भारत ने एक विश्व स्तरीय डिजिटल बुनियादी ढांचा तैयार किया है: आईएमएफ

वाशिंगटन (एएनआई): भारत ने अपने सतत विकास लक्ष्यों का समर्थन करने के लिए एक विश्व स्तरीय डिजिटल सार्वजनिक आधारभूत संरचना (डीपीआई) विकसित की है, जिसमें अन्य देशों के लिए अपने स्वयं के डिजिटल परिवर्तन शुरू करने की यात्रा शामिल है, आईएमएफ ने एक वर्किंग पेपर में कहा है, यह देखते हुए कि डिजिटलीकरण ने भारत की अर्थव्यवस्था के औपचारिककरण का समर्थन किया है और आधार ने लीकेज को कम करते हुए लाभार्थियों को भुगतान के सीधे हस्तांतरण में मदद की है।

वर्किंग पेपर 'स्टैकिंग अप द बेनिफिट्स लेसन्स फ्रॉम इंडियाज डिजिटल जर्नी' में कहा गया है कि सरकार ने एक उत्प्रेरक की भूमिका निभाई, एक एंकर क्लाइंट के रूप में कार्य किया और इंडिया स्टैक के संचालन में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए संस्थानों की स्थापना की।

इसने कहा कि इस डिजिटल बुनियादी ढांचे का उपयोग करके, भारत COVID-19 महामारी के दौरान गरीब परिवारों के प्रभावशाली हिस्से को जल्दी से सहायता प्रदान करने में सक्षम था।

पेपर में कहा गया है कि डिजिटल बैकबोन का उपयोग करने से भारत को अपने वैक्सीन वितरण को तेजी से बढ़ाने और बड़े पैमाने पर आंतरिक प्रवासन जैसी चुनौतियों से पार पाने में मदद मिली है। भारत द्वारा कोविड-19 टीकाकरण कार्यक्रम पर कब्जा करने के लिए विकसित एक डिजिटल प्लेटफॉर्म CoWIN में अंतर्निहित तकनीक को इंडोनेशिया, फिलीपींस, श्रीलंका और जमैका में उनके टीकाकरण कार्यक्रमों को सुविधाजनक बनाने में मदद करने के लिए तैनात किया गया है।

पेपर ने नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा शुरू की गई प्रधान मंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई) की सराहना की और कहा कि ध्वनि नीतियों ने प्रतिस्पर्धी, खुले और किफायती दूरसंचार बाजार का नेतृत्व किया और मोबाइल डेटा की लागत में 90 प्रतिशत की कमी से डेटा उपयोग में उछाल आया।

पेपर में कहा गया है कि विमुद्रीकरण से यूपीआई सहित भुगतान के अन्य रूपों का अधिक उपयोग हुआ है।

इसमें कहा गया है कि आधार ने सरकारी खजाने के खातों से लाभार्थियों के बैंक खातों में सीधे सामाजिक सुरक्षा नेट भुगतान के हस्तांतरण की सुविधा प्रदान की, रिसाव को कम करने, भ्रष्टाचार को रोकने और कवरेज बढ़ाने के लिए प्रभावी ढंग से घरों तक पहुंचने के लिए एक उपकरण प्रदान करने में मदद की।

पेपर में कहा गया है, "भारत सरकार का अनुमान है कि मार्च 2021 तक, डिजिटल बुनियादी ढांचे और अन्य शासन सुधारों के कारण व्यय में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1.1 प्रतिशत बचाया गया था।"

इसने कहा कि इस डिजिटल बुनियादी ढांचे का उपयोग करके भारत महामारी के दौरान गरीब परिवारों के एक प्रभावशाली हिस्से को शीघ्रता से सहायता प्रदान करने में सक्षम था।

DPI साझा डिजिटल बिल्डिंग ब्लॉक्स के एक सेट को संदर्भित करता है, जैसे कि एप्लिकेशन, सिस्टम और प्लेटफ़ॉर्म, जो इंटरऑपरेबल ओपन स्टैंडर्ड्स या स्पेसिफिकेशंस द्वारा संचालित होते हैं। इंडिया स्टैक भारत में आमतौर पर उपयोग किए जाने वाले डीपीआई के समूह का सामूहिक नाम है; इसमें तीन अलग-अलग परतें होती हैं - विशिष्ट पहचान (आधार), मानार्थ भुगतान प्रणाली (एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस, आधार भुगतान ब्रिज, आधार सक्षम भुगतान सेवा), और डेटा विनिमय (डिजिलॉकर और खाता एग्रीगेटर)।

