पाकिस्तान को IMF की जांच का सामना करना पड़ रहे

Pakistan इस्लामाबाद: अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) कुछ शुरुआती झटकों के बाद पाकिस्तान के 7 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बेलआउट पैकेज के लिए तिमाही समीक्षा प्रक्रिया पर लौटने पर विचार कर रहा है। हालांकि, पाकिस्तानी अधिकारियों ने कहा है कि अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है।

तिमाही समीक्षा की संभावना आईएमएफ मिशन की अनियोजित यात्रा के दौरान पैदा हुई, जिसे कार्यक्रम को पटरी पर बनाए रखने के लिए इस्लामाबाद भेजा गया था। सूत्रों ने संकेत दिया कि वित्त मंत्रालय भी यह सुनिश्चित करने में चुनौतियों का सामना कर रहा है कि प्रांत पटरी पर बने रहें, जैसा कि एक्सप्रेस टर्बाइन ने बताया है।

तिमाही समीक्षा से 7 बिलियन अमेरिकी डॉलर के समझौते में उल्लिखित लगभग 40 शर्तों की निरंतर निगरानी की अनुमति मिलेगी। हालांकि, पाकिस्तानी वार्ताकारों ने द एक्सप्रेस ट्रिब्यून को बताया कि इस बारे में अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है कि समीक्षा तिमाही या अर्धवार्षिक रूप से की जाएगी। लगभग छह सप्ताह पहले, IMF बोर्ड ने 7 बिलियन अमरीकी डॉलर के समझौते को मंजूरी दी और अग्रिम भुगतान के रूप में 1.1 बिलियन अमरीकी डॉलर वितरित किए। शेष 6 बिलियन अमरीकी डॉलर छह समान किस्तों में जारी किए जाएंगे, जो कि अर्धवार्षिक समीक्षाओं के सफल समापन पर निर्भर करेगा। पहली समीक्षा मूल रूप से अगले साल मार्च के लिए योजनाबद्ध थी, लेकिन राजकोषीय नीति, कराधान और बाहरी वित्तपोषण में चुनौतियों के कारण, IMF मिशन अपेक्षा से पहले आ गया। 2019-2022 समझौते के तहत पिछली विस्तारित निधि सुविधा (EFF) में भी तिमाही समीक्षा अनुसूची का पालन किया गया था।

सूत्रों के अनुसार, तिमाही समीक्षा IMF को सरकार के प्रदर्शन की बारीकी से निगरानी करने और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की अनुमति देगी। इसके अतिरिक्त, ये समीक्षाएँ वित्त मंत्रालय को समझौते में उल्लिखित 40 शर्तों की बेहतर निगरानी करने में सक्षम बनाएगी। सोमवार को, आईएमएफ मिशन को विभिन्न मंत्रालयों से प्रारंभिक ब्रीफिंग मिली, जबकि मंगलवार को मिशन प्रमुख नाथन पोर्टर ने वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब और स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान (एसबीपी) के गवर्नर जमील अहमद के साथ परिचयात्मक चर्चा की। आईएमएफ के पाकिस्तान में नवनियुक्त रेजिडेंट प्रतिनिधि माहिर बिसिनी ने भी उद्घाटन बैठक में भाग लिया। सत्र के बाद, वित्त मंत्री ने निवर्तमान प्रतिनिधि एस्तेर पेरेज़ के सम्मान में एक लंच का आयोजन किया। हालांकि, वित्त मंत्रालय ने प्रारंभिक बैठक के बाद कोई प्रेस बयान जारी नहीं किया।

आईएमएफ ने विभिन्न मुद्दों पर कई दौर की चर्चा की, जिसमें फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (एफबीआर) का प्रदर्शन, बिजली क्षेत्र के आंकड़ों की सटीकता और व्यापक आर्थिक लक्ष्यों को पूरा करने में प्रगति शामिल है। एक प्रमुख चर्चा राष्ट्रीय राजकोषीय समझौते को लागू करने की स्थिति पर भी केंद्रित थी। एफबीआर ने पहली तिमाही के लिए अपने प्रदर्शन का अवलोकन प्रदान किया, जिसमें आईएमएफ को सूचित किया गया कि तीन महीनों में 90 बिलियन रुपये की कमी गलत व्यापक आर्थिक मान्यताओं के कारण थी। एफबीआर ने बताया कि आयात में सुस्त वृद्धि, मुद्रास्फीति में कमी और कुछ नीतिगत उपायों से अपेक्षित परिणाम नहीं मिलने के कारण मासिक लक्ष्य पूरा नहीं हो पाया। एफबीआर ने आईएमएफ को आश्वस्त करने का प्रयास किया कि उसने व्यापारियों से 10 अरब रुपये का कर संग्रह लक्ष्य पूरा कर लिया है, जिसका मुख्य कारण गैर-फाइलर खुदरा विक्रेताओं का अधिक योगदान है।

हालांकि ये खुदरा विक्रेता 2.5 प्रतिशत कर कटौती का भुगतान करते हैं, लेकिन वे व्यापक कर प्रणाली से बाहर रहते हैं। हालांकि, आईएमएफ का 10 अरब रुपये का लक्ष्य ताजिर दोस्त योजना पर आधारित था, जो 99.99 प्रतिशत से चूक गया। एफबीआर ने आईएमएफ को सूचित किया कि अगले चरण में, यह गैर-फाइलर थोक विक्रेताओं पर ध्यान केंद्रित करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि गैर-फाइलरों पर लगाए गए उच्च कर कटौती दरों से उन्हें मिलने वाले लाभों के बावजूद उनसे उचित कर वसूला जाए। वित्त मंत्री औरंगजेब ने पहले ही गैर-फाइलर श्रेणी को समाप्त करने की घोषणा कर दी है। एफबीआर ने आईएमएफ को यह भी आश्वस्त करने की कोशिश की कि राजस्व में कमी के बावजूद, यह समग्र अर्थव्यवस्था के सिकुड़ते आकार के कारण 11.5 प्रतिशत कर-से-जीडीपी लक्ष्य को पूरा करने में सक्षम होगा। हालांकि, मिनी-बजट के कार्यान्वयन के बिना कुल कर संग्रह 12.97 ट्रिलियन रुपये के लक्ष्य से काफी कम होगा। एफबीआर का 12.97 ट्रिलियन रुपये का कर लक्ष्य 15 प्रतिशत नाममात्र जीडीपी वृद्धि पर आधारित था, जिसमें 3 प्रतिशत वास्तविक जीडीपी वृद्धि और 12 प्रतिशत मुद्रास्फीति शामिल थी।

हालांकि, अब नाममात्र जीडीपी में 12 प्रतिशत से कम वृद्धि होने की उम्मीद है, जिसके परिणामस्वरूप शुरू में अनुमानित की तुलना में समग्र अर्थव्यवस्था छोटी हो जाएगी। सूत्रों ने संकेत दिया कि आईएमएफ ने यह नहीं बताया कि क्या वह एफबीआर के तर्क से सहमत है या क्या वह सितंबर में प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ की सरकार द्वारा किए गए वादे के अनुसार मिनी-बजट के कार्यान्वयन पर जोर देना जारी रखेगा। आईएमएफ ने भूखंडों की बिक्री और खरीद पर कर दरों में उल्लेखनीय वृद्धि के बावजूद रियल एस्टेट क्षेत्र से कम वसूली के बारे में चिंता जताई। इसने राष्ट्रीय राजकोषीय संधि पर भी जानकारी प्राप्त की और इसके सुचारू कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में कठिनाइयों को स्वीकार किया।