"यह परिणाम हमें आगे बढ़ाता है": कमजोर देशों की सहायता के लिए COP27 जलवायु शिखर सम्मेलन समझौते के साथ हुआ समाप्त

शर्म अल-शेख : संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP27 जलवायु आपदाओं से बुरी तरह प्रभावित कमजोर देशों के लिए "नुकसान और क्षति" वित्त पोषण प्रदान करने के लिए एक सफल समझौते के साथ आज बंद हो गया।

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन के कार्यकारी सचिव साइमन स्टील ने कहा, "यह परिणाम हमें आगे बढ़ाता है।" "हमने नुकसान और क्षति के लिए वित्त पोषण पर एक दशक लंबी बातचीत पर एक रास्ता तय किया है - इस बात पर विचार करते हुए कि हम उन समुदायों पर पड़ने वाले प्रभावों को कैसे संबोधित करते हैं जिनके जीवन और आजीविका जलवायु परिवर्तन के सबसे बुरे प्रभावों से बर्बाद हो गए हैं।"

एक कठिन भू-राजनीतिक पृष्ठभूमि के खिलाफ सेट, COP27 के परिणामस्वरूप देशों ने निर्णयों का एक पैकेज दिया, जिसने वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। पैकेज ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती और जलवायु परिवर्तन के अपरिहार्य प्रभावों के अनुकूल होने के साथ-साथ विकासशील देशों द्वारा आवश्यक वित्त, प्रौद्योगिकी और क्षमता निर्माण के समर्थन को बढ़ावा देने के लिए देशों द्वारा कार्रवाई को भी मजबूत किया।

नुकसान और क्षति के लिए एक विशिष्ट कोष बनाना प्रगति का एक महत्वपूर्ण बिंदु है, इस मुद्दे को आधिकारिक एजेंडे में जोड़ा गया और पहली बार COP27 में अपनाया गया।

संयुक्त राष्ट्र जलवायु प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, सरकारों ने नुकसान और क्षति के जवाब में विकासशील देशों की सहायता के लिए नई धन व्यवस्था, साथ ही एक समर्पित कोष स्थापित करने के लिए जमीन तोड़ने का निर्णय लिया। सरकारें अगले साल COP28 में नई फंडिंग व्यवस्था और फंड दोनों को कैसे संचालित किया जाए, इस पर सिफारिशें करने के लिए एक 'संक्रमणकालीन समिति' स्थापित करने पर भी सहमत हुईं। संक्रमणकालीन समिति की पहली बैठक मार्च 2023 के अंत से पहले होने की उम्मीद है।

पार्टियों ने नुकसान और क्षति के लिए सैंटियागो नेटवर्क के संचालन के लिए संस्थागत व्यवस्था पर भी सहमति व्यक्त की, ताकि विकासशील देशों को तकनीकी सहायता उत्प्रेरित की जा सके जो विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों के प्रति संवेदनशील हैं।

COP27 ने अनुकूलन पर महत्वपूर्ण प्रगति देखी, सरकारों ने अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य पर आगे बढ़ने के रास्ते पर सहमति व्यक्त की, जो COP28 पर समाप्त होगा और पहले वैश्विक स्टॉकटेक को सूचित करेगा, सबसे कमजोर लोगों के बीच लचीलापन में सुधार करेगा। COP27 में अनुकूलन निधि के लिए कुल 230 मिलियन अमरीकी डालर से अधिक की नई प्रतिज्ञा की गई थी।

ये प्रतिज्ञाएं ठोस अनुकूलन समाधानों के माध्यम से कई और कमजोर समुदायों को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाने में मदद करेंगी। COP27 के अध्यक्ष सामेह शौकरी ने शर्म अल-शेख अनुकूलन एजेंडा की घोषणा की, जो 2030 तक सबसे अधिक जलवायु-संवेदनशील समुदायों में रहने वाले लोगों के लिए लचीलापन बढ़ाता है। वित्त पर संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन की स्थायी समिति से अगले COP28 पर विचार के लिए अनुकूलन वित्त को दोगुना करने पर एक रिपोर्ट तैयार करने का अनुरोध किया गया था। साल।