अखबार ने कहा, "साथ में वे विभिन्न प्रकार की सार्वजनिक और निजी सेवाओं के लिए ऑनलाइन, पेपरलेस, कैशलेस और गोपनीयता का सम्मान करने वाली डिजिटल पहुंच को सक्षम करते हैं। इस निवेश का लाभ पूरे देश में महसूस किया गया और महामारी के दौरान भारत की अच्छी सेवा की।"

इसने कहा कि कोविड-19 महामारी के पहले महीनों में, लगभग 87 प्रतिशत गरीब परिवारों को कम से कम एक लाभ मिला।

"इंडिया स्टैक का उपयोग नवाचार और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने, बाजारों का विस्तार करने, वित्तीय समावेशन में अंतर को कम करने, सरकारी राजस्व संग्रह को बढ़ावा देने और सार्वजनिक व्यय दक्षता में सुधार करने के लिए एक मंच के रूप में किया गया है।"

पेपर में कहा गया है कि डिजिटल भुगतान अब सर्वव्यापी हैं और सभी भुगतान लेनदेन में यूपीआई की हिस्सेदारी मात्रा के हिसाब से 68 प्रतिशत है।

"डिजिटल भुगतान के उपयोग ने छोटे व्यापारियों के ग्राहक आधार का विस्तार किया है, उनके नकदी प्रवाह का दस्तावेजीकरण किया है और वित्त तक पहुंच में सुधार किया है। खाता एग्रीगेटर के माध्यम से वित्तीय सेवाओं तक आसान पहुंच से मोटे तौर पर 4.5 मिलियन व्यक्तियों और कंपनियों को लाभ हुआ है, क्योंकि इसे पहली बार 2019 में लॉन्च किया गया था। अगस्त 2021, और गोद लेने की दर तेजी से बढ़ रही है," अखबार ने कहा।

इसने कहा कि डिजिटलीकरण ने अर्थव्यवस्था के औपचारिककरण का भी समर्थन किया है, जुलाई 2017 और मार्च 2022 के बीच लगभग 8.8 मिलियन नए करदाताओं ने जीएसटी के लिए पंजीकृत किया, "हाल के वर्षों में सरकार के राजस्व में वृद्धि में योगदान"।

"सरकारी सेवा प्रावधान को सुव्यवस्थित किया गया है; उदाहरण के लिए, नागरिक एक मंच के माध्यम से राज्य और केंद्र सरकार द्वारा जारी दस्तावेजों तक पहुंच सकते हैं। इसी तरह, इंडिया स्टैक ने अपने ग्राहक प्रक्रियाओं को डिजिटाइज़ और सरल बनाया है, जिससे लागत कम हुई है; ई-केवाईसी का उपयोग करने वाले बैंकों ने अपनी लागत कम की है। 12 अमेरिकी डॉलर से 6 सेंट तक अनुपालन। लागत में कमी ने कम आय वाले ग्राहकों को सेवा के लिए अधिक आकर्षक बना दिया और नए उत्पादों को विकसित करने के लिए मुनाफा कमाया, "पेपर ने कहा।

इसमें कहा गया है, "भारत की यात्रा अन्य देशों के लिए अपने स्वयं के डिजिटल परिवर्तन के लिए सबक पर प्रकाश डालती है। भारत स्टैक का विकास एक मूलभूत बिल्डिंग ब्लॉक दृष्टिकोण द्वारा निर्देशित है, और पारिस्थितिकी तंत्र में नवाचार का समर्थन करने पर ध्यान केंद्रित करता है।"

आईएमएफ पेपर में कहा गया है कि बिल्डिंग ब्लॉक दृष्टिकोण में समस्याओं के एक सेट के समाधान के घटकों को अलग करना और न्यूनतम सामान्य कोर की पहचान करना शामिल है।

"यह मॉड्यूलर दृष्टिकोण नवाचार को बढ़ावा देता है, आम कोर के आधार पर कई समस्याओं के समाधान की अनुमति देता है। भारत जैसे बड़े और विविध देश के लिए, एक बिल्डिंग ब्लॉक दृष्टिकोण उन लोगों को बुनियादी उपकरण के साथ समस्या के करीब प्रदान करता है जो अनुरूप समाधान तैयार करते हैं। "

इसमें कहा गया है कि एक जीवंत पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन करने पर ध्यान देने से विभिन्न डीपीआई और प्रतिस्पर्धा-केंद्रित डिजाइन के बीच अंतःक्रियाशीलता की आवश्यकता होती है।

पेपर ने कहा, "भारत में इंटरऑपरेबिलिटी को खुले मानकों के माध्यम से समर्थन दिया गया था, जिससे कोई भी इंडिया स्टैक द्वारा प्रदान की गई कार्यक्षमता का उपयोग कर सकता है। ये सिद्धांत शिक्षा और स्वास्थ्य में अन्य डीपीआई पर लागू होते हैं, जिसमें कोविड-19 वैक्सीन और वितरण प्लेटफॉर्म, कोविन शामिल हैं।" .

