Trump ने रक्षा खर्च करने वाले देशों को अमेरिकी हथियार बेचने का आदेश दिया

Washington DC [US] वॉशिंगटन डीसी [अमेरिका], 8 फरवरी अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने विदेशों में हथियारों की बिक्री के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें अमेरिकी सरकार को उन देशों को हथियारों की बिक्री और ट्रांसफर को प्राथमिकता देने का निर्देश दिया गया है, जिन्होंने अपनी रक्षा में निवेश किया है और अमेरिका की आर्थिक सुरक्षा में योगदान देते हैं। ट्रंप ने इसे "अमेरिका फर्स्ट आर्म्स ट्रांसफर स्ट्रेटेजी" बताया। दस्तावेज़ में कहा गया है, "संयुक्त राज्य अमेरिका उन साझेदारों को हथियारों की बिक्री और ट्रांसफर को प्राथमिकता देगा जिन्होंने अपनी आत्मरक्षा और क्षमताओं में निवेश किया है, जिनकी संयुक्त राज्य अमेरिका की योजनाओं और ऑपरेशन्स में महत्वपूर्ण भूमिका या भौगोलिक स्थिति है, या जो हमारी आर्थिक सुरक्षा में योगदान देते हैं।" इसमें यह भी कहा गया है कि यह रणनीति अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार को मजबूत करने का प्रयास करती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उसके पास अमेरिकी सेना और उसके सहयोगियों और साझेदारों का समर्थन करने की क्षमता हो।

यह कार्यकारी आदेश हथियारों के निर्यात के लिए एक नया ढांचा तैयार करने का एक प्रयास था। इसमें इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि अमेरिकी-निर्मित सैन्य उपकरणों का इस्तेमाल विदेश नीति के एक टूल के तौर पर और घरेलू औद्योगिक क्षमता को मज़बूत करने के इरादे से ज़्यादा सोच-समझकर किया जाना चाहिए। आदेश में कहा गया है, "अमेरिकी-निर्मित सैन्य उपकरण दुनिया में सबसे अच्छे हैं, जिसके परिणामस्वरूप अंतरराष्ट्रीय रक्षा निर्यात में अमेरिका का दबदबा है।" "यह महत्वपूर्ण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका हथियारों के ट्रांसफर में इस तुलनात्मक लाभ का पूरी तरह से उपयोग करे, दोनों ही तरह से - विदेश नीति के एक टूल के रूप में और घरेलू उत्पादन और ट्रांसफर का विस्तार करने के एक टूल के रूप में।"

आदेश में कहा गया है कि इस रणनीति का मकसद यह सुनिश्चित करना है कि हथियारों की बिक्री "विदेशी खरीद और पूंजी का उपयोग करके अमेरिकी उत्पादन और क्षमता का निर्माण करके अमेरिकी हितों को प्राथमिकता दे"। इसमें कहा गया है कि यह दृष्टिकोण अमेरिका को "तकनीकी रूप से बेहतर, तैयार और लचीला राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक उद्यम" को आगे बढ़ाने में मदद करेगा। नई नीति के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका "जानबूझकर हथियारों के ट्रांसफर को अमेरिकी विदेश नीति के एक टूल के रूप में इस्तेमाल करेगा" और साथ ही "संयुक्त राज्य अमेरिका में रणनीतिक रूप से प्रासंगिक औद्योगिक उत्पादन क्षमता" का विस्तार करेगा।

आदेश का एक मुख्य प्रावधान कहता है कि अमेरिका उन साझेदारों को प्राथमिकता देगा जो अपने रक्षा बोझ का ज़्यादा हिस्सा खुद उठाते हैं। इसमें कहा गया है कि, पिछले कार्यकारी आदेश के अनुरूप, "संयुक्त राज्य अमेरिका उन साझेदारों को हथियारों की बिक्री और ट्रांसफर को प्राथमिकता देगा जिन्होंने अपनी आत्मरक्षा और क्षमताओं में निवेश किया है, जिनकी संयुक्त राज्य अमेरिका की योजनाओं और ऑपरेशनों में महत्वपूर्ण भूमिका या भौगोलिक स्थिति है, या जो हमारी आर्थिक सुरक्षा में योगदान करते हैं।"

यह आदेश हथियारों के निर्यात को अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार को मज़बूत करने से भी जोड़ता है। इसमें कहा गया है, "संयुक्त राज्य अमेरिका घरेलू पुनर्औद्योगीकरण का समर्थन करने, उत्पादन क्षमता का विस्तार करने और संयुक्त राज्य अमेरिका के रक्षा औद्योगिक आधार के लचीलेपन में सुधार करने के लिए विदेशी खरीद और पूंजी का उपयोग करेगा।" इसमें आगे कहा गया है कि हथियारों की बिक्री मौजूदा सप्लाई चेन पर दबाव नहीं डालनी चाहिए या अमेरिकी सैन्य तत्परता को प्रभावित नहीं करनी चाहिए। आदेश के अनुसार, हथियारों का ट्रांसफर अधिग्रहण और रखरखाव के प्रयासों का समर्थन करेगा, जिसमें महत्वपूर्ण सप्लाई चेन के लचीलेपन का निर्माण करना और प्राथमिकता वाले घटकों और अंतिम वस्तुओं पर बैकलॉग से बचना शामिल है जो संयुक्त राज्य अमेरिका या सहयोगी और साझेदारों की तत्परता को प्रभावित करते हैं।

कार्यकारी आदेश वरिष्ठ कैबिनेट अधिकारियों को कई जिम्मेदारियां सौंपता है। 120 दिनों के भीतर, युद्ध सचिव को, विदेश और वाणिज्य सचिवों के समन्वय से, "प्राथमिकता वाले प्लेटफॉर्म और सिस्टम की एक बिक्री सूची" प्रस्तुत करनी होगी, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका हमारे सहयोगियों और साझेदारों को हासिल करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। यह सूची नई रणनीति में निर्धारित मानदंडों पर आधारित होगी। वाणिज्य सचिव को अमेरिकी-निर्मित रक्षा उपकरणों की विदेशी खरीद को बढ़ावा देने के लिए सिफारिशें प्रदान करने का भी काम सौंपा गया है। आदेश में कहा गया है कि इन प्रयासों का मकसद है "अमेरिका फर्स्ट आर्म्स ट्रांसफर स्ट्रैटेजी को सपोर्ट करने के मकसद से"। साथ ही, एडमिनिस्ट्रेशन ने डिपार्टमेंट्स को ऐसे फॉरेन मिलिट्री सेल्स और डायरेक्ट कमर्शियल सेल्स के मौके पहचानने का निर्देश दिया है जो इस स्ट्रैटेजी के साथ मेल खाते हों और US डिफेंस इंडस्ट्रियल बेस को बढ़ाने में मदद करें। यह ऑर्डर हथियारों के ट्रांसफर में होने वाली कमियों को कम करने पर भी फोकस करता है। इसमें एंड-यूज़ मॉनिटरिंग के लिए साफ क्राइटेरिया और थर्ड-पार्टी ट्रांसफर प्रोसेस की समीक्षा करने की बात कही गई है। ऑर्डर के अनुसार, इन कदमों का मकसद "जानकारी शेयर करने और एफिशिएंसी में सुधार करना है ताकि यह पक्का किया जा सके कि सहयोगी और पार्टनर यूनाइटेड स्टेट्स की ज़रूरतों का पालन कर रहे हैं और डायवर्जन का जोखिम कम हो।"