Trump की H-1B फीस को लेकर कानूनी चुनौती को जज से कड़ी पूछताछ का सामना करना पड़ रहा

Washington वॉशिंगटन: एक फ़ेडरल जज ने संकेत दिया है कि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के पास इमिग्रेशन कानून के तहत व्यापक अधिकार हो सकते हैं, भले ही उन्होंने उनकी सरकार के उस फैसले को कानूनी चुनौती देने पर सवाल उठाया हो, जिसमें ज़्यादा स्किल्ड विदेशी कर्मचारियों के लिए नए H-1B वीज़ा चाहने वाली कंपनियों पर $100,000 की फीस लगाई गई है।

अमेरिकी डिस्ट्रिक्ट जज बेरिल हॉवेल ने US चैंबर ऑफ़ कॉमर्स और अन्य याचिकाकर्ताओं के वकीलों पर दबाव डाला, जो कोर्ट से राष्ट्रपति के आदेश को लागू होने से रोकने या उसे पूरी तरह से रद्द करने के लिए कह रहे हैं। इस साल की शुरुआत में घोषित की गई इस पॉलिसी से H-1B प्रोग्राम के तहत विदेशी कर्मचारियों को काम पर रखने वाले एम्प्लॉयर्स के लिए लागत में काफी बढ़ोतरी हुई है।

पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा नियुक्त हॉवेल ने बार-बार उन व्यापक शक्तियों की ओर इशारा किया जो कांग्रेस ने विदेशी नागरिकों के प्रवेश को रेगुलेट करने के लिए राष्ट्रपति को दी हैं। उन्होंने उस कानूनी भाषा का हवाला दिया जो एग्जीक्यूटिव ब्रांच को प्रवेश प्रतिबंधित करने की अनुमति देती है और सवाल किया कि क्या उस अधिकार पर कोई सार्थक सीमाएं थीं।

हॉवेल ने कहा, "कांग्रेस ने (ये शक्तियां) राष्ट्रपति को लाल रिबन लगाकर सौंपी हैं," यह देखते हुए कि कानून राष्ट्रपति को "विदेशियों के प्रवेश पर कोई भी उचित प्रतिबंध लगाने" की अनुमति देता है।

जज ने कहा कि विचाराधीन प्रावधानों में "सीमित सिद्धांतों को देखना काफी मुश्किल है" और सुझाव दिया कि चैंबर ऑफ़ कॉमर्स के लिए कोर्ट की कार्रवाई के बजाय विधायी बदलावों का पीछा करना बेहतर हो सकता है। बिजनेस ग्रुप को एक प्रमुख राजनीतिक ताकत बताते हुए, हॉवेल ने कहा कि वह जानता है कि "कांग्रेस के पास कैसे जाना है और कांग्रेस से कानूनों में संशोधन कैसे करवाना है।"

यह आदेश प्रत्येक नए H-1B वीज़ा आवेदन के लिए कंपनियों पर $100,000 की फीस लगाता है। सरकार ने तर्क दिया है कि यह बढ़ोतरी प्रोग्राम के "सिस्टमैटिक दुरुपयोग" को रोकने के लिए ज़रूरी है, जिसने अमेरिकी आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को कमजोर किया है।

याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले जेनर एंड ब्लॉक के वकील ज़ैकरी शॉफ़ ने पलटवार करते हुए कहा कि राष्ट्रपति के अधिकार का इस्तेमाल कभी भी ऐसी फीस लगाने के लिए नहीं किया गया है। उन्होंने कहा कि यह कदम प्रभावी रूप से घरेलू रोज़गार को रेगुलेट करता है, एक ऐसा क्षेत्र जिसके बारे में उन्होंने तर्क दिया कि यह राष्ट्रपति की एकतरफ़ा शक्तियों के दायरे से बाहर है।

न्याय विभाग के वकील टिबेरियस डेविस ने पॉलिसी का बचाव करते हुए कहा कि पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका में मौजूद कुछ विदेशी नागरिकों के लिए छूट से पता चलता है कि यह आदेश H-1B प्रोग्राम को ही ओवरराइड नहीं करता है। उन्होंने कहा कि यह फीस इमिग्रेशन कानून को फिर से लिखने के बजाय प्रवेश पर एक प्रतिबंध के रूप में काम करती है, जिसकी अनुमति कांग्रेस ने दी है। हावेल ने यह भी सवाल उठाया कि क्या चैंबर के पास मुकदमा करने का अधिकार है, यह देखते हुए कि नॉन-प्रॉफिट ऑर्गनाइज़ेशन और दूसरी संस्थाएं जो H-1B कैप के तहत नहीं आतीं, उनके पास "ज़्यादा साफ़ अधिकार" हो सकता है। चैंबर का मुकदमा नई फीस को चुनौती देने वाले कई मुकदमों में से एक है।

H-1B प्रोग्राम अमेरिकी कंपनियों को खास नौकरियों में विदेशी कर्मचारियों को हायर करने की अनुमति देता है और इसका इस्तेमाल टेक्नोलॉजी सेक्टर में बहुत ज़्यादा होता है। यह हर साल 65,000 वीज़ा देता है, साथ ही अमेरिकी यूनिवर्सिटी से एडवांस्ड डिग्री वाले कर्मचारियों के लिए 20,000 अतिरिक्त वीज़ा भी देता है। घोषणा से पहले, कुल H-1B से जुड़ी फीस आमतौर पर लगभग $2,000 से $5,000 तक होती थी।

ट्रम्प ने कहा है कि इस प्रोग्राम का गलत इस्तेमाल उन कंपनियों ने किया है जो सस्ता लेबर चाहती हैं और उन्होंने H-1B आवेदकों की बेहतर जांच का आदेश दिया है, साथ ही ऐसे बदलावों का प्रस्ताव दिया है जो ज़्यादा स्किल्ड और बेहतर सैलरी वाले कर्मचारियों के पक्ष में होंगे।