IMF की चेतावनी: पाकिस्तान के आर्थिक सुधारों में अभी कई कमी

Washington वॉशिंगटन: इंटरनेशनल मॉनेटरी फंड (IMF) ने पाकिस्तान के इकोनॉमिक मैनेजमेंट और रिफॉर्म रिकॉर्ड पर चिंता जताई है, जबकि उसने अपने बेलआउट प्रोग्राम के तहत करीब $1.2 बिलियन के नए डिस्बर्समेंट को मंज़ूरी दी है, और पॉलिसी में गलतियों, कमज़ोर इंस्टीट्यूशन और लगातार स्ट्रक्चरल कमज़ोरियों से होने वाले रिस्क की चेतावनी दी है।

IMF एग्जीक्यूटिव बोर्ड द्वारा पाकिस्तान की एक्सटेंडेड फंड फैसिलिटी (EFF) का दूसरा रिव्यू और रेजिलिएंस एंड सस्टेनेबिलिटी फैसिलिटी (RSF) के तहत पहला रिव्यू पूरा करने के बाद गुरुवार को जारी एक रिपोर्ट में, फंड ने कहा कि उसने EFF के तहत करीब $1 बिलियन और RSF के तहत करीब $200 मिलियन के तुरंत डिस्बर्समेंट को मंज़ूरी दी है।

लेकिन यह मंज़ूरी “एक परफॉर्मेंस क्राइटेरिया का पालन न करने की छूट के अनुरोध” के साथ आई, जो पाकिस्तान के प्रोग्राम कमिटमेंट्स के कम्प्लायंस में लगातार कमियों को दिखाता है।

IMF ने कहा कि हालांकि पाकिस्तान के अधिकारियों ने “मज़बूत प्रोग्राम इम्प्लीमेंटेशन” दिखाया है, लेकिन इकोनॉमी अभी भी बड़े रिस्क के संपर्क में है और पिछड़ने से बचने के लिए लगातार डिसिप्लिन की ज़रूरत है। IMF ने कहा, “पॉलिसी प्रायोरिटीज़ मैक्रोइकोनॉमिक स्टेबिलिटी बनाए रखने और पब्लिक फाइनेंस को मज़बूत करने, कॉम्पिटिशन बढ़ाने, प्रोडक्टिविटी और कॉम्पिटिटिवनेस बढ़ाने, सोशल सेफ्टी नेट और ह्यूमन कैपिटल को मज़बूत करने, SOEs में सुधार करने, और पब्लिक सर्विस प्रोविज़न और एनर्जी सेक्टर की वायबिलिटी को बेहतर बनाने के लिए सुधारों को आगे बढ़ाने पर केंद्रित हैं।”

सरकारी कंपनियों और एनर्जी सेक्टर का ज़िक्र IMF की लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को दिखाता है, जो पुराने नुकसान, इनएफिशिएंसी और फिस्कल ड्रेन पर हैं, जिसने बार-बार पाकिस्तान के स्टेबिलिटी प्रयासों को कमज़ोर किया है।

अपनी स्टाफ़ रिपोर्ट में, IMF ने इस बात पर ज़ोर दिया कि प्रोग्राम मॉनिटरिंग पाकिस्तानी अधिकारियों, जिसमें स्टेट बैंक ऑफ़ पाकिस्तान, फाइनेंस मिनिस्ट्री और दूसरी एजेंसियां ​​शामिल हैं, द्वारा डिटेल्ड और लगातार रिपोर्टिंग पर निर्भर करती है, और चेतावनी दी कि “लगातार PCs का कोई भी पालन न करने” की तुरंत रिपोर्ट की जानी चाहिए।

IMF ने पाकिस्तान के भारी कर्ज़ के बोझ और बाहरी फाइनेंसिंग पर निर्भरता की ओर भी ध्यान दिलाया। रिपोर्ट में टेबल्स से पता चलता है कि कुल पब्लिक कर्ज़ $307 बिलियन से ज़्यादा है, जिसमें बाहरी कर्ज़ कुल का एक-तिहाई से ज़्यादा है, और IMF की ज़िम्मेदारियाँ मल्टीलेटरल लायबिलिटीज़ का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं।

