पाकिस्तान का आर्थिक समायोजन कार्यक्रम का पालन विकास में सुधार की कुंजी: ADB

एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की नवीनतम रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि पाकिस्तान के आर्थिक दृष्टिकोण के लिए नकारात्मक जोखिम असाधारण रूप से उच्च बने हुए हैं, जिसमें कहा गया है कि अप्रैल 2024 तक आर्थिक समायोजन कार्यक्रम के लिए नकदी की कमी वाले देश का पालन स्थिरता बहाल करने और विकास की क्रमिक वसूली के लिए महत्वपूर्ण होगा।

डॉन न्यूज ने एशियाई विकास आउटलुक सितंबर 2023 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए कहा कि विस्तारवादी राजकोषीय और मौद्रिक नीति ने अपनी सीमाएं तोड़ दीं, जबकि विकास में गिरावट आई, मुद्रास्फीति में उछाल आया, रुपया कमजोर हुआ और अंतरराष्ट्रीय भंडार सिकुड़ गया।

रिपोर्ट में कहा गया है कि वित्त वर्ष 2024 में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर मध्यम 1.9 प्रतिशत तक पहुंचने का अनुमान है, जबकि कीमतों का दबाव ऊंचा रहेगा।

रिपोर्ट में कहा गया है कि बाहरी मोर्चे पर, सख्त वैश्विक वित्तीय स्थितियां और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के किसी भी बढ़ने से आपूर्ति श्रृंखला में संभावित व्यवधान का अर्थव्यवस्था पर असर पड़ेगा।

इसमें आगे कहा गया है कि चुनावी मौसम के बीच, लगातार राजनीतिक अस्थिरता विकास स्थिरीकरण, विश्वास की बहाली और टिकाऊ ऋण की दिशा में सुधारों को लागू करने में एक प्रमुख जोखिम बनी रहेगी।

एडीबी रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि आरक्षित संचय, विनिमय दर स्थिरता और बेहतर बाजार धारणा के लिए बहुपक्षीय और द्विपक्षीय भागीदारों से संवितरण महत्वपूर्ण रहेगा।

इसमें कहा गया है कि अर्थव्यवस्था की निकट अवधि की संभावनाएं आर्थिक समायोजन कार्यक्रम के तहत प्रगति पर काफी हद तक निर्भर करेंगी, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को स्थिर करना और घरेलू और बाहरी संतुलन के लिए बफर का पुनर्निर्माण करना है, जिससे नई सरकार के तहत संभावित उत्तराधिकारी कार्यक्रम के लिए आधार प्रदान किया जा सके।

इसमें कहा गया है कि कार्यक्रम में राजकोषीय समेकन, मौद्रिक सख्ती और बाजार-निर्धारित विनिमय दर पर वापसी के साथ-साथ ऊर्जा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, बैंकिंग और जलवायु लचीलेपन में संरचनात्मक सुधार शामिल हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि वित्त वर्ष 2024 में अर्थव्यवस्था में मामूली सुधार होने का अनुमान है, हालांकि, अनिश्चितता बनी रहेगी और स्थिरीकरण उपाय मांग की वृद्धि को सीमित कर देंगे।

वित्त वर्ष 2024 में विकास दर 1.9 प्रतिशत रहने का अनुमान लगाया गया था, जो छह महीने पहले के पूर्वानुमान से थोड़ा कम है।

संशोधित अनुमान में निजी खपत और निजी निवेश में क्रमशः 3 प्रतिशत और 5 प्रतिशत की वृद्धि के साथ मांग में मामूली उछाल का अनुमान लगाया गया है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि राजकोषीय और मौद्रिक सख्ती से मांग में कमी आएगी, साथ ही मुद्रास्फीति भी दोहरे अंक में रहेगी।

दूसरी ओर, आर्थिक समायोजन कार्यक्रम के कार्यान्वयन और संभावित सुचारू आम चुनाव से आत्मविश्वास बढ़ना चाहिए, जबकि आयात नियंत्रण में ढील से निवेश को समर्थन मिलना चाहिए क्योंकि राजकोषीय सख्ती सार्वजनिक खपत को नियंत्रित करती है, रिपोर्ट में कहा गया है।