कवर निर्णय, जिसे शर्म अल-शेख कार्यान्वयन योजना के रूप में जाना जाता है, इस बात पर प्रकाश डालता है कि कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था में वैश्विक परिवर्तन के लिए प्रति वर्ष कम से कम 4-6 ट्रिलियन अमरीकी डालर के निवेश की आवश्यकता होती है। इस तरह के वित्त पोषण को वितरित करने के लिए वित्तीय प्रणाली और इसकी संरचनाओं और प्रक्रियाओं, संलग्न सरकारों, केंद्रीय बैंकों, वाणिज्यिक बैंकों, संस्थागत निवेशकों और अन्य वित्तीय अभिनेताओं के एक तेज और व्यापक परिवर्तन की आवश्यकता होगी।

गंभीर चिंता व्यक्त की गई कि 2020 तक प्रति वर्ष संयुक्त रूप से 100 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने का विकसित देशों का लक्ष्य अभी तक पूरा नहीं हुआ है, विकसित देशों ने लक्ष्य को पूरा करने का आग्रह किया है, और बहुपक्षीय विकास बैंकों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों ने जलवायु वित्त जुटाने का आह्वान किया है। .

COP27 में, विकासशील देशों की जरूरतों और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए 2024 में 'जलवायु वित्त पर नया सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य' स्थापित करने पर विचार-विमर्श जारी रहा।

"इस पाठ में हमें आश्वासन दिया गया है कि पीछे हटने के लिए कोई जगह नहीं है," स्टील ने कहा। "यह महत्वपूर्ण राजनीतिक संकेत देता है जो इंगित करता है कि सभी जीवाश्म ईंधन का चरणबद्ध हो रहा है।"

सम्मेलन के पहले सप्ताह के दौरान दो दिनों में आयोजित विश्व नेताओं के शिखर सम्मेलन में छह उच्च-स्तरीय गोलमेज चर्चाएँ आयोजित की गईं। चर्चाओं में समाधानों पर प्रकाश डाला गया - खाद्य सुरक्षा, कमजोर समुदायों और सिर्फ संक्रमण सहित विषयों पर - जलवायु चुनौतियों पर काबू पाने के लिए एक मार्ग तैयार करने और बड़े पैमाने पर जलवायु कार्रवाई को प्रभावी ढंग से वितरित करने के लिए वित्त, संसाधन और उपकरण कैसे प्रदान करें।

COP27 विचारों, समाधानों को साझा करने और साझेदारी और गठबंधन बनाने के लिए 45,000 से अधिक प्रतिभागियों को एक साथ लाया। युवाओं और बच्चों सहित स्वदेशी लोगों, स्थानीय समुदायों, शहरों और नागरिक समाज ने प्रदर्शित किया कि वे जलवायु परिवर्तन को कैसे संबोधित कर रहे हैं और साझा किया कि यह उनके जीवन को कैसे प्रभावित करता है।

आज यहां लिए गए निर्णय जलवायु कार्रवाई में शामिल होने के लिए सभी हितधारकों को सशक्त बनाने के महत्वपूर्ण महत्व पर भी जोर देते हैं; विशेष रूप से जलवायु सशक्तिकरण के लिए कार्रवाई पर पंचवर्षीय कार्य योजना और लिंग कार्य योजना की मध्यवर्ती समीक्षा के माध्यम से। ये परिणाम सभी पक्षों को भागीदारी में असंतुलन को दूर करने के लिए एक साथ काम करने और सभी स्तरों पर अधिक से अधिक समावेशी जलवायु कार्रवाई करने के लिए आवश्यक उपकरण प्रदान करने की अनुमति देंगे।

COP27 में विशेष रूप से युवा लोगों को अधिक प्रमुखता दी गई, संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन के कार्यकारी सचिव ने सरकारों से आग्रह किया कि वे न केवल युवा लोगों द्वारा प्रस्तुत समाधानों को सुनें, बल्कि उन समाधानों को निर्णय और नीति निर्माण में शामिल करें। बच्चों और युवाओं के लिए अपनी तरह के पहले पवेलियन के साथ-साथ पहली बार युवाओं के नेतृत्व वाले क्लाइमेट फोरम के माध्यम से युवाओं ने अपनी आवाज सुनी।

