस्तान संगठन को बदलने और वर्तमान वास्तविकताओं को अपनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए तैयार है।
एससीओ का उदय 1990 के दशक में हुआ, जब चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिज़ गणराज्य और ताजिकिस्तान ने क्षेत्रीय स्थिरता के साझा दृष्टिकोण से प्रेरित होकर शंघाई फाइव तंत्र की शुरुआत की।
इस मंच का उद्देश्य सीमा विवादों को हल करना, इसके संस्थापक सदस्यों के बीच आपसी विश्वास को बढ़ावा देना, शीत युद्ध की मानसिकता से दूर जाना और राज्य-से-राज्य संबंधों के नए रूपों और क्षेत्रीय सहयोग के नए मॉडल की खोज करना है। द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, यह वास्तव में एक ऐसा समय था जब दुनिया भर के देश सहयोगात्मक रूप से नए बहुपक्षीय तंत्र की तलाश कर रहे थे।
15 जून 2001 को संगठन ने अपना दायरा बढ़ाया और इसका नाम बदलकर एससीओ कर दिया। 2002 में एक महत्वपूर्ण क्षण आया जब सदस्य राज्यों ने सेंट पीटर्सबर्ग में राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की एक ऐतिहासिक बैठक के दौरान चार्टर पर हस्ताक्षर किए। यह चार्टर, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ, ने एससीओ के उद्देश्यों, सिद्धांतों, संरचना और संचालन के क्षेत्रों को रेखांकित किया, जिससे क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण शक्ति के रूप में इसकी भूमिका मजबूत हुई।
नौ सदस्य देश हैं चीन, भारत, ईरान, कजाकिस्तान, किर्गिज़ गणराज्य, पाकिस्तान, रूसी संघ, ताजिकिस्तान और उज़्बेकिस्तान। इसके अतिरिक्त, एससीओ के तीन पर्यवेक्षक राज्य हैं - अफगानिस्तान, बेलारूस और मंगोलिया - और 14 संवाद भागीदार, जिनमें अजरबैजान, बहरीन, कतर, कुवैत, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब और तुर्की शामिल हैं।
2022 में समरकंद एससीओ शिखर सम्मेलन ने संगठन के भीतर बेलारूस की स्थिति को एक सदस्य राज्य तक बढ़ाने की प्रक्रिया शुरू की। द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में एससीओ दुनिया की 40 प्रतिशत आबादी का प्रतिनिधित्व करता है, जिसके सदस्य देश दुनिया की जीडीपी में लगभग एक चौथाई का योगदान देते हैं, जो कि 23 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है।
कजाकिस्तान के राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने 4 जुलाई को वर्चुअल शिखर सम्मेलन में अपने संबोधन के दौरान कहा कि संगठन की आर्थिक क्षमता बहुत अधिक है
उन्होंने कहा, "अपने महत्वपूर्ण राजनीतिक प्रभाव, पर्याप्त आर्थिक अवसरों और विशाल मानव संसाधनों के साथ, एससीओ सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने और मानवता की वर्तमान चुनौतियों का समाधान करने में महत्वपूर्ण योगदान देने में सक्षम है।"
इस बीच, एससीओ के संस्थापक सदस्य के रूप में, कजाकिस्तान ने अपनी स्थापना के बाद से संगठन के लिए लगातार अटूट समर्थन प्रदर्शित किया है। कज़ाख राजनयिकों ने कई पहल की हैं, जिनमें सीमा मुद्दों पर एससीओ सदस्य राज्यों के सहयोग और बातचीत पर समझौते पर हस्ताक्षर करना, 2025 तक एससीओ विकास रणनीति को अपनाना, आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के खिलाफ लड़ाई में एससीओ कार्यक्रम शामिल हैं। और खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम, अन्य आवश्यक दस्तावेजों के साथ, द एस्टाना टाइम्स के अनुसार।
एससीओ अध्यक्ष के रूप में, कजाकिस्तान के पास संगठन के एजेंडे को आकार देने और इसके मुख्य उद्देश्यों को प्राप्त करने में मदद करने का अधिकार है।
