भारत ने UNSC में ‘थर्ड कैटेगरी’ की खारिज , इसे देरी की रणनीति बताया

United Nations: भारत ने सिक्योरिटी काउंसिल में मेंबरशिप की तीसरी कैटेगरी के प्रपोज़ल को खारिज कर दिया है, जिसका टर्म लंबा होगा और जो दोबारा चुने जाने के लायक होगा और परमानेंट मेंबरशिप बढ़ाने का सब्स्टीट्यूट होगा। भारत ने इसे रिफॉर्म्स में देरी करने की चाल बताया है।

भारत की डिप्टी परमानेंट रिप्रेजेंटेटिव योजना पटेल ने शुक्रवार को कहा कि यह सुझाव UN को दशकों तक लेजिटिमेसी के संकट में फंसाए रखेगा।

उन्होंने रिफॉर्म्स के लिए इंटरगवर्नमेंटल नेगोशिएशन (IGN) की एक मीटिंग में कहा, "तीसरी कैटेगरी पर विचार करना एक गुमराह करने वाली बात है जिसका मकसद प्रोसेस में और देरी करना और रिफॉर्म्स के रास्ते को पूरी तरह से पटरी से उतारना है, या जानबूझकर एक सब-ऑप्टिमल नतीजा ढूंढना है जो असली रिफॉर्म को कई दशकों तक आगे बढ़ा देगा, जिससे UN की लेजिटिमेसी, क्रेडिबिलिटी और रेलिवेंस को नुकसान होगा।"

फिक्स्ड रीजनल सीट्स के नाम से जानी जाने वाली तीसरी कैटेगरी का प्रपोज़ल मुख्य रूप से एक छोटे ग्रुप से आया है जो परमानेंट मेंबरशिप बढ़ाने का विरोध करता है, जो खुद को यूनाइटिंग फॉर कंसेंसस (UfC) ग्रुप कहता है, जिसे इटली लीड करता है, जिसमें पाकिस्तान भी एक मेंबर है।

ग्रुप ने इस कैटेगरी को परमानेंट मेंबरशिप कैटेगरी को बढ़ाने के बदले में प्रपोज़ किया, जिसका वह विरोध करता है।

UfC ने बातचीत में प्रोग्रेस को रोकने के लिए प्रोसिजरल पैंतरेबाज़ी का इस्तेमाल करके लगातार प्रोग्रेस को रोका है, ताकि प्रोग्रेस करने के लिए ज़रूरी बातचीत के टेक्स्ट को अपनाया न जा सके।

ग्रुप पर निशाना साधते हुए, पटेल ने कहा, “कुछ निहित स्वार्थ वाले मेंबर देशों को छोड़कर, ज़्यादातर मेंबर इस बात से सहमत हैं कि सिक्योरिटी काउंसिल में सुधार का समय कल की बात है।”

जापान के परमानेंट रिप्रेजेंटेटिव यामाज़ाकी काज़ुयुकी, जिन्होंने ग्रुप ऑफ़ 4 की ओर से बात की, जिसमें भारत भी शामिल है, ने बताया कि “प्रपोज़्ड [कैटेगरी की] सीटें असल में मौजूदा नॉन-परमानेंट सीटों से अलग नहीं हैं।”

चूंकि इस प्रपोज़्ड कैटेगरी के लिए मेंबरशिप की कंटिन्यूटी पक्की नहीं है, इसलिए “यह परमानेंट सीटों का सब्स्टीट्यूट नहीं हो सकता है और काउंसिल के अंदर अभी मौजूद स्ट्रक्चरल इम्बैलेंस का काफ़ी सॉल्यूशन नहीं है”, उन्होंने कहा। G4, जिसमें जर्मनी और ब्राज़ील भी शामिल हैं, मिलकर एक ऐसे सुधार की वकालत करता है जिसमें परमानेंट मेंबरशिप को बढ़ाना शामिल हो, और इसके सदस्य परमानेंट सीटों के लिए एक-दूसरे को आपसी सपोर्ट करें।

यामाज़ाकी ने कहा, “G4 दोहराता है कि यह प्रस्ताव परमानेंट और नॉन-परमानेंट दोनों कैटेगरी में विस्तार का समर्थन करने वाली ज़्यादातर आवाज़ों को नज़रअंदाज़ करता है।”

एक और सुधार-समर्थक ग्रुप, जिससे भारत भी जुड़ा है, L.69, भी तीसरी कैटेगरी के प्रस्ताव के खिलाफ आया।

L.69 ग्रुप की ओर से बोलने वाली सेंट लूसिया की परमानेंट रिप्रेजेंटेटिव मेनिसा रैम्बेली ने कहा कि वह किसी भी बीच के या हाइब्रिड प्रस्ताव को “चिंता के साथ देखती है” जो दोनों कैटेगरी के विस्तार की जगह लेता है।

उन्होंने कहा कि यह काउंसिल का असली सुधार नहीं होगा, और आगे कहा, “ग्लोबल साउथ ने हाइब्रिड फ़ॉर्मूला को सिर्फ़ दिलासा देने या सुधार की झलक के तौर पर स्वीकार करने के लिए 80 साल इंतज़ार नहीं किया।”

L.69 दुनिया भर के 42 डेवलपिंग देशों का एक ग्रुप है जो काउंसिल रिफॉर्म की कोशिश कर रहा है, और इसका नाम एक डॉक्यूमेंट से लिया गया है जिसने IGN प्रोसेस शुरू करने में मदद की थी।

पटेल ने फिक्स्ड रीजनल सीट-होल्डर्स को वीटो देने के एक और सुझाव को खारिज कर दिया।

उन्होंने कहा, "किसी ऐसे ग्रुप को वीटो नहीं दिया जा सकता जिसके बारे में यह साफ न हो कि कौन सा देश इसका इस्तेमाल करेगा और किस तरह से करेगा।"

उन्होंने कहा, "यह नया आइडिया जानबूझकर पहले से ही मुश्किल चर्चा को और मुश्किल बनाने और परमानेंट कैटेगरी को बढ़ाने के विरोध को इनडायरेक्टली और मजबूत करने के लिए है।"

पटेल ने कहा कि सिर्फ परमानेंट और नॉन-परमानेंट कैटेगरी को बढ़ाना "काम के रिफॉर्म पाने के लिए ज़रूरी है" और इसे UN के ज़्यादातर मेंबर्स का सपोर्ट है।

उन्होंने कहा, "कोई भी रिफॉर्म जिससे परमानेंट कैटेगरी का विस्तार नहीं होता, वह अधूरा, गलत होगा और बहुत सारे मेंबर देशों, खासकर अलग-अलग रिफॉर्म-सेंट्रिक ग्रुप्स की उम्मीदों को नज़रअंदाज़ करेगा।" परमानेंट मेंबरशिप बढ़ाने से काउंसिल का काम मुश्किल हो जाएगा, इस आलोचना को खारिज करते हुए पटेल ने कहा, “सिक्योरिटी काउंसिल के काम करने के तरीकों और तरीकों का रिव्यू किया जा सकता है और उन्हें सुधारा जा सकता है ताकि दोनों कैटेगरी में ज़्यादा मेंबर देशों की मौजूदगी के साथ, एक सुधारी हुई काउंसिल की ज़रूरतों को पूरा किया जा सके।”

उन्होंने कहा कि परमानेंट कैटेगरी में एशिया-पैसिफिक, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका-कैरिबियन ग्रुप का रिप्रेजेंटेशन न होना या कम होना किसी भी काउंसिल रिफॉर्म के लिए ज़रूरी है।