यूक्रेन युद्ध खतरनाक हथियारों के प्रसार पर वैश्विक सहमति के क्षरण में योगदान दे रहा

21 सितंबर, 2023 को जब यूक्रेन के वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने राष्ट्रपति जो बिडेन से मुलाकात की, तो हथियारों की आपूर्ति का विषय एजेंडे में था। यही मुद्दा लगभग निश्चित रूप से रूस के व्लादिमीर पुतिन और उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन के बीच सामने आया था जब यह जोड़ी सितंबर की शुरुआत में मिली थी।

तथ्य यह है कि यूक्रेन में संघर्ष डेढ़ साल से अधिक समय से चल रहा है, दोनों पक्ष हथियारों के प्रवाह को जारी रखने के लिए बेताब हैं। और इसने निरस्त्रीकरण मामलों के लिए संयुक्त राष्ट्र के उच्च प्रतिनिधि इज़ुमी नाकामित्सु जैसे लोगों को चिंतित कर दिया है, जिन्होंने 12 सितंबर को हथियारों के अवैध हस्तांतरण और युद्ध समाप्त होने के बाद भी प्रसार के जोखिम के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय प्रस्तावों के उल्लंघन की चेतावनी दी थी।

2001 में 9/11 के आतंकवादी हमलों के बाद, हथियारों के प्रसार पर वैश्विक सहमति बनाने के प्रयास किए गए। लेकिन यूक्रेन में युद्ध वैश्विक राजनीति को फिर से व्यवस्थित करने में योगदान दे रहा है जिसने हथियारों और खतरनाक प्रौद्योगिकी, जैसे उन्नत मिसाइलों, ड्रोन, युद्ध सामग्री और उनके निर्माण के लिए आवश्यक घटकों और जानकारी के प्रसार को रोकने के लिए सहयोग को खत्म कर दिया है। युद्ध स्वयं इस प्रवृत्ति का कारण नहीं है। एक तरफ चीन और रूस और दूसरी तरफ संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा ने हथियार अप्रसार पर आम सहमति से दूर जाने को प्रेरित किया।

9/11 के बाद की सहमति

वैश्विक निरस्त्रीकरण और अप्रसार को प्रोत्साहित करने के प्रयास प्रथम विश्व युद्ध से पहले के हैं और इन्हें परमाणु, रासायनिक और जैविक हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए विभिन्न सम्मेलनों में देखा जा सकता है। लेकिन उनके दायरे और प्रभावशीलता में भिन्नता थी, और अब यह माना जाता है कि उस समय के दौरान सोवियत संघ ने जैविक और विषाक्त हथियार सम्मेलन सहित संधियों का गुप्त रूप से उल्लंघन किया था।

9/11 के बाद आतंकवाद के खतरे पर वैश्विक चिंताओं का मतलब था कि देश अधिक तत्परता के साथ अप्रसार की ओर ध्यान दे रहे थे। अंतर्राष्ट्रीय समर्थन के साथ, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 2004 में संकल्प 1540 पारित किया, जिसमें सामूहिक विनाश के हथियारों के अवैध प्रसार का मुकाबला करने के लिए सभी सदस्य देशों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी जनादेश स्थापित किया गया। इसने प्रसार से निपटने और रणनीतिक व्यापार नियंत्रण प्रणाली विकसित करने के लिए सदस्य देशों को सहायता प्रदान करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय समिति भी बनाई।

तब से, समिति ने, व्यापक अंतरराष्ट्रीय समर्थन के साथ, राज्यों को उनके रणनीतिक व्यापार नियंत्रण प्रणालियों में सुधार के संबंध में विशिष्ट अनुरोधों का जवाब देने और आउटरीच गतिविधियों का आयोजन करने में सहायता की है जो व्यक्तिगत राज्यों को विशेष मुद्दे क्षेत्रों को संबोधित करने में मदद करते हैं, जैसे कि विभिन्न अप्रसार व्यवस्थाओं के साथ उनके अनुपालन में सुधार करना।

इन आयोजनों को अक्सर चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस सहित कई राज्यों द्वारा समर्थन प्राप्त होता है। संयुक्त राष्ट्र ने अवैध प्रसार और संघर्षों में इसकी भूमिका को संबोधित करने के लिए बहुपक्षीय प्रतिबंध व्यवस्था भी स्थापित की है, जिसमें उत्तर कोरियाई मिसाइल और परमाणु कार्यक्रमों पर प्रतिबंध से लेकर अब रुके हुए ईरान परमाणु समझौते तक शामिल हैं। इस प्रणाली ने वैध अंतरराष्ट्रीय सहयोग देखा है - यहां तक ​​कि प्रतिद्वंद्वियों के बीच भी - और अवैध प्रसार को रोकने में सफलता मिली है

9/11 के बाद अप्रसार सर्वसम्मति पहले से मौजूद बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाओं पर आधारित थी, जो खतरनाक हथियारों और प्रौद्योगिकी के प्रसार को सीमित करने की मांग करती थी। ये शासन शीत युद्ध-युग के व्यापार नियंत्रण शासनों से भिन्न थे, जैसे कि बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण के लिए पश्चिम-समर्थक समन्वय समिति, या सीओसीओएम, जिसने हथियारों और प्रौद्योगिकी के प्रसार को वारसॉ संधि देशों तक सीमित करने की मांग की थी, जो कि सोवियत संघ के साथ गठबंधन थे। और चीन.

शीत युद्ध की समाप्ति से अधिक समावेशी अप्रसार व्यवस्थाओं का निर्माण और विस्तार हुआ - जैसे वासेनार व्यवस्था, जो पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और अधिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देती है, और मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था, या एमटीसीआर, जो मिसाइल प्रणालियों और अन्य वितरण प्रणालियों और प्रौद्योगिकी के प्रसार को सीमित करना चाहता है। ये परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह निर्यात नियंत्रण व्यवस्था के नक्शेकदम पर चले, जिसमें शुरू में सोवियत संघ भी शामिल था।

यूक्रेन और नई अप्रसार विश्व व्यवस्था

लेकिन हथियार अप्रसार पर आम सहमति संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन और रूस दोनों के बीच बढ़ते तनाव और प्रतिद्वंद्विता के कारण गंभीर खतरे में आ गई है - और यूक्रेन पर भी संकट आ गया है। यूक्रेन पर आक्रमण को लेकर पश्चिमी देशों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों ने रूस और चीन को नाराज़ कर दिया है। मॉस्को और बीजिंग के लिए, एकतरफा प्रतिबंध अंतरराष्ट्रीय सहयोग को कमजोर करते हैं और पश्चिमी शक्तियों - विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका - की दूसरों पर अपनी इच्छा जताने की इच्छा को दर्शाते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों का तर्क है कि यूक्रेन के खिलाफ रूसी आक्रामकता का मुकाबला करने के लिए प्रतिबंध आवश्यक हैं। इनका उद्देश्य रूस के लिए सैन्य सामान और प्रौद्योगिकी हासिल करने की लागत बढ़ाना और उनकी आपूर्ति श्रृंखलाओं को व्यवधान के प्रति अधिक संवेदनशील बनाना है।