नेपाल में सभी निर्धारित चुनाव समाप्त हो गए

नेपाल: देश ने हाल ही में 17 मार्च 2023 को उपराष्ट्रपति चुनाव के संचालन के साथ एक वर्ष में सभी अनुसूचित चुनावों के समापन को चिह्नित किया है। ताजा मतदान के जरिए रामसहाय प्रसाद यादव देश के उपराष्ट्रपति चुने गए हैं।

13 मई 2022 को हुए स्थानीय चुनाव के बाद 20 नवंबर 2022 को प्रतिनिधि सभा और प्रांत विधानसभा के सदस्यों के लिए एक साथ चुनाव हुए।

राष्ट्रपति चुनाव 9 मार्च 2023 को हुआ था, जिसके माध्यम से नेपाली कांग्रेस के वरिष्ठ नेता राम चंद्र पौडेल देश के तीसरे राष्ट्रपति चुने गए थे।

8 फरवरी 2023 को लुंबिनी प्रांत से नेशनल असेंबली सदस्य चुनने के लिए उपचुनाव हुआ।

यह दूसरी बार है जब 2056 बीएस के बाद से एक ही चरण में सभी स्तर के चुनाव हुए। नेपाल का चुनाव इतिहास 2007 बीएस (1951) में लोकतंत्र की स्थापना से जुड़ा हुआ है। 2007 बीएस के अंतरिम संविधान ने अनुकूल माहौल के निर्माण और संविधान सभा के चुनाव को इसके मुख्य उद्देश्य के रूप में निर्धारित किया। संविधान ने मतदाता सूची एकत्र करने और चुनाव आयोग की स्थापना के लिए एक स्पष्ट प्रावधान निर्धारित किया है।

इसी तरह, 2019 में लागू हुए पंचायत संविधान के बाद तत्कालीन राजा महेंद्र बीर बिक्रम शाह ने पार्टी-विहीन पंचायत प्रणाली की घोषणा की, जिसमें चुनाव संबंधी गतिविधियों का भी प्रावधान था।

संविधान के पहले संशोधन (2023) ने संवैधानिक निकाय के रूप में चुनाव आयोग की स्थापना की। संविधान के खंड 245 (अध्याय 24) ने आयोग को एक संवैधानिक निकाय के रूप में स्थापित किया है।

चुनाव आयोग तब से लोगों के मतदान के अधिकार को लागू करने, लोकतंत्र को मजबूत करने और संविधान की भावना के अनुसार सुशासन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

बहुदलीय लोकतांत्रिक शासन प्रणाली, लोगों की संप्रभुता, संघीय लोकतांत्रिक गणराज्य, मानवाधिकार, नागरिक स्वतंत्रता, मतदान का अधिकार और आवधिक चुनाव को संस्थागत बनाने के लिए संविधान की प्रस्तावना में निर्धारित चुनाव एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। संविधान ने वोट के माध्यम से जनप्रतिनिधि के रूप में चुनने और चुने जाने के लोगों के अधिकार की गारंटी दी है। इसी तरह, इसने प्रावधान किया है कि चुनाव स्वतंत्र, निष्पक्ष और निडर तरीके से आयोजित किए जाएं।

अनुच्छेद 246 (अध्याय 24) में चुनाव आयोग के कर्तव्यों, कार्यों और जिम्मेदारियों का प्रावधान है।

इसे संविधान और कानूनों के अनुसार राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, और संघीय संसद, प्रांतीय विधानसभा और स्थानीय स्तर के सदस्यों के लिए सभी प्रकार के चुनाव आयोजित करने का काम सौंपा गया है। यह निर्णय भी लेता है, प्रत्यक्ष करता है और चुनाव से संबंधित चीजों को नियंत्रित करता है।