प्रोग्रेस को मानते हुए, फंड ने साफ किया कि फायदे अभी भी नाजुक हैं।

IMF ने कहा, "फिस्कल परफॉर्मेंस मजबूत रहा है, FY25 में GDP का 1.3 परसेंट का प्राइमरी सरप्लस हासिल हुआ, जो टारगेट के मुताबिक है," लेकिन यह भी कहा कि महंगाई बढ़ी है, जो "खाने की कीमतों पर बाढ़ के असर को दिखाती है," और घरों पर दबाव बहुत ज़्यादा बना हुआ है।

IMF ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाकिस्तान की इकोनॉमिक रिकवरी झटकों और पॉलिसी में बदलाव के प्रति कमज़ोर है, खासकर मुश्किल ग्लोबल माहौल में।

IMF ने अपनी एग्जीक्यूटिव समरी में कहा, "लगातार मजबूत पॉलिसी लागू करने से पाकिस्तान को इस साल कई झटकों से निपटने में मदद मिली है," लेकिन चेतावनी दी कि "हाल की बाढ़ ने FY26 के आउटलुक को थोड़ा कम कर दिया है।"

फंड ने क्लाइमेट रेजिलिएंस से जुड़े सुधारों की ज़रूरत पर भी ज़ोर दिया, और चेतावनी दी कि पाकिस्तान का बार-बार प्राकृतिक आपदाओं के संपर्क में आना लंबे समय के इकोनॉमिक रिस्क पैदा करता है।

IMF ने कहा, “हाल की बाढ़ इस बात को दिखाती है कि पाकिस्तान में बार-बार आने वाली कुदरती आफ़तों से निपटने के लिए क्लाइमेट से जुड़े सुधारों पर तेज़ी से काम करने की ज़रूरत है।” साथ ही, इस बात पर भी ध्यान दिया गया कि इस एरिया में हो रही तरक्की को RSF से मदद मिल रही है।

FY25 के आखिर में फॉरेन एक्सचेंज रिज़र्व को $14.5 बिलियन तक फिर से बनाने के बावजूद, जो एक साल पहले $9.4 बिलियन था, IMF ने कहा कि मीडियम टर्म में सावधानी से मैक्रोइकोनॉमिक मैनेजमेंट के साथ रिज़र्व को अभी भी मज़बूत करने की ज़रूरत है।

भारत और इस इलाके के लिए, IMF का असेसमेंट पाकिस्तान की बार-बार इंटरनेशनल बेलआउट पर निर्भरता, सुधारों पर कमज़ोर अमल और स्ट्रक्चरल आर्थिक कमज़ोरियों के बारे में चिंताओं को और मज़बूत करता है, जिनका असर इलाके की स्थिरता और ग्रोथ पर पड़ता है।

पाकिस्तान के 37 महीने के EFF को सितंबर 2024 में मंज़ूरी मिली थी, जबकि 28 महीने के RSF को मई 2025 में मंज़ूरी मिली थी। इन प्रोग्राम्स का मकसद मिलकर पाकिस्तान की इकॉनमी को स्थिर करना, भरोसा वापस लाना और सुधारों को सपोर्ट करना है, लेकिन IMF के नए रिव्यू से यह साफ़ हो जाता है कि लगातार कम्प्लायंस और सुधारों की रफ़्तार अभी भी बहुत ज़रूरी है।

पाकिस्तान ने 1980 के दशक के आखिर से 20 से ज़्यादा बार IMF का रुख किया है, जो पेमेंट बैलेंस की पुरानी समस्याओं, कम टैक्स बेस और कमज़ोर गवर्नेंस को दिखाता है। भारत ने इंटरनेशनल फोरम पर लगातार यह तर्क दिया है कि बिना बड़े स्ट्रक्चरल बदलाव के बार-बार बेलआउट देने से टिकाऊ स्थिरता नहीं मिली है।

IMF की नई चेतावनियों से पता चलता है कि, और फंड के बावजूद, पाकिस्तान की आर्थिक चुनौतियाँ अभी हल नहीं हुई हैं, और प्रोग्राम के भविष्य के रिव्यू के लिए लगातार जांच-पड़ताल ही मुख्य बात रहेगी।