UK में अति-धनवानों पर कर लगाने से धनी लोगों का पलायन और राजकोषीय अनिश्चितता बढ़ी

Britain ब्रिटेन:ब्रिटेन अति-धनवानों पर कर लगाने का प्रयास कर रहा है। यह ब्रिटिश पहल धनी लोगों पर कर लगाने से जुड़ी जटिल राजनीति को उजागर करती है। एक ओर, उच्च आय वालों पर कर लगाने को वामपंथी आय असमानता और कमज़ोर सामाजिक सुरक्षा तंत्र को दूर करने के एक तरीके के रूप में प्रचारित कर रहे हैं।

दूसरी ओर, WSJ की एक रिपोर्ट के अनुसार, कम कर के समर्थकों का तर्क है कि ऐसे कर हानिकारक हो सकते हैं, जिससे धनी व्यक्ति देश छोड़कर चले जाएँगे और निवेश कम होगा। इस प्रयास को चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।

उच्च सार्वजनिक ऋण और पुराने बुनियादी ढाँचे के साथ, ब्रिटेन ने गैर-डोम स्थिति को समाप्त करके 2030 तक लगभग 45 बिलियन डॉलर उत्पन्न करने का लक्ष्य रखा है।

दुबई, इटली और मोनाको जैसे देशों में या तो कोई कर नहीं है या वे ब्रिटेन की पूर्व गैर-डोम स्थिति जैसी व्यवस्थाएँ बनाए रखते हैं।

अमेरिका के विपरीत, जो अपने नागरिकों पर उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना कर लगाता है, ब्रिटेन, अधिकांश देशों की तरह, व्यक्तियों पर उनके निवास के आधार पर कर लगाता है, उनकी विश्वव्यापी आय पर कर लगाता है।

धनी ब्रिटिश नागरिक दशकों से ब्रिटेन की उच्च कर दरों से बचने की कोशिश कर रहे हैं। 1970 के दशक में, रोलिंग स्टोन्स करों से बचने के लिए फ्रांस चले गए, जबकि डेविड बॉवी स्विट्जरलैंड चले गए।

इस आकर्षक गैर-डोम कर-छूट का विपरीत प्रभाव पड़ा, जिससे अमीर विदेशी लंदन की ओर आकर्षित हुए। यह व्यवस्था 1799 से चली आ रही है, जब नेपोलियन के खिलाफ युद्ध के लिए धन जुटाने हेतु देश में पहला आयकर लगाया गया था।

केवल ब्रिटेन में अर्जित आय ही इस कर के अधीन थी, जिससे साम्राज्य के उपनिवेशों में निवेश कर से बचने की अनुमति मिलती थी। समय के साथ इस छूट को सीमित कर दिया गया ताकि मुख्यतः उन विदेशियों को लाभ हो जो ब्रिटेन में स्थायी रूप से रहने की उम्मीद नहीं करते।

क्या अमीर लोग ब्रिटेन छोड़ रहे हैं?

योगदान देने के बजाय, कई अमीर प्रवासी ब्रिटेन छोड़ रहे हैं, जिससे इस कर की प्रभावशीलता पर संदेह पैदा हो रहा है, जैसा कि WSJ की रिपोर्ट में बताया गया है।

नाइजीरिया में जन्मे लेबनानी व्यवसायी, बसीम हैदर, जो 2010 में यहाँ आए थे, ने कहा, "मैं यहाँ से जाने वाला हूँ।"

"एक समय ऐसा आता है जब आपको लगता है कि आपका स्वागत नहीं हो रहा है, और बस सामान पैक करके निकल जाने का समय आ गया है।"

वह उन 74,000 लोगों में से एक हैं जिन्होंने सदियों पुराने उस कर-छूट का फ़ायदा उठाया जो वैश्विक धनी लोगों के लिए था, और जिसे अप्रैल में समाप्त कर दिया गया था। गैर-डोम का दर्जा ब्रिटेन में रहने वाले विदेशियों को केवल देश के भीतर अर्जित आय पर ही कर देने की अनुमति देता था। ब्रिटेन के बाहर कमाया गया कोई भी पैसा तब तक कर-मुक्त रहता था जब तक कि उसे देश में न लाया जाए।

नियामक दस्तावेज़ों के अनुसार, मिस्र के अरबपति और अंग्रेजी फ़ुटबॉल टीम एस्टन विला के सह-मालिक, नासफ़ साविरिस ब्रिटेन से इटली चले गए हैं।

जर्मन क्रिप्टो अरबपति क्रिश्चियन एंगरमायर पिछले साल लंदन से स्विट्जरलैंड चले गए थे। ब्रिटेन ने विदेशी आय के लिए एक नया कर लाभ शुरू किया है, लेकिन यह चार साल तक सीमित है और कई पूर्व गैर-डोम इसके लिए पात्र नहीं हैं।

धनी प्रवासन पैटर्न में बदलाव

WSJ की रिपोर्ट के अनुसार, 1970 के दशक में, मध्य पूर्व के धनी व्यक्तियों ने, तेल और शिपिंग से लाभान्वित होकर, लंदन में हवेलियाँ, होटल और डिपार्टमेंटल स्टोर खरीदना शुरू कर दिया।

इसके बाद 1990 के दशक में रूसी कुलीन वर्ग की लहर आई, जिसके कारण लंदन का उपनाम लंदनग्राद रखा गया। हाल ही में, चीनी और भारतीय नागरिक तेज़ी से प्रभावशाली होते गए हैं।

ब्रिटेन ने अनुमान लगाया था कि कर परिवर्तनों के कारण कुछ धनी निवासी पलायन करेंगे और इसे अपने अनुमानों में शामिल किया। स्वतंत्र बजट निगरानी संस्था, बजट उत्तरदायित्व कार्यालय ने अनुमान लगाया कि गैर-निवासी लोगों के एक महत्वपूर्ण समूह का लगभग 12% हिस्सा स्थानांतरित होगा।

हालांकि, इस महीने इसने चेतावनी दी कि पलायन की संख्या और भी ज़्यादा हो सकती है, और इस बात पर ज़ोर दिया कि ब्रिटेन की "करदाताओं के इस छोटे और गतिशील समूह पर बढ़ती निर्भरता एक राजकोषीय जोखिम का प्रतिनिधित्व करती है।"

कम करों की वकालत करने वाले समूह ज़्यादा निराशावादी दृष्टिकोण रखते हैं। लैंड ऑफ़ अपॉर्चुनिटी अभियान द्वारा कमीशन किए गए सेंटर फॉर इकोनॉमिक्स एंड बिज़नेस रिसर्च की एक रिपोर्ट में गैर-निवासियों के बीच उच्च पलायन दर की भविष्यवाणी की गई है और चेतावनी दी गई है कि यदि प्रवासन दर 25% से अधिक हो जाती है, तो सरकार को राजस्व का नुकसान हो सकता है।

यू.के., स्विट्ज़रलैंड और अमेरिका में कर प्रणालियों पर अकादमिक शोध से धनी लोगों के बीच विभाजन का पता चलता है: उच्च कर या संपत्ति की लागत का सामना करने पर अति-धनी और वृद्ध लोगों के स्थानांतरित होने की संभावना अधिक होती है, जबकि स्कूली बच्चों वाले परिवार और वेतनभोगी व्यवसायों, जैसे वकील, में कार्यरत लोग स्थानांतरित होने के लिए कम इच्छुक होते हैं।