उत्पादन के मामले में, बेहतर मौसम की स्थिति से खेती के क्षेत्र और पैदावार में वृद्धि होगी, जिससे कृषि में सुधार को समर्थन मिलेगा।

सरकार के मुफ्त बीज, रियायती ऋण और उर्वरक के राहत पैकेज से भी मदद मिलेगी।

बदले में, कृषि उत्पादन की वसूली से उद्योग को मदद मिलेगी, जिसे महत्वपूर्ण आयातित इनपुट की बढ़ती उपलब्धता से भी लाभ होगा।

उत्पादन में सुधार से निर्यात में तेजी आएगी, हालांकि दबी हुई मांग के कारण आयात बहुत तेजी से बढ़ेगा।

हालाँकि, गिरावट का जोखिम महत्वपूर्ण था, जिसमें वैश्विक मूल्य झटके और धीमी वैश्विक वृद्धि शामिल थी।

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि वित्त वर्ष 2024 के बजट में सकल घरेलू उत्पाद के 0.4 प्रतिशत के प्राथमिक अधिशेष और सकल घरेलू उत्पाद के 7.5 प्रतिशत के समग्र घाटे का लक्ष्य रखा गया था, जो मध्यम अवधि में धीरे-धीरे घट रहा है।

वित्तीय वर्ष 2024 में कर राजस्व को सकल घरेलू उत्पाद के 10.3 प्रतिशत तक पहुंचने के लिए प्रोग्राम किया गया था।

प्रांतीय खर्च में सकल घरेलू उत्पाद के 0.4 प्रतिशत की कटौती की जाएगी और प्राथमिकता वाले सामाजिक और विकास परिव्यय की रक्षा करते हुए रक्षा और ऊर्जा सब्सिडी पर खर्च सीमित किया जाएगा। सरकार ने आगे कोई कर माफ़ी नहीं देने या नई कर प्राथमिकताएँ या छूट जारी करने की प्रतिबद्धता जताई थी।

इसमें कहा गया है कि आधार वर्ष प्रभाव शुरू होने और खाद्य आपूर्ति सामान्य होने के कारण वित्त वर्ष 2024 में मुद्रास्फीति कम होने की उम्मीद है।

इसके अलावा, केंद्रीय बैंक मुद्रास्फीति को धीरे-धीरे कम करके अपने मध्यम अवधि के लक्ष्य 5-7 प्रतिशत तक लाने के लिए नीतिगत दर को जुलाई में निर्धारित 22 प्रतिशत से बढ़ा सकता है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि केंद्रीय बैंक सकारात्मक वास्तविक ब्याज दरें हासिल करने, नई पुनर्वित्त योजनाएं शुरू करने से परहेज करने और पुनर्वित्त क्रेडिट को शामिल करने पर सहमत हुआ है। हालाँकि, इसमें कहा गया है कि महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति दबाव बना हुआ है।

इसमें कहा गया है कि समायोजन कार्यक्रम के तहत पेट्रोलियम, बिजली और गैस शुल्कों में तेज बढ़ोतरी की परिकल्पना की गई थी।

इसमें कहा गया है कि जैसे ही आयात और विनिमय दर नियंत्रण में ढील दी गई, रुपया और कमजोर हो सकता है, जिससे आयातित वस्तुओं की लागत बढ़ जाएगी।

अल नीनो जलवायु पैटर्न और यूक्रेन पर लगातार रूसी आक्रमण से आपूर्ति बाधित हो सकती है और गेहूं, चावल और अन्य बुनियादी खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ सकती हैं। इसलिए, वित्त वर्ष 2024 में मुद्रास्फीति लगभग 25 प्रतिशत के उच्च स्तर पर रहने की संभावना है, जो पहले के अनुमान से काफी अधिक है, रिपोर्ट में कहा गया है।