"सरकार ने उत्प्रेरक की भूमिका निभाई, एंकर क्लाइंट के रूप में काम किया और इंडिया स्टैक के संचालन में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए संस्थानों की स्थापना की। डीपीआई दो तरफा बाजार का एक उदाहरण है जहां दोनों प्रतिभागियों के लिए प्लेटफॉर्म का मूल्य बढ़ जाता है क्योंकि प्रत्येक पक्ष की संख्या बढ़ जाती है। बढ़ती है।

"सामाजिक लाभ प्रदान करने के लिए DPI का उपयोग करके, सरकार ने व्यक्तियों द्वारा इसे लेने के लिए प्रोत्साहित किया और सेवा प्रदाताओं को बड़े ग्राहक आधार तक पहुंच का आराम दिया। सरकार ने प्रौद्योगिकी के उपयोग को 'उपयोगिता' के रूप में भी बढ़ावा दिया और गैर-श्रेणी की श्रेणी बनाई। एक सार्वजनिक उद्देश्य (राष्ट्रीय सूचना उपयोगिताओं) के साथ लाभकारी कंपनियां," कागज ने कहा।

इसने कहा कि भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम, भारतीय रिजर्व बैंक और भारतीय बैंक संघ के बीच एक पहल, जो खुदरा भुगतान और निपटान प्रणाली को एकजुट और संचालित करती है, ऐसी कंपनी का एक उदाहरण है।

"विभिन्न मानव संसाधनों और खरीद चुनौतियों के बिना, जो अक्सर बड़ी सरकारी परियोजनाओं को प्रभावित करती हैं, एकाधिकार किराए पर अंकुश लगाने और इन सेवाओं को प्रभावी ढंग से और कुशलता से प्रदान करने के बीच संतुलन बनाने की एक रणनीति है। कर प्रशासन ने भी कर आईडी को रोल आउट करने में अग्रणी भूमिका निभाई है। (पैन) एक अभिनव पीपीपी दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए, जहां से आधार विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण सबक लिए गए थे।"

आईएमएफ के पेपर में कहा गया है कि वित्तीय और दूरसंचार क्षेत्र में सक्षम नीतियों के एक सेट ने भी इंडिया स्टैक के उत्थान का समर्थन किया।

"2014 में, सरकार द्वारा नो-फ्रिल्स, कम लागत वाले बैंक खाते तक पहुंच प्रदान करने के लिए जोर दिया गया था, जिसने बैंक खातों वाले व्यक्तियों के कवरेज को दोगुना कर दिया था। इस योजना ने वित्तीय रूप से वंचितों, विशेष रूप से ग्रामीण महिलाओं को लक्षित किया। इस पहल के तहत अगस्त 2022 तक शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में 462.5 मिलियन बैंक खाते खोले गए थे।"

अखबार ने कहा कि 2016 के अंत में, भारत ने एक विमुद्रीकरण नीति लागू की, जहां बड़े नोटों को अमान्य कर दिया गया था।

"जबकि यह विघटनकारी था, विमुद्रीकरण ने UPI सहित भुगतान के अन्य रूपों का अधिक से अधिक उपयोग किया। विदेशी निवेश उदारीकरण और भेदभावपूर्ण डेटा टैरिफ के निषेध जैसी ध्वनि नीतियों ने एक प्रतिस्पर्धी, खुले और किफायती दूरसंचार बाजार का नेतृत्व किया। 2016 में एक नए नेटवर्क ऑपरेटर के प्रवेश से मोबाइल डेटा की लागत 90 प्रतिशत कम हो गई, जिससे डेटा उपयोग 2015 में 154 एमबी/माह से बढ़कर 2021 में 15.8 जीबी/माह हो गया।"

अखबार ने कहा कि भारत की यात्रा की कुछ विशेषताओं को कहीं और दोहराना मुश्किल होगा, लेकिन ये सफलता की पूर्व शर्त नहीं हैं।

"सिस्टम इंटीग्रेटर्स फर्मों द्वारा समर्थित आधार का इन-हाउस विकास भारत में अपने घरेलू श्रम बाजार में आईटी में उच्च स्तर की क्षमता के कारण संभव था। इसने भारत को वेंडर लॉक-इन और इंटरऑपरेबिलिटी की कमी से बचने की अनुमति दी और एक बनाया बुनियादी ढांचे को बनाए रखने और विकसित करने के लिए पर्याप्त संसाधनों और क्षमता की आवश्यकता है।"

