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America अमेरिका:डोनाल्ड ट्रंप प्रशासन द्वारा लोकप्रिय एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम में बड़े बदलाव की योजना के संकेत देते हुए, अमेरिकी वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने हाल ही में कहा कि अमेरिकी कर्मचारियों को नियुक्त करना सभी बड़े अमेरिकी व्यवसायों की "प्राथमिकता" होनी चाहिए।
फॉक्स न्यूज़ को दिए एक साक्षात्कार में, लुटनिक ने एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम को एक "घोटाला" बताया जो विदेशी कर्मचारियों को अमेरिकी नौकरियों के अवसरों का लाभ उठाने का मौका देता है।
लुटनिक ने कहा, "मौजूदा एच-1बी वीज़ा प्रणाली एक घोटाला है जो विदेशी कर्मचारियों को अमेरिकी नौकरियों के अवसरों का लाभ उठाने का मौका देती है। अमेरिकी कर्मचारियों को नियुक्त करना सभी बड़े अमेरिकी व्यवसायों की प्राथमिकता होनी चाहिए।" उन्होंने भारत जैसे देशों से विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए अमेरिकी तकनीकी कंपनियों द्वारा व्यापक रूप से इस्तेमाल किए जाने वाले इस कार्यक्रम की कड़ी आलोचना की।
वाणिज्य सचिव ने वर्तमान ग्रीन कार्ड आवंटन के पीछे के आर्थिक औचित्य पर भी सवाल उठाया। उन्होंने समझाया, "हम ग्रीन कार्ड देते हैं। औसत अमेरिकी सालाना 75,000 डॉलर कमाता है और औसत ग्रीन कार्ड प्राप्तकर्ता सालाना 66,000 डॉलर कमाता है। हम ऐसा क्यों कर रहे हैं? यह निचले स्तर को चुनने जैसा है।"
यह टिप्पणी ट्रम्प प्रशासन द्वारा अमेरिकी आव्रजन नियमों को कड़ा करने और H-1B प्रणाली को नया रूप देने के लिए किए गए सचेत प्रयासों को रेखांकित करती है।
लॉटरी की बजाय वेतन-आधारित चयन
लुटनिक ने पुष्टि की कि वह H-1B वीज़ा के मौजूदा लॉटरी-आधारित आवंटन को समाप्त करने और उसकी जगह वेतन-आधारित मॉडल लाने की योजना में सीधे तौर पर शामिल थे।
उन्होंने कहा, "हम उस कार्यक्रम को बदलने जा रहे हैं क्योंकि वह बहुत बुरा है। हम ग्रीन कार्ड बदलने जा रहे हैं," और आगे कहा, "वह गोल्ड कार्ड आने वाला है। और हम इस देश में आने के लिए सर्वश्रेष्ठ लोगों का चयन शुरू करेंगे। अब इसे बदलने का समय आ गया है।"
ट्रम्प प्रशासन ने वीज़ा कार्यक्रम में बड़े बदलाव का संकेत पहले ही दे दिया था, अधिकारियों ने जुलाई में पुष्टि की थी कि वार्षिक लॉटरी को समाप्त करने की योजना पर काम चल रहा है।
नए ढांचे के तहत, अमेरिका 65,000 नियमित और 20,000 उन्नत डिग्री वाले H-1B के सीमित वार्षिक कोटे के लिए उच्च वेतन वाले और उच्च कुशल आवेदकों को प्राथमिकता देगा। संक्षेप में, H-1B वीज़ा आवेदकों को दिए जाने वाले वेतन के आधार पर जारी किए जाएँगे, सबसे ज़्यादा वेतन से शुरुआत करते हुए।
अमेरिका पहले
व्हाइट हाउस का तर्क है कि यह कदम अमेरिकी कामगारों की सुरक्षा करेगा और कंपनियों को उनकी जगह कम वेतन वाले विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने से रोकेगा।
लुटनिक और राष्ट्रपति ट्रंप ने बार-बार "सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली" लोगों को आकर्षित करने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया है, और मौजूदा यादृच्छिक लॉटरी को अपर्याप्त बताया है।
साथ ही, अमेरिकी उद्योग जगत के कुछ वर्गों सहित आलोचकों ने चेतावनी दी है कि वेतन-प्रथम प्रणाली से स्टार्टअप्स, छोटी फर्मों और अंतर्राष्ट्रीय स्नातकों को नुकसान होगा।
एलोन मस्क और अन्य उच्च-प्रोफ़ाइल व्यावसायिक नेताओं ने अमेरिकी नवाचार में H-1B कर्मचारियों के योगदान का बचाव किया है।
ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान, H-1B आवेदनों के अस्वीकार होने की दर तेज़ी से बढ़ी क्योंकि उनके प्रशासन ने जाँच कड़ी कर दी, प्रवेश-स्तर की भूमिकाओं को सीमित कर दिया और अनुपालन जाँच को और अधिक लगातार लागू कर दिया। इन उपायों की बहाली, नए वेतन-आधारित नियमों के साथ, कठोर आव्रजन प्रवर्तन की वापसी का संकेत देती है।
भारतीय पेशेवरों के लिए इसका क्या अर्थ है?
भारत, जहाँ H-1B प्राप्तकर्ताओं की संख्या 70 प्रतिशत से ज़्यादा है, के लिए इस बदलाव का प्रभाव गंभीर हो सकता है।
विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि केवल सबसे ज़्यादा वेतन पाने वाले आवेदकों तक वीज़ा सीमित करने से अमेरिकी कंपनियाँ भारत में अपने विदेशी परिचालन का विस्तार कर सकती हैं या दूरस्थ कार्य पर ज़्यादा ज़ोर दे सकती हैं।
हालाँकि सबसे ज़्यादा वेतन पाने वाले भारतीयों को अभी भी वीज़ा मिल सकता है, लेकिन मध्यम स्तर के कर्मचारियों, नए स्नातकों और छोटी कंपनियों में काम करने वालों के लिए वीज़ा हासिल करना काफ़ी मुश्किल होगा।
धनी निवेशकों के लिए "गोल्ड कार्ड" रेजिडेंसी योजना पर प्रशासन का समानांतर ज़ोर निवेश और कौशल-आधारित प्रवास की ओर एक व्यापक बदलाव का संकेत देता है, जो संभवतः H-1B जैसे पारंपरिक रास्तों को दरकिनार कर देगा।
भारतीय छात्रों और पेशेवरों के लिए, एक नई व्यवस्था का मतलब होगा अमेरिका में काम करने और बसने के कम अवसर।
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