एससीओ शिखर सम्मेलन को संबोधित करते हुए, राष्ट्रपति टोकायेव ने राष्ट्रपति पद के लिए कजाकिस्तान की प्राथमिकताओं को रेखांकित किया, जिसमें एक नई विकास रणनीति अपनाने का प्रस्ताव भी शामिल है। हालाँकि, प्राथमिक ध्यान टोकायेव द्वारा वर्णित तीन बुराइयों - उग्रवाद, आतंकवाद और अलगाववाद - का मुकाबला करके क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ाने के साथ-साथ राज्यों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना और आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना है।
उन्होंने आपसी विश्वास और समान एवं खुले संवाद पर आधारित तथाकथित शंघाई भावना को मजबूत करने के महत्व को बार-बार रेखांकित किया।
इस क्षेत्र में कजाकिस्तान की पहलों में से एक ऑन वर्ल्ड यूनिटी फॉर जस्ट पीस एंड एकॉर्ड नामक एक व्यापक दस्तावेज है, जिसमें विश्वास-निर्माण उपायों को मजबूत करने और स्थिरता और सुरक्षा बनाए रखने के तरीकों को शामिल किया जाएगा।
कजाकिस्तान के एजेंडे में वर्ष 2025-2027 के लिए आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद का मुकाबला करने पर सहयोग कार्यक्रम को अद्यतन करना, 2024-2029 के लिए एससीओ एंटी-ड्रग रणनीति को अपनाना और अफगानिस्तान में संकट का समाधान करना भी शामिल है। द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, इसे अल्माटी में मध्य एशिया और अफगानिस्तान के लिए प्रस्तावित संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाले क्षेत्रीय एसडीजी केंद्र के माध्यम से हासिल किया जा सकता है।
पूर्ण आर्थिक क्षमता को अनलॉक करना दूसरी महत्वपूर्ण प्राथमिकता है। अपने तीन दशक के अस्तित्व में, एससीओ ने अभी तक अपने तत्वावधान में आर्थिक परियोजनाओं को पूरा नहीं किया है। फिर भी, एससीओ अपने अनूठे फायदों के कारण अन्य संगठनों से अलग खड़ा है। इनमें इसके सदस्य राज्यों की भौगोलिक कनेक्टिविटी शामिल है, जो पारगमन और परिवहन के अवसर प्रदान करती है। इसके अतिरिक्त, एससीओ को एक बड़े बाजार और सदस्य अर्थव्यवस्थाओं से लाभ होता है जो एक दूसरे के पूरक हैं, द एस्टाना टाइम्स ने बताया।
हालांकि राजनेताओं के बीच सहयोगी परियोजनाओं पर काम करने की इच्छा है, लेकिन मुख्य बाधा एससीओ के भीतर क्षेत्रीय परियोजनाओं में फंडिंग सुरक्षित करने और प्रत्यक्ष और पोर्टफोलियो निवेश को प्रोत्साहित करने में असमर्थता है। कजाकिस्तान ने अस्ताना अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र द्वारा प्रदान किए गए अवसरों का उपयोग करके एक संयुक्त निवेश कोष बनाने का सुझाव दिया है।
विशेष रूप से, कजाकिस्तान पारगमन और परिवहन क्षेत्र, ऊर्जा सुरक्षा और डिजिटल परिवर्तन में महत्वपूर्ण संभावनाओं की कल्पना करता है।
परिवहन और पारगमन के क्षेत्र में, चीन-यूरोप रेल परिवहन नेटवर्क, ट्रांस-कैस्पियन अंतर्राष्ट्रीय परिवहन मार्ग (टीआईटीआर) और कजाकिस्तान-तुर्कमेनिस्तान-ईरान रेलवे से महत्वपूर्ण अवसर उत्पन्न होते हैं।
चीन-यूरोप रेल परिवहन नेटवर्क में माल ढुलाई रेल लाइनें शामिल हैं जो चीन को यूरोप से जोड़ती हैं, जो बेल्ट एंड रोड पहल का एक प्रमुख हिस्सा है। चाइना स्टेट रेलवे ग्रुप के अनुसार, चीन-यूरोप मालगाड़ी सेवाओं में साल-दर-साल 16 प्रतिशत की पर्याप्त वृद्धि देखी गई, जनवरी से जून तक कुल 8,641 यात्राएँ हुईं। द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, प्रभावशाली ढंग से, इन मालगाड़ियों ने 936,000 20-फुट इकाइयों (टीईयू) का परिवहन किया, जो 30 प्रतिशत की भारी वृद्धि का संकेत देता है।
जबकि अभी भी विकास चल रहा है, मध्य एशिया के माध्यम से चीन को यूरोप से जोड़ने वाला एक मल्टीमॉडल परिवहन गलियारा टीआईटीआर में जबरदस्त क्षमता है, खासकर जब क्षेत्र के देश रूस को छोड़कर वैकल्पिक मार्गों की तलाश जारी रखते हैं।
