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NATO नाटो:हेग में नाटो का नवीनतम शिखर सम्मेलन एक महत्वाकांक्षी निर्णय के साथ समाप्त हुआ: सदस्य देश 2035 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 5 प्रतिशत रक्षा पर खर्च करने का लक्ष्य रखेंगे। नाटो महासचिव मार्क रूटे ने इसे सुरक्षा नीति में एक "क्वांटम लीप" कहा, और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, जिन्होंने लंबे समय से सहयोगियों को अपने सैन्य खर्च को बढ़ाने के लिए प्रेरित किया है, ने लक्ष्य का श्रेय लिया। लेकिन संख्याएँ एक कठोर कहानी बताती हैं - अधिकांश देशों को इस नए लक्ष्य को पूरा करने के लिए अपने मौजूदा रक्षा बजट को दोगुना से अधिक करने की आवश्यकता होगी, वाशिंगटन पोस्ट ने रिपोर्ट की। जब नाटो ने आखिरी बार सामूहिक खर्च का बेंचमार्क निर्धारित किया था - 2014 में जीडीपी का 2 प्रतिशत - एक तिहाई से भी कम सदस्य देश इसे पूरा कर पाए थे। एक दशक बाद, केवल लगभग 70 प्रतिशत ही ट्रैक पर हैं। 5 प्रतिशत तक पहुँचने के लिए सार्वजनिक निवेश, राजनीतिक समर्थन और शायद रचनात्मक लेखांकन में उल्लेखनीय वृद्धि की आवश्यकता होगी। केवल कुछ देश ही करीब हैं नाटो के आंकड़ों के अनुसार, पोलैंड जीडीपी के 4 प्रतिशत से अधिक रक्षा खर्च के साथ गठबंधन का नेतृत्व करता है।
रूस द्वारा 2022 में यूक्रेन पर आक्रमण के बाद देश ने अपने सैन्य निवेश में वृद्धि की, और अब यह अपनी अर्थव्यवस्था के अनुपात में किसी भी अन्य यूरोपीय सदस्य की तुलना में रक्षा पर अधिक खर्च करता है। एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया - जो सभी रूस या बेलारूस की सीमा पर हैं - ने भी अपने खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि की है और 2 प्रतिशत के निशान से काफी ऊपर हैं। 2023 में नाटो में शामिल होने वाला फिनलैंड भी रूस के साथ अपनी 800 मील की सीमा पर सुरक्षा चिंताओं के जवाब में अपने सैन्य बजट में वृद्धि कर रहा है। संयुक्त राज्य अमेरिका पूर्ण रूप से नाटो का सबसे बड़ा खर्च करने वाला देश बना हुआ है जो वर्तमान में रक्षा के लिए सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3.5 प्रतिशत आवंटित करता है। लेकिन इस अग्रणी स्थिति के बावजूद, अमेरिका अभी भी 5 प्रतिशत के निशान से पीछे है और अन्य देशों पर अधिक योगदान करने के लिए दबाव डाल रहा है। पश्चिमी यूरोप पीछे है पश्चिमी यूरोपीय देश, जिनमें नाटो की कुछ सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएँ शामिल हैं, कार्रवाई करने में धीमे रहे हैं। अपनी सेना में सुधार करने के वादों के बावजूद जर्मनी का रक्षा खर्च सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1.6 प्रतिशत बना हुआ है। कनाडा केवल 1.3 प्रतिशत खर्च करता है। स्पेन, जो एक दशक से भी अधिक समय से पीछे चल रहा है, ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि वह 5 प्रतिशत तक नहीं पहुंचेगा, प्रधान मंत्री पेड्रो सांचेज़ ने तर्क दिया कि यूरोपीय सुरक्षा प्रतिबद्धताओं को बनाए रखने के लिए छोटी वृद्धि पर्याप्त है।
ट्रंप ने स्पेन के रुख का जवाब व्यापार प्रतिशोध की धमकियों के साथ दिया, एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा, "हम स्पेन के साथ एक व्यापार सौदे पर बातचीत कर रहे हैं, और हम उन्हें दोगुना भुगतान करने जा रहे हैं - और मैं वास्तव में इसके बारे में गंभीर हूं।"
नाटो 2029 की समीक्षा के लिए तैयार है
प्रगति को ट्रैक करने के लिए, नाटो नेताओं ने 2029 में 5 प्रतिशत लक्ष्य की औपचारिक समीक्षा करने पर सहमति व्यक्त की है। देशों से यह भी अपेक्षा की जाती है कि वे अपने रक्षा बजट में दोहरे उपयोग वाली बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को शामिल करें - जैसे बंदरगाह, सड़कें और ऊर्जा ग्रिड - यदि वे सैन्य उद्देश्य से काम करते हैं। इससे कागज पर अंतर को कम करने में मदद मिल सकती है, लेकिन वास्तविक सैन्य क्षमता के लिए कठोर खर्च विकल्पों की आवश्यकता होगी।
जैसे-जैसे भू-राजनीतिक तनाव बढ़ता है, नाटो का निर्णय वैश्विक रक्षा प्राथमिकताओं में व्यापक बदलाव को रेखांकित करता है। शिखर सम्मेलन का संदेश स्पष्ट है: यदि यूरोप अमेरिका पर कम निर्भर रहना चाहता है, तो उसे अमेरिका की तरह खर्च करना शुरू करना होगा।
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