विश्व
Myanmar में संघर्षविराम की घोषणा के पीछे सत्ता मजबूत करने की रणनीति
Tara Tandi
6 April 2025 4:44 PM IST

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Myanmar म्यांमार: 28 मार्च 2025 को म्यांमार में 7.7 तीव्रता का भूकंप आने के बाद, देश की सेना और कई वर्षों से चल रहे गृहयुद्ध से जूझ रहे असंख्य प्रतिरोध समूहों को तत्काल युद्ध विराम के लिए अंतर्राष्ट्रीय आह्वान का सामना करना पड़ा। लड़ाई में विराम लगने से प्रमुख भूकंप क्षेत्रों में महत्वपूर्ण सहायता पहुँच सकेगी और बचाव दल को आपदा में पीड़ितों की सहायता करने में मदद मिलेगी, जिसमें पहले ही 3,000 से अधिक लोग मारे जा चुके हैं।
सबसे पहले इस आह्वान पर ध्यान देने वाली विपक्षी राष्ट्रीय एकता सरकार थी, जिसने 29 मार्च को अपने सशस्त्र विंग, पीपुल्स डिफेंस फोर्स द्वारा हमलों पर दो सप्ताह के लिए एकतरफा रोक की घोषणा की। थ्री ब्रदरहुड एलायंस - तीन जातीय प्रतिरोध समूहों का एक गठबंधन: म्यांमार नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस आर्मी, तांग नेशनल लिबरेशन आर्मी और अराकान आर्मी - ने भी अस्थायी युद्ध विराम पर सहमति जताई।
लेकिन म्यांमार की सेना ने इस पर आपत्ति जताई। भूकंप के कुछ ही घंटों बाद, जब बचाव दल जीवित बचे लोगों की तलाश में मलबे में खुदाई कर रहा था, जनरलों ने देश के पूर्व में शान राज्य और करेन राज्य में दुश्मन के ठिकानों पर हवाई हमले करने का आदेश दिया - एक ऐसा निर्णय जिसे संयुक्त राष्ट्र के विशेष दूत टॉम एंड्रयूज ने "अविश्वसनीय से कम नहीं" बताया।
आखिरकार, भूकंप आने के लगभग पाँच दिन बाद 2 अप्रैल को देर रात जनरलों ने दबाव में आकर घोषणा की कि वे 22 अप्रैल तक लड़ाई रोक देंगे। लेकिन यह बयान खोखला लग रहा था, एक दिन बाद ही रिपोर्ट आई कि म्यांमार के उत्तर में काचिन राज्य में सेना का बमबारी अभियान और ज़मीनी हमला बेरोकटोक जारी है।
म्यांमार के राजनीतिक इतिहास के विशेषज्ञ के रूप में, मेरा मानना है कि देश की सेना का व्यवहार कोई आश्चर्य की बात नहीं है। पिछले छह दशकों में देश पर पकड़ रखने वाले जनरलों का राजनीतिक लाभ के लिए आपदाओं का फायदा उठाने का ट्रैक रिकॉर्ड रहा है। वर्षों से चले आ रहे गृहयुद्ध से कमज़ोर होकर, वे अब भूकंप में अपनी छवि को फिर से स्थापित करने और घर में सत्ता को मजबूत करने का अवसर तलाश रहे हैं। आपदाओं से लेकर चुनावों तक म्यांमार की सत्तारूढ़ सेना ने पहले भी इस रणनीति को आजमाया है। 2008 में, घातक चक्रवात नरगिस के एक सप्ताह बाद म्यांमार में 100,000 से अधिक लोगों की मौत हो गई, सेना ने एक संवैधानिक जनमत संग्रह कराया, जो अधिकारियों के लिए सभी संसदीय सीटों में से 25% आरक्षित करके सरकार पर सेना के नियंत्रण की गारंटी देता है, जबकि भविष्य के किसी भी संवैधानिक सुधार के लिए 75% वोटों की आवश्यकता होती है। इसने सेना को "आपातकाल की स्थिति में" देश पर नियंत्रण करने की भी अनुमति दी। जनमत संग्रह तब हुआ जब म्यांमार का अधिकांश हिस्सा अभी भी आपदा से जूझ रहा था, फिर भी सेना ने 