टेरर फंडिंग पर FATF की 'ग्रे लिस्ट' से हटाने के छह महीने बाद, पाकिस्तान ने अनुपालन का मुखौटा लगाया

इस्लामाबाद (एएनआई): फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) द्वारा पाकिस्तान को अपनी ग्रे सूची से हटाए जाने के छह महीने से अधिक समय बाद, एफएटीएफ की कार्य योजना को लागू करने में इस्लामाबाद द्वारा किए गए प्रयासों पर एक करीबी नजर डालने से उसके दावों और दावों के बीच एक बड़ा अंतर सामने आया है। हकीकत, इनसाइडओवर की रिपोर्ट।

पाकिस्तान को अभी भी उसके एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (एएमएल)/टेरर-फाइनेंसिंग"> काउंटरिंग टेरर फाइनेंसिंग (सीएफटी) नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए निगरानी की जाएगी, एफएटीएफ ने पाकिस्तान को सूची से हटाने के समय स्पष्ट कर दिया था।

इनसाइडओवर की रिपोर्ट के अनुसार, इसके बावजूद, समस्याग्रस्त डोमेन को पूरा करने की बात आने पर देश नीतिगत अनिच्छा की स्थिति में रहता है।

फरवरी 2023 में पेरिस में आयोजित पूर्ण सत्र में, एफएटीएफ अध्यक्ष ने पाकिस्तान से एएमएल/सीएफटी सिस्टम से संबंधित प्रतिबद्ध कार्य योजना मदों को पूरा करने का आग्रह किया। इनसाइडओवर के अनुसार, पाकिस्तान, हालांकि, समस्या से निपटने के लिए कोई वास्तविक प्रयास करने से बचने के लिए अपनी कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा सामना की जाने वाली विभिन्न समस्याओं का हवाला देता रहता है।

पाकिस्तान ने 12 संयुक्त राष्ट्र नामित व्यक्तियों (यूएनडीपी) की पहचान करने का दावा किया है, जिनमें से नौ पाकिस्तान में हैं जबकि तीन पाकिस्तान के बाहर स्थित हैं। लक्षित वित्तीय प्रतिबंध (टीएफएस) व्यवस्था में इसी तरह की प्रगति का अनुमान लगाते हुए, पाकिस्तान ने छह यूएनडीपी की 17 संपत्तियों और यूएनडीपी के 118 सहयोगियों की 189 संपत्तियों को फ्रीज करने का दावा किया है।

हालांकि, देश में विभिन्न राज्य संस्थाएं स्वीकार करती हैं कि जमीनी स्तर पर यानी जिला स्तर पर टीएफएस व्यवस्थाओं की समझ अपर्याप्त है क्योंकि अधिकारियों को दायित्वों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए खराब प्रशिक्षित और कम सुसज्जित हैं। इनसाइडओवर ने बताया कि पाक पर्यवेक्षकों ने यह भी बताया कि टीएफएस आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करने वाले लापरवाह कर्मचारियों के खिलाफ शायद ही कोई दंडात्मक कार्रवाई की गई है।

हाल ही में जब एक वीडियो वायरल हुआ तो अंतरराष्ट्रीय समुदाय हैरान रह गया, जिसमें हिज्बुल मुजाहिदीन प्रमुख और अमेरिका द्वारा नामित वैश्विक आतंकवादी सैयद सलाहुद्दीन को भारत के सबसे वांछित आतंकवादियों में से एक, बशीर अहमद पीर, जो पाकिस्तान में मारा गया था, की जनाज़े की नमाज़ का नेतृत्व करते हुए देखा गया था।

जिन लोगों ने आतंकवाद के साथ पाकिस्तान के लगाव को करीब से देखा है, वे घरेलू राजनीति से इसकी अक्षमता की व्याख्या करते हैं। घरेलू रूप से प्रतिबंधित व्यक्तियों या संस्थाओं पर कार्रवाई राजनीतिक और सैन्य विचारों से प्रभावित होती है।

इसके अलावा, आतंकवाद-रोधी अधिनियम, (एटीए) 1997 के तहत लिस्टिंग और डीलिस्टिंग से ऐसे व्यक्तियों या संस्थाओं पर बाद में निरीक्षण या उनकी संपत्ति को फ्रीज करने की स्थिति नहीं बनती है। इनसाइडओवर ने बताया कि इससे भी बदतर, प्रांतों द्वारा संघीय समितियों को उचित प्रतिक्रिया के अभाव में अभियुक्त संस्थाओं को सूचीबद्ध करने की प्रक्रिया प्रभावी नहीं है।

इसलिए, TFS शासनों के कार्यान्वयन के साथ-साथ आतंक के वित्तपोषण और वित्तपोषण में लिप्त व्यक्तियों पर प्रतिबंध अपर्याप्त है। गैर-लाभकारी संगठनों (एनपीओ) की पहचान की स्थिति भी ऐसी ही है, जिसका आतंकी वित्तपोषण के लिए दुरुपयोग किए जाने का खतरा हो सकता है। हालाँकि पाकिस्तान उनमें से एक हजार से अधिक की पहचान करने का दावा करता है; ऐसा प्रतीत होता है कि एनपीओ की पहचान करने के लिए कोई सार्थक प्रयास नहीं हो रहे हैं जो वास्तव में और जानबूझकर आतंकवाद के वित्तपोषण में शामिल हैं।

दुर्भाग्य से, जैश-ए-मोहम्मद और लश्कर-संबंधी एनपीओ द्वारा जनता से धन की खुली याचना के बावजूद देश ऐसा एक भी संगठन खोजने में विफल रहा है। इनसाइडओवर ने बताया कि अनुपालन की निराशाजनक स्थिति को देखते हुए, एफएटीएफ एशिया पैसिफिक ग्रुप द्वारा एएमएल/सीएफटी पर अंकुश लगाने में पाकिस्तान की प्रगति की निगरानी जारी रखने की उम्मीद है।

यह स्पष्ट है कि पाकिस्तान को ग्रे सूची से हटाने के बावजूद एएमएल/सीएफटी नीतियों को बनाने और प्रांतीय और जिला स्तरों पर उनके कार्यान्वयन के लिए संस्थागत दृष्टिकोण की कमी है। हालाँकि, देश के विभिन्न हिस्सों से बीमार व्यवस्थाओं के दीर्घकालिक प्रभाव के खिलाफ समझदार आवाजें उभरती रहती हैं।

कुछ निर्णयों में, पाकिस्तान की श्रेष्ठ अदालतों ने प्रांतीय और जिला स्तर के अधिकारियों द्वारा व्यक्तियों के घरेलू अभियोग की अखंडता और पारदर्शिता पर सवाल उठाए हैं, मुख्य रूप से सत्यापन योग्य तथ्यों पर निर्भरता की कमी और प्रयास की कमी के कारण।

यह समाचार लेख फेडेरिको गिउलिआनी द्वारा इनसाइड ओवर के लिए लिखा गया था। इनसाइडओवर एक समाचार वेबसाइट है जो वैश्विक संदर्भ में एक दृष्टिकोण के साथ लेखों, मल्टीमीडिया रिपोर्ट और गहन अध्ययन के माध्यम से वैश्विक मामलों पर ध्यान केंद्रित करती है। (एएनआई)