आईएमएफ के पेपर में कहा गया है कि अन्य देशों ने इस चुनौती से अलग तरीके से संपर्क किया है, जिसमें देशों के बीच साझा डिजिटल सार्वजनिक वस्तुओं के प्रारूप के तहत ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर का उपयोग करना शामिल है।

"इस प्रकार के संसाधन और ज्ञान-साझाकरण पहल का मतलब है कि उथली आईटी क्षमता वाली सरकारें डीपीआई को लागू कर सकती हैं। भारत के विशिष्ट संदर्भ से उत्पन्न होने वाली विशेषताएं भी हैं जो दूसरों के लिए लागू नहीं हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, इंडिया स्टैक की पूर्ण कार्यक्षमता तक पहुँचने के लिए। , व्यक्तियों को एक स्मार्टफोन और एक बैंक खाते तक पहुंच की आवश्यकता होती है। अन्य देशों के लिए स्मार्टफोन को कम अपनाने और बैंकों तक पहुंच की कमी के कारण, मोबाइल मनी पर आधारित भुगतान प्रणाली जो फीचर फोन पर उपयोग की जा सकती है, डिजिटल भुगतान का प्रमुख रूप है।" कागज ने कहा।

इसमें कहा गया है कि इंडिया स्टैक की क्षमता को अधिकतम करने के लिए कुछ चुनौतियों का सामना करना होगा।

"महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, भारत में डिजिटल साक्षरता कम बनी हुई है, और डीपीआई-आधारित समाधानों के साथ जुड़ने में बाधा का प्रतिनिधित्व करती है। डिजिटल विभाजन परिचित भौगोलिक, लिंग और आय रेखाओं के साथ दिखाई देता है। इसकी तुलना में केवल 14.9 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों के पास इंटरनेट का उपयोग है। शहरी परिवारों के बीच 42 प्रतिशत तक। महिलाओं के डिजिटल रूप से निरक्षर होने की संभावना अधिक है, विशेष रूप से निम्न-आय समूहों के बीच। अधिकारी इस मुद्दे को विभिन्न प्रशिक्षण पहलों के साथ-साथ सार्वजनिक पहुंच आउटलेट्स के माध्यम से संबोधित करने के लिए काम कर रहे हैं, जहां उपयोगकर्ताओं को सरकार तक पहुंचने में सहायता मिलती है। सेवाएं।"

वर्किंग पेपर में कहा गया है कि फीचर फोन और ऑफलाइन मोड पर यूपीआई की पहुंच का भी पता लगाया जा रहा है।

इसने कहा कि भारत में व्यापक डेटा संरक्षण कानून अभी भी गायब है और "नागरिकों की गोपनीयता की रक्षा करने, कंपनियों और सरकारों को अंधाधुंध रूप से डेटा एकत्र करने से रोकने और उचित डेटा हैंडलिंग को प्रोत्साहित करने के लिए कंपनियों और सरकारों को डेटा उल्लंघनों के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए एक मजबूत डेटा सुरक्षा ढांचा आवश्यक है।" साइबर सुरक्षा में पर्याप्त निवेश"।

आईएमएफ के पेपर में कहा गया है कि डीपीआई सामाजिक सहायता को अधिक लचीला और अनुकूलनीय बनाने के प्रयासों में भी मदद कर सकता है।

"उदाहरण के लिए, आधार का उपयोग राज्यों में विभिन्न योजनाओं के बीच डेटा के आदान-प्रदान के लिए किया जा सकता है। अंत में, डीपीआई का लाभ उठाते हुए, भारत सामान्य सरकार की वित्तीय रिपोर्टों की समय-सीमा, गुणवत्ता और कवरेज में काफी सुधार कर सकता है, साथ ही इसके लिए राजकोषीय पारदर्शिता भी बढ़ा सकता है। नागरिक, सार्वजनिक क्षेत्र की जवाबदेही में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है," पेपर ने कहा।

uis E Breuer, IMF के भारत में वरिष्ठ निवासी प्रतिनिधि ने एक ट्वीट में कहा कि भारत का डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा लोगों के जीवन को बदल रहा है।

उन्होंने कहा, "भारत ने एक विश्व स्तरीय डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा तैयार किया है, जिसमें कई देशों के लिए सीख है। @IMFnews के नवीनतम शोध से पता चलता है कि यह अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन को कैसे बदल रहा है।" (एएनआई)