यूक्रेन की प्रवेश सबसे बड़ी चुनौती के रूप में आगामी शिखर सम्मेलन में NATO एकता का परीक्षण किया जाएगा

चूँकि यूक्रेन पर रूसी आक्रमण बिना किसी अंत के जारी है, नाटो की बहुप्रतीक्षित एकता को नए तनाव का सामना करना पड़ रहा है जब नेता इस सप्ताह विनियस, लिथुआनिया में अपने वार्षिक शिखर सम्मेलन के लिए एकत्र हुए। दुनिया का सबसे बड़ा सुरक्षा गठबंधन स्वीडन को अपने 32वें सदस्य के रूप में शामिल करने के समझौते पर पहुंचने के लिए संघर्ष कर रहा है। सदस्य राष्ट्रों द्वारा सैन्य खर्च दीर्घकालिक लक्ष्यों से पीछे है। नाटो के अगले नेता के रूप में किसे काम करना चाहिए, इस पर समझौता करने में असमर्थता के कारण वर्तमान महासचिव का कार्यकाल एक अतिरिक्त वर्ष के लिए बढ़ाना पड़ा।

शायद सबसे कठिन सवाल यह है कि यूक्रेन को नाटो में कैसे शामिल किया जाना चाहिए। कुछ लोग यह स्वीकार कर रहे हैं कि यूक्रेन वर्षों पहले किया गया वादा पूरा करेगा और पूर्वी यूरोप में रूसी आक्रामकता को रोकने के लिए यह एक आवश्यक कदम होगा। दूसरों को डर है कि इसे एक उकसावे के रूप में देखा जाएगा जो और भी व्यापक संघर्ष में बदल सकता है।

राष्ट्रपति जो बिडेन ने रविवार को प्रसारित एक साक्षात्कार में सीएनएन को बताया, "मुझे नहीं लगता कि यह नाटो में सदस्यता के लिए तैयार है।" उन्होंने कहा कि नाटो में शामिल होने के लिए देशों को "लोकतंत्रीकरण से लेकर अन्य मुद्दों की पूरी श्रृंखला तक सभी योग्यताएं पूरी करनी होंगी।"

उन्होंने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका को यूक्रेन को दीर्घकालिक सुरक्षा सहायता प्रदान करनी चाहिए - "खुद की रक्षा करने की क्षमता" - जैसा कि वह इज़राइल के साथ करता है। दोस्तों के बीच कलह असामान्य नहीं है, और विवादों की वर्तमान सूची अतीत की आशंकाओं की तुलना में फीकी है कि डोनाल्ड ट्रम्प अपने राष्ट्रपति पद के दौरान गठबंधन से मुंह मोड़ लेंगे। लेकिन मौजूदा चुनौतियाँ ऐसे समय में आती हैं जब बिडेन और उनके समकक्षों ने सदस्यों के बीच सद्भाव प्रदर्शित करने में भारी निवेश किया है।

राष्ट्रपति बराक ओबामा के तहत नाटो में अमेरिकी राजदूत डगलस ल्यूट ने कहा, "कोई भी दरार, एकजुटता की कमी उन लोगों के लिए एक अवसर प्रदान करती है जो गठबंधन का विरोध करेंगे।"

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन विभाजन का फायदा उठाने के लिए उत्सुक हैं क्योंकि वह यूक्रेन में जमीन हासिल करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं और घरेलू स्तर पर राजनीतिक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, जिसमें वैगनर भाड़े के समूह द्वारा एक संक्षिप्त विद्रोह के परिणाम भी शामिल हैं। "आप कोई भी उद्घाटन प्रस्तुत नहीं करना चाहते," ल्यूट ने कहा। "आप कोई गैप या सीम नहीं दिखाना चाहते।" कुछ उपायों से, यूक्रेन में युद्ध ने नाटो को फिर से मजबूत कर दिया है, जिसे शीत युद्ध की शुरुआत में मास्को के खिलाफ एक सुरक्षा कवच के रूप में बनाया गया था।