16 मई 1947 को श्री 3 की घोषणा ने निर्वाचित नगर पालिकाओं को खड़ा करने, चुनावों के माध्यम से अपने प्रतिनिधियों को चुनने और अच्छे और अनुभवी जनप्रतिनिधियों का चुनाव करके देश के उत्थान में मदद करने की आवश्यकता पर ध्यान दिया।

11 जून 1947 को, संघीय राजधानी काठमांडू के लोगों ने पहली बार एक मतदान के माध्यम से अपने प्रतिनिधियों को चुना, ऐसा कहा गया है। इस चुनाव को नेपाल के चुनावी इतिहास में पहला और सबसे ऐतिहासिक माना जा रहा है।

इसके बाद अब तक कई चुनाव हुए। 20 नवंबर 2022 को एचओआर और पीए चुनावों के माध्यम से विभिन्न राजनीतिक दलों के समर्थन से पुष्प कमल दहल को प्रधान मंत्री चुना गया। सरकार में दो महीने से अधिक समय तक गठबंधन टूटा, जिसके परिणामस्वरूप वर्तमान में 10-दलीय गठबंधन का गठन हुआ। पहले चरण में दहल को अगली सरकार का नेतृत्व करने देने पर सहमति बनी।

एचओआर और पीए चुनाव 4 अगस्त 2022 को सरकार की घोषणा के अनुसार पूरे देश में एक ही चरण में चुनाव कराने के लिए आयोजित किए गए थे। आम तौर पर, चुनाव कराने की व्यवस्था करने के लिए 120 दिनों की आवश्यकता होती है। लेकिन, चुनाव आयोग ने 107 दिनों की समय सीमा के भीतर चुनाव संपन्न कर लिया।

चुनावों के माध्यम से, कुल 275 एचओआर सदस्य (फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट (एफपीटीपी) प्रणाली के तहत 165 और आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) के तहत 110) चुने गए।

इसी तरह, कुल 550 पीए सदस्य (एफपीटीपी के तहत 330 और पीआर के तहत 220) चुने गए।

चुनावों के लिए, कुल 86 दलों ने संविधान के अनुसार 2 सितंबर 2022 की समय सीमा के भीतर अपने पंजीकरण के लिए आवेदन किया था। एचओआर (एफपीटीपी) के तहत, 61 राजनीतिक दलों ने अपनी बंद सूची प्रस्तुत की, और 47 ने पीआर के तहत। बारह राजनीतिक दलों ने एचओआर सीटें जीतीं।

आयोग ने कुल पात्र मतदाताओं की संख्या 17 लाख, नौ लाख 88 हजार और 570 होने की पुष्टि की। चुनाव आयोग द्वारा अनुमोदित मतदाता सूची के अनुसार, संख्या में आठ लाख आठ लाख 47 हजार और 579 महिला मतदाता (49.18 प्रतिशत), नौ शामिल हैं। लाख 40 हजार और 806 पुरुष (50.82 प्रतिशत), और 185 अन्य (0.01 प्रतिशत)।

इसी तरह, 10,892 मतदान केंद्र और 22,227 मतदान केंद्र नामित किए गए थे। साथ ही, 141 अस्थायी मतदान केंद्रों का चयन किया गया और 450,000 अस्थायी मतदाताओं को मंजूरी दी गई।

सभी सात प्रांतों के 10 जिलों के 18 स्थानीय स्तर पर तीन सौ बानवे मतदान केंद्रों को विकलांग लोगों के अनुकूल बनाया गया। उनमें से कुछ में व्हीलचेयर उपलब्ध कराई गई थी। HoR (FPTP) के तहत, मतदान प्रतिशत 61.41 प्रतिशत था, और 5.06 प्रतिशत वोट अवैध थे। इसी तरह पीआर के तहत 61.85 फीसदी वोटिंग हुई और 5.09 फीसदी वोट अमान्य हो गए।