औपचारिक वार्ताओं के समानांतर, COP27 में ग्लोबल क्लाइमेट एक्शन स्पेस ने सरकारों, व्यवसायों और नागरिक समाज को अपने वास्तविक दुनिया के जलवायु समाधानों को सहयोग करने और प्रदर्शित करने के लिए एक मंच प्रदान किया। संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन उच्च स्तरीय चैंपियंस ने 50 से अधिक कार्यक्रमों का दो सप्ताह का कार्यक्रम आयोजित किया। इसमें उत्सर्जन में कटौती और जलवायु लचीलापन बनाने और वित्त जुटाने पर महत्वपूर्ण कार्य करने के लिए अफ्रीकी नेतृत्व वाली कई प्रमुख पहल शामिल थीं।

"हमारे आगे मील के पत्थर की एक श्रृंखला है। हमें सभी प्रक्रियाओं के माध्यम से, संकल्प के साथ, एक साथ आगे बढ़ना चाहिए, चाहे वे राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, या जी20 जैसे अन्य हों। हर एक मील का पत्थर मायने रखता है और गति बनाता है," स्टिल ने कहा। "परिवर्तन के लिए अगला कदम पहले ग्लोबल स्टॉकटेक के संयुक्त अरब अमीरात के नेतृत्व के साथ कोने के आसपास है। पहली बार हम पेरिस समझौते के कार्यान्वयन का जायजा लेंगे। यह स्वतंत्र रूप से हमारे द्वारा की गई प्रगति का मूल्यांकन करेगा।" बनाया और यदि हमारे लक्ष्य पर्याप्त हैं। यह सूचित करेगा कि जलवायु संकट को टालने के लिए प्रत्येक व्यक्ति को, हर एक दिन, दुनिया में कहीं भी, क्या करने की आवश्यकता है।"

स्टिल ने समापन सत्र में प्रतिनिधियों को याद दिलाया कि दुनिया जलवायु कार्रवाई के लिए एक महत्वपूर्ण दशक में है। संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन की एक गंभीर रिपोर्ट ने उनकी टिप्पणियों के साथ-साथ दो सप्ताह के सम्मेलन में चर्चाओं को रेखांकित किया। रिपोर्ट के अनुसार, राष्ट्रीय सरकारों द्वारा वर्तमान प्रतिज्ञाओं के कार्यान्वयन ने सदी के अंत तक दुनिया को 2.5 डिग्री सेल्सियस गर्म दुनिया के लिए ट्रैक पर रखा है। जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र के अंतर सरकारी पैनल ने संकेत दिया है कि ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 45% की कमी आनी चाहिए।

COP27 के अध्यक्ष सामेह शौकरी ने कहा: "पिछले दो हफ्तों में हमने जो काम किया है, और जो परिणाम हमने एक साथ हासिल किए हैं, वे एक स्पष्ट संदेश देने के लिए राष्ट्रों के एक समुदाय के रूप में हमारी सामूहिक इच्छा का एक वसीयतनामा हैं।" जो आज यहां इस कमरे में और दुनिया भर में जोर से बज रहा है: वह बहुपक्षीय कूटनीति अभी भी काम करती है .... हमारे समय की कठिनाइयों और चुनौतियों के बावजूद, विचारों में भिन्नता, महत्वाकांक्षा या आशंका के स्तर के खिलाफ लड़ाई के लिए हम प्रतिबद्ध हैं। जलवायु परिवर्तन .... हम इस अवसर पर उठे, अपनी जिम्मेदारियों को बरकरार रखा और महत्वपूर्ण निर्णायक राजनीतिक निर्णय लिए, जिसकी दुनिया भर के लाखों लोग हमसे उम्मीद करते हैं।"

आने वाले वर्ष के बारे में बात करते हुए, स्टिल ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन पार्टियों और भविष्य के सीओपी प्रेसीडेंसी को कार्यान्वयन के नए चरण में इस मार्ग को नेविगेट करने में मदद करेगा।

COP27 के कुछ अन्य प्रमुख परिणामों का सारांश नीचे दिया गया है।

तकनीकी

COP27 ने विकासशील देशों में जलवायु प्रौद्योगिकी समाधानों को बढ़ावा देने के लिए COP27 में एक नए पंचवर्षीय कार्य कार्यक्रम की शुरुआत की।

