Japan में अचानक चुनाव से पीएम ताकाइची की संसद भंग करने की शक्तियों पर बहस
Tokyo [Japan] टोक्यो [जापान], 2 फरवरी जापान में प्रधानमंत्री के निचले सदन को भंग करने के "विशेष अधिकार" को लेकर राजनीतिक बहस तेज़ हो गई है। प्रधानमंत्री सनाए ताकाइची ने हाल ही में इस अधिकार का इस्तेमाल किया, जिससे समय से पहले आम चुनाव हुए और विपक्षी पार्टियों ने इसकी आलोचना की, क्योडो न्यूज़ ने रिपोर्ट किया। 8 फरवरी को होने वाले ये चुनाव अक्टूबर 2024 में हुए पिछले चुनावों के 16 महीने से भी कम समय बाद हो रहे हैं, जिससे नवगठित सेंट्रिस्ट रिफॉर्म अलायंस के सदस्यों सहित विपक्षी सांसदों ने भंग करने की शक्ति पर सीमा लगाने की मांग की है, जिसे लंबे समय से प्रधानमंत्री के विवेकाधीन उपकरण के रूप में देखा जाता रहा है। हालांकि जापान का संविधान स्पष्ट रूप से प्रधानमंत्री को निचले सदन को भंग करने का अधिकार नहीं देता है, लेकिन अनुच्छेद 7 सम्राट को कैबिनेट की "सलाह और अनुमोदन" से ऐसा करने की अनुमति देता है।
दशकों से, इस प्रावधान की व्याख्या इस तरह से की गई है कि प्रधानमंत्री भंग करने की प्रक्रिया शुरू कर सकते हैं, क्योंकि सम्राट की कोई राजनीतिक भूमिका नहीं होती है। कानूनी विद्वानों ने इस प्रथा पर लगातार सवाल उठाए हैं, सरकार द्वारा इस अधिकार के "मनमाने" इस्तेमाल को अवांछनीय बताया है और व्यापक सहमति बनाने के लिए गहरी संसदीय बहस का आग्रह किया है, क्योडो न्यूज़ ने रिपोर्ट किया। ताकाइची ने 23 जनवरी को नियमित डाइट सत्र की शुरुआत में निचले सदन को भंग कर दिया, जो 1966 के बाद बिना किसी पूर्व संसदीय बहस के ऐसा पहला कदम था।
इस फैसले से सांसदों का चार साल का कार्यकाल छोटा हो गया, जो 2028 तक चलने वाला था। नई सेंट्रिस्ट पार्टी के सह-नीति प्रमुख सतोशी होंजो ने जनवरी में पत्रकारों से कहा, "जापान किसी भी अन्य देश की तुलना में (निचले सदन को) भंग करने की शक्ति का अधिक बार उपयोग करता है," उन्होंने कहा कि इस अधिकार का इस्तेमाल संयम से किया जाना चाहिए। क्योडो न्यूज़ के अनुसार, जापान की संवैधानिक डेमोक्रेटिक पार्टी और कोमेइटो द्वारा गठित सेंट्रिस्ट रिफॉर्म अलायंस ने अपने चुनावी घोषणापत्र में "जनमत की अनदेखी करने वाले भंग को रोकने" के लिए भंग करने के नियमों को स्पष्ट करने का वादा किया है, जबकि सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी ने भी इसी तरह का चुनावी वादा किया है।
ताकाइची, जो सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी का नेतृत्व करती हैं और गठबंधन सहयोगी जापान इनोवेशन पार्टी के साथ शासन करती हैं, अपने बहुत कम संसदीय बहुमत का विस्तार करना चाहती हैं। 19 जनवरी को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, ताकाइची ने संसद भंग करने का बचाव करते हुए कहा कि यह ज़रूरी था क्योंकि अक्टूबर में बने नए सत्ताधारी गुट और उनकी "ज़िम्मेदार लेकिन आक्रामक" वित्तीय नीति जैसे "बड़े नीतिगत बदलावों" को "अभी तक वोटर्स से सीधा जनादेश नहीं मिला था।" उनके इस कदम से संविधान के दो प्रावधानों, अनुच्छेद 7 और अनुच्छेद 69 पर फिर से ध्यान गया है। अनुच्छेद 69 के तहत कैबिनेट को इस्तीफा देना होता है, जब तक कि अविश्वास प्रस्ताव के 10 दिनों के भीतर सदन भंग न हो जाए।
पिछले कानूनी चुनौतियों में यह तर्क दिया गया था कि अनुच्छेद 69 से जुड़े न होने वाले संसद भंग करना असंवैधानिक थे, लेकिन जापान के सुप्रीम कोर्ट ने 1960 में इस मुद्दे पर फैसला देने से बचते हुए कहा कि अत्यधिक राजनीतिक कार्य न्यायिक समीक्षा के दायरे से बाहर आते हैं। तब से, अनुच्छेद 7 की व्यापक रूप से यह व्याख्या की गई है कि यह प्रधानमंत्रियों को राजनीतिक रूप से फायदेमंद समय पर निचले सदन को भंग करने की अनुमति देता है, एक ऐसा अभ्यास जो विशेषज्ञों का कहना है कि गहराई से जड़ें जमा चुका है। जनवरी के मध्य में संभावित संसद भंग होने के बारे में मीडिया रिपोर्टों के बाद, मुख्य कैबिनेट सचिव मिनोरू किहारा सहित कैबिनेट सदस्यों ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, यह कहते हुए कि यह "प्रधान मंत्री का विशेष विशेषाधिकार है," क्योडो न्यूज़ ने रिपोर्ट किया।
विपक्षी दलों ने ताकाइची के फैसले की राजनीतिक रूप से प्रेरित होने के लिए आलोचना की है, यह तर्क देते हुए कि वह अपनी पार्टी की सीटों की संख्या बढ़ाने के लिए मजबूत अनुमोदन रेटिंग का फायदा उठाना चाहती हैं। क्वानसेई गाकुइन विश्वविद्यालय में कानून के प्रोफेसर ताकेशी इनौए ने कहा कि संसद भंग करने के नियमों को औपचारिक बनाना या प्रतिबंधित करना आवश्यक है, लेकिन उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को सीमित सफलता मिली है, ब्रिटेन के 2011 के सुधार का हवाला देते हुए, जिसे राजनीतिक गतिरोध पैदा करने के बाद 2022 में रद्द कर दिया गया था। इनौए ने आगे कहा कि चार साल के कार्यकाल के बीच में सदन को भंग करना, प्रभावी रूप से "सांसदों के जनादेश को समाप्त करना" नई कानूनी चुनौतियों को आमंत्रित कर सकता है। एक अन्य संवैधानिक विशेषज्ञ, चुओ विश्वविद्यालय के मोटोहिरो हाशिमोटो ने तर्क दिया कि संसदीय बहस को यह स्पष्ट करना चाहिए कि संसद भंग करना "न तो प्रधान मंत्री का विशेष विशेघिकार है और न ही अंतिम उपाय है, बल्कि यह पूरे कैबिनेट का अधिकार है।" उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 69 के तहत संसद भंग करने को मानक माना जाना चाहिए, जबकि अन्य मामलों को स्पष्ट रूप से असाधारण के रूप में परिभाषित किया जाना चाहिए।