अपेक्षा से कम मतदान और लगभग पांच प्रतिशत मतों की अमान्यता के लिए शासन प्रणाली और मतदाताओं की भागीदारी और चुनावी शिक्षा में चुनौतियों जैसे कारकों को दोषी ठहराया गया है।

आयोग ने 20 नवंबर एचओआर और पीए चुनावों (पीआर के तहत) के नतीजों को 14 दिसंबर 2022 को प्रकाशित किया और अगले दिन पूर्व राष्ट्रपति बिद्या देवी भंडारी को और 19 नवंबर 2022 को सभी सात प्रांतों के प्रमुखों को परिणाम विवरण प्रस्तुत किया।

इसी तरह इसने अपनी 12वीं वार्षिक रिपोर्ट 2079 पूर्व राष्ट्रपति को 12 फरवरी 2023 को सौंपी।

चुनावों के बाद, इसने भविष्य में नीतियों और प्रथाओं को अपनाने के लिए सुझाव देने के इरादे से केंद्र, प्रांत और जिला स्तर पर शुरू किए गए एक चुनाव समीक्षा कार्यक्रम के सुझावों के आधार पर एक रिपोर्ट तैयार की है।

समीक्षा कार्यक्रम में प्रक्रिया के दौरान सामने आने वाली अनुभाग-वार और विषयगत गतिविधियों, अच्छी प्रथाओं, समस्याओं, पहलों, अवसरों और चुनौतियों पर चर्चा की गई।

चुनाव आयोग के अधिकारियों ने कहा कि चुनाव आयोग के लिए भविष्य की चुनौतियां चुनाव प्रबंधन को विकेंद्रीकृत करने और चुनाव में कम से कम वोट पाने वाले पंजीकृत समूह को राजनीतिक दल कहा जाता है या नहीं, जैसे मुद्दे हैं।

मुख्य चुनाव आयुक्त दिनेश कुमार थपलिया ने कहा कि इस साल के चुनावों के माध्यम से संविधान, कानूनों और जनप्रतिनिधियों के कार्यकाल और चुनाव अवधि से संबंधित विवादों को सुलझा लिया गया है।

इस संबंध में सरकार और संबंधित अधिकारियों से सुझाव मांगे गए थे। इससे आने वाले दिनों में इस मामले पर इस तरह का भ्रम दूर होने की उम्मीद है।

चुनावों में, मतदाता सूची का डिजिटल पंजीकरण, मतदान केंद्रों की समीक्षा, चुनाव खर्च की सीमा का वैज्ञानिक निर्धारण और मतदान से ठीक एक दिन पहले 18 वर्ष के व्यक्ति को मताधिकार का अधिकार देने जैसी चीजें हो चुकी हैं।

स्थानीय स्तर पर चुनाव में नामांकन दाखिल करते समय मौजूदा अधिकारी को इस्तीफा देने का सिद्धांत भी इस वर्ष स्थापित किया गया है। चुनावों में सुशासन बनाए रखने के लिए उम्मीदवारों को अपने खर्चों की स्व-घोषणा करने की आवश्यकता वाला प्रावधान लागू किया गया है। एक प्रावधान किया गया जिसके द्वारा FPTP और आनुपातिक चुनाव प्रणाली के तहत उम्मीदवार के रूप में खड़े होने वाले व्यक्ति को एक स्व-घोषणा जारी करनी होती है कि उस व्यक्ति के पास कोई भुगतान नहीं है जो कि सरकारी अग्रिम, बकाया, कर, राजस्व, शुल्क, के रूप में बकाया है। या टैरिफ और कोई नकद या सामान शेष है जिसे वापस किया जाना है।

थपलिया ने कहा, अच्छे और प्रगतिशील राजनीतिक सिद्धांतों, विचारधाराओं और विश्वास के बजाय, लोगों के दिलों को जीतने के बजाय, (गलत) धारणा है कि अत्यधिक प्रचार और अवैध रूप से बड़ी मात्रा में पैसा खर्च करने से चुनावी जीत सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।