शमन

COP27 ने शमन पर काम को काफी उन्नत किया। शर्म अल शेख में शमन कार्य कार्यक्रम शुरू किया गया था, जिसका उद्देश्य शमन महत्वाकांक्षा और कार्यान्वयन को तत्काल बढ़ाना था। कार्य कार्यक्रम COP27 के तुरंत बाद शुरू होगा और 2030 तक जारी रहेगा, जिसमें हर साल कम से कम दो वैश्विक संवाद होंगे। सरकारों से यह भी अनुरोध किया गया कि वे 2023 के अंत तक अपनी राष्ट्रीय जलवायु योजनाओं में 2030 के लक्ष्यों पर फिर से विचार करें और उन्हें मजबूत करें, साथ ही कोयले की ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से कम करने और अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को समाप्त करने के प्रयासों में तेजी लाएं।

निर्णय पाठ यह स्वीकार करता है कि अभूतपूर्व वैश्विक ऊर्जा संकट कार्रवाई के इस महत्वपूर्ण दशक के दौरान नवीकरणीय ऊर्जा के लिए स्वच्छ और न्यायपूर्ण संक्रमण को तेज करके ऊर्जा प्रणालियों को तेजी से बदलने की आवश्यकता को रेखांकित करता है, ताकि अधिक सुरक्षित, विश्वसनीय और लचीला हो।

ग्लोबल स्टॉकटेक

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP27 में प्रतिनिधियों ने पेरिस समझौते के तहत महत्वाकांक्षा बढ़ाने के लिए एक तंत्र, पहले वैश्विक स्टॉकटेक की दूसरी तकनीकी वार्ता को लपेटा। संयुक्त राष्ट्र महासचिव अगले साल COP28 में स्टॉकटेक के समापन से पहले 2023 में 'जलवायु महत्वाकांक्षा शिखर सम्मेलन' बुलाएंगे।

अन्य घोषणाओं का स्नैपशॉट

सम्मेलन ने कई घोषणाएँ सुनीं:

* देशों ने पांच प्रमुख क्षेत्रों: बिजली, सड़क परिवहन, इस्पात, हाइड्रोजन और कृषि में 25 नई सहयोगी कार्रवाइयों का एक पैकेज लॉन्च किया।

* संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने अगले पांच वर्षों के भीतर ग्रह पर हर किसी को प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली द्वारा सुरक्षित करने के लिए 3.1 बिलियन अमरीकी डालर की योजना की घोषणा की।

* नेट-ज़ीरो प्रतिबद्धताओं पर संयुक्त राष्ट्र महासचिव के उच्च-स्तरीय विशेषज्ञ समूह ने COP27 पर एक रिपोर्ट प्रकाशित की, जो उद्योग, वित्तीय संस्थानों, शहरों और क्षेत्रों द्वारा विश्वसनीय, जवाबदेह नेट-ज़ीरो प्रतिज्ञाओं को सुनिश्चित करने के लिए कैसे-कैसे मार्गदर्शन के रूप में कार्य करती है।

* जलवायु आपदाओं से पीड़ित देशों को धन उपलब्ध कराने के लिए COP27 में ग्लोबल शील्ड फाइनेंसिंग फैसिलिटी नामक G7 के नेतृत्व वाली योजना शुरू की गई थी।

* डेनमार्क, फ़िनलैंड, जर्मनी, आयरलैंड, स्लोवेनिया, स्वीडन, स्विट्ज़रलैंड और बेल्जियम के वालून क्षेत्र में कुल 105.6 मिलियन अमरीकी डॉलर की नई फ़ंडिंग की घोषणा करते हुए, तत्काल जलवायु को लक्षित करने वाले वैश्विक पर्यावरण सुविधा फ़ंड के लिए और भी अधिक समर्थन की आवश्यकता पर बल दिया निम्न-स्तर और निम्न-आय वाले राज्यों की अनुकूलन आवश्यकताएँ।

* COP27 के समानांतर आयोजित G20 शिखर सम्मेलन में घोषित की गई नई इंडोनेशिया जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप, अगले तीन से पांच वर्षों में 20 बिलियन अमरीकी डालर जुटाएगी ताकि एक उचित ऊर्जा परिवर्तन में तेजी लाई जा सके।

* फ़ॉरेस्ट एंड क्लाइमेट लीडर्स पार्टनरशिप के लॉन्च के साथ वन सुरक्षा पर महत्वपूर्ण प्रगति हुई, जिसका उद्देश्य 2030 तक वन हानि और भूमि क्षरण को रोकने के लिए सरकारों, व्यवसायों और सामुदायिक नेताओं द्वारा कार्रवाई को एकजुट करना है। (एएनआई)