कजाकिस्तान-तुर्कमेनिस्तान-ईरान रेलवे के 2025 में पूरा होने की उम्मीद है। रेलवे पूर्वी एशिया से फारस की खाड़ी के देशों तक सबसे छोटा मार्ग प्रदान करेगा। इससे एससीओ में व्यापार और आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने में भी मदद मिलेगी।
यूरोप और एशिया को जोड़ने वाली अपनी रणनीतिक भौगोलिक स्थिति को देखते हुए, कजाकिस्तान क्षेत्रीय सहयोग को आगे बढ़ाने में एक विशिष्ट भूमिका निभाता है। एक पर्याप्त ऊर्जा उत्पादक के रूप में देश की स्थिति क्षेत्र के भीतर ऊर्जा आपूर्ति की स्थिरता की सुरक्षा में इसके निहित स्वार्थ को रेखांकित करती है। एससीओ की अध्यक्षता के दौरान कजाकिस्तान के लिए ऊर्जा सुरक्षा एक प्रमुख उद्देश्य है। कजाकिस्तान ने एससीओ सदस्य देशों से एसडीजी को शामिल करते हुए एक ऊर्जा रणनीति अपनाने का आह्वान किया। द एस्टाना टाइम्स के अनुसार, इस शरद ऋतु में अस्ताना में आगामी एससीओ एनर्जी फोरम ऊर्जा सुरक्षा की अधिक विस्तार से खोज पर ध्यान केंद्रित करेगा।
क्षेत्र के भीतर डिजिटल विभाजन को संबोधित करना एक और तरीका है जिससे कजाकिस्तान अपनी अध्यक्षता का लाभ उठाना चाहता है।
कजाकिस्तान एक ऐसे डिजिटल परिवर्तन का दावा करता है जिसका मुकाबला कुछ विकसित अर्थव्यवस्थाएं ही कर सकती हैं। द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, पिछले साल संयुक्त राष्ट्र ई-गवर्नमेंट डेवलपमेंट इंडेक्स में कजाकिस्तान 28वें स्थान पर था, जो एससीओ सदस्य देशों में सबसे ऊंचा था।
कजाकिस्तान अपने आईटी समाधान और सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली में उनके एकीकरण, बैंकिंग पारिस्थितिकी तंत्र के विकास और बढ़ते फिनटेक और ई-कॉमर्स बाजारों को साझा कर सकता है। एससीओ डिजिटल फोरम, जिसे कजाकिस्तान ने 2024 में अस्ताना में आयोजित करने का प्रस्ताव दिया है, एससीओ सदस्य देशों के लिए संगठन के लिए महत्वपूर्ण सभी क्षेत्रों में डिजिटलीकरण की क्षमता का लाभ उठाने का एक मौका होगा।
एससीओ में कजाकिस्तान के राष्ट्रीय समन्वयक, मूरत मुकुशेव के अनुसार, एससीओ में देश की अध्यक्षता के दौरान लगभग 80 कार्यक्रमों की योजना बनाई गई है, जिसका समापन जुलाई 2024 में अस्ताना में एससीओ शिखर सम्मेलन में होगा।
द एस्टाना टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, साथी एससीओ सदस्य देशों के साथ कजाकिस्तान के सौहार्दपूर्ण संबंध इसे प्रभावी ढंग से विवाद समाधान की सुविधा प्रदान करने और साझा चुनौतियों का समाधान करने के लिए सहयोग को प्रोत्साहित करने में सक्षम बनाते हैं।
टोकायेव के अनुसार, एससीओ को "निष्पक्ष और सामंजस्यपूर्ण दुनिया के लिए अपना दृष्टिकोण रखना चाहिए और आत्मविश्वास से आपसी जिम्मेदारी और एकजुटता के आधार पर समावेशी विकास और रचनात्मक प्रगति को आगे बढ़ाना चाहिए।"
राष्ट्रपति टोकायेव ने कहा, "अध्यक्षता ग्रहण करते हुए, हम एससीओ क्षेत्र में सुरक्षा, शांति और समृद्धि को और मजबूत करने के लाभ के लिए, संगठन में उनकी स्थिति की परवाह किए बिना सभी राज्यों के साथ सक्रिय और फलदायी कार्य जारी रखेंगे।"
21 अगस्त को, एससीओ सदस्य देशों के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद ने अपना काम शुरू किया, जो 24 अगस्त तक जारी रहेगा।
एजेंडे में राष्ट्राध्यक्षों, शासनाध्यक्षों और विदेश मंत्रियों की परिषदों द्वारा अपनाए गए निर्णयों के कार्यान्वयन और नए निर्णयों की तैयारी से संबंधित मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है। द एस्टाना टाइम्स के अनुसार, संगठन का आधुनिकीकरण, इसकी विस्तारित सदस्यता पर विचार करना और पर्यवेक्षक राज्यों, एससीओ संवाद भागीदारों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत में सुधार करना भी एजेंडे में है। (एएनआई)
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