नाटो के सदस्यों ने जवाबी कार्रवाई में मदद के लिए यूक्रेन में सैन्य हार्डवेयर डाला है और फ़िनलैंड ने नाटो का 31वां सदस्य बनने के लिए गुटनिरपेक्षता के इतिहास को समाप्त कर दिया है। केंटुकी के सीनेट रिपब्लिकन नेता मिच मैककोनेल ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया, "मुझे लगता है कि सभी सफलताओं को देखना उचित है।" "तो मुझे लगता है कि आक्रमण ने नाटो को मजबूत किया है - पुतिन की अपेक्षा के बिल्कुल विपरीत।" उन्होंने अधिक मजबूत रक्षा नीति की ओर जर्मनी के बदलाव के साथ-साथ अन्य देशों में सैन्य खर्च में वृद्धि का उल्लेख किया। नाटो की एकजुटता की नवीनतम परीक्षा शुक्रवार को हुई जब बिडेन ने यूक्रेन को क्लस्टर हथियार प्रदान करने को एक "कठिन निर्णय" बताया।

गठबंधन के दो-तिहाई से अधिक सदस्यों ने हथियार पर प्रतिबंध लगा दिया है क्योंकि इसका कई नागरिकों को हताहत करने का ट्रैक रिकॉर्ड है। अमेरिका, रूस और यूक्रेन उन 120 से अधिक देशों में से नहीं हैं जिन्होंने बमों के इस्तेमाल को गैरकानूनी घोषित करने वाले सम्मेलन पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। जहां तक नाटो में यूक्रेन के संभावित प्रवेश का सवाल है, गठबंधन ने 2008 में कहा था कि कीव अंततः सदस्य बन जाएगा।

तब से, उस लक्ष्य की दिशा में बहुत कम कार्रवाई की गई है। पुतिन ने 2014 में यूक्रेन के कुछ हिस्सों पर कब्ज़ा कर लिया और फिर 2022 में अपने आक्रमण से राजधानी पर कब्ज़ा करने की कोशिश की। पोलैंड में पूर्व अमेरिकी राजदूत डैनियल फ्राइड, जो अब अटलांटिक काउंसिल में एक प्रतिष्ठित साथी हैं, ने कहा, "पुतिन के लिए एक ग्रे ज़ोन एक हरी बत्ती है।" अमेरिका और जर्मनी इस बात पर जोर दे रहे हैं कि नाटो में शामिल होने के लिए औपचारिक निमंत्रण देने जैसा अधिक उत्तेजक कदम उठाने के बजाय यूक्रेन को हथियार और गोला-बारूद की आपूर्ति पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। नाटो के पूर्वी हिस्से के देश - एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया और पोलैंड - भविष्य की सदस्यता पर मजबूत आश्वासन चाहते हैं।

यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की भी इस पर ज़ोर दे रहे हैं। गुरुवार को चेक गणराज्य की यात्रा के दौरान उन्होंने कहा कि विनियस शिखर सम्मेलन का "आदर्श" परिणाम उनके देश के लिए गठबंधन में शामिल होने का निमंत्रण होगा। नाटो यूक्रेन के साथ अपने संबंधों को बढ़ाने का निर्णय ले सकता है, जिसे नाटो-यूक्रेन परिषद के रूप में जाना जाएगा और कीव को परामर्श के लिए मेज पर एक सीट दी जाएगी।

विनियस में भी सुर्खियों में तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन होंगे, जो पड़ोसी फिनलैंड के साथ नाटो में शामिल होने के स्वीडन के प्रयासों में मुख्य बाधा हैं। एर्दोगन ने स्वीडन पर इस्लाम विरोधी प्रदर्शनों और तुर्की में लंबे समय से विद्रोह छेड़ने वाले उग्रवादी कुर्द समूहों पर बहुत अधिक उदार होने का आरोप लगाया।

स्वीडन ने हाल ही में अपने आतंकवाद विरोधी कानून में बदलाव किया है और तुर्की पर से हथियार प्रतिबंध हटा लिया है। लेकिन पिछले हफ्ते एक व्यक्ति ने स्टॉकहोम में एक मस्जिद के बाहर कुरान जला दिया और एर्दोगन ने संकेत दिया कि इससे एक और बाधा उत्पन्न होगी। उन्होंने "अपराध को अनुमति देने वालों" की तुलना इसे अंजाम देने वालों से की।