98.12% मतदान की घोषणा की, जिसमें से 92.48% ने नए सैन्य समर्थक संविधान के पक्ष में मतदान किया। इसने 2010 में चुनावों का मार्ग प्रशस्त किया, जिसमें सेना की यूनियन सॉलिडेरिटी एंड डेवलपमेंट पार्टी ने जीत हासिल की। हालाँकि उस मतदान का विपक्षी नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी या NLD ने बहिष्कार किया था, लेकिन तब तक वाशिंगटन ने तत्कालीन सत्तारूढ़ जुंटा के साथ "व्यावहारिक जुड़ाव" की ओर नीति में बदलाव का संकेत दे दिया था। अमेरिका के इस बदलाव ने विद्रोही NLD को बाद के चुनावों में सहयोग करने के लिए मजबूर किया, जिससे उस प्रक्रिया को वैधता मिली जो जनरलों के पक्ष में थी। वैधता के बहाने का इस्तेमाल करना नवीनतम आपदा तब आई है जब जुंटा फिर से चुनावों के लिए दबाव बनाने का प्रयास कर रहा है। भूकंप से ठीक एक दिन पहले, म्यांमार के सैन्य प्रमुख, मिन आंग ह्लाइंग ने दिसंबर में राष्ट्रीय मतदान की योजना की पुष्टि की और विपक्षी दलों से इसमें भाग लेने का आह्वान किया। लेकिन म्यांमार में प्रस्तावित चुनाव को व्यापक रूप से म्यांमार की सेना और, मेरा तर्क है, एक अंतरराष्ट्रीय समुदाय दोनों के लिए एक चेहरा बचाने की रणनीति के रूप में देखा जाता है, जिसने गृहयुद्ध को समाप्त करने के लिए कोई महत्वपूर्ण काम नहीं किया है। इस संदर्भ में, चुनाव जनरलों को वैधता के बहाने 2021 की सत्ता हथियाने की अपनी कोशिश को छिपाने का मौका देंगे। उस सैन्य अधिग्रहण से शुरू हुआ गृहयुद्ध - एक तख्तापलट जिसने सीमित लोकतंत्र के साथ 10 साल के प्रयोग को समाप्त कर दिया - ने देश पर पूर्ण नियंत्रण पाने की सेना की प्रारंभिक योजना को पटरी से उतार दिया।
चार साल तक व्यापक आधार वाले विपक्ष से लड़ने से सेना पर इसका असर पड़ा है, जिसमें करेन नेशनल यूनियन, काचिन इंडिपेंडेंस आर्मी, अराकान आर्मी, तांग नेशनल लिबरेशन आर्मी, म्यांमार नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस आर्मी, पीपुल्स डिफेंस फोर्स और बामर पीपुल्स लिबरेशन आर्मी जैसे जातीय अल्पसंख्यक समूह शामिल हैं।
इसने कई क्षेत्रों में असंख्य प्रतिरोध समूहों के हाथों क्षेत्रीय नियंत्रण खो दिया है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, यह प्रतिबंधों के माध्यम से और अधिक अलग-थलग हो गया है, और इसका सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार, चीन, अपनी सीमा पर अस्थिरता से चिंतित है, उसने निवेश को धीमा कर दिया है क्योंकि यह संघर्ष के सभी पक्षों को खेलने की कोशिश करता है।
हताशा में, जनरलों ने पैदल सैनिकों के लिए जबरन भर्ती का सहारा लिया है, जबकि हथियारों और निवेश के लिए रूस की ओर देख रहे हैं।
जनरलों की विफलता
सेना को अब जिस चीज की सख्त जरूरत है, वह है एक जीवन रेखा और गृहयुद्ध से बाहर निकलने की योजना। भूकंप दोनों ही चीजें प्रदान कर सकता है, तथा युद्ध विराम - चाहे वह कितना भी खराब तरीके से क्यों न किया गया हो - राष्ट्रीय मतदान के लिए एक आवरण प्रदान कर सकता है।
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