टैरिफ चोरी पर ट्रम्प की कार्रवाई वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को कैसे बाधित कर सकती

America अमेरिका:राष्ट्रपति ट्रंप का चीन से आयात शुल्क व्यवस्था में खामियों को दूर करने का अभियान तेज़ी से फैल रहा है—लेकिन यह वैश्विक व्यापार के लिए एक नया लॉजिस्टिक दुःस्वप्न पैदा कर सकता है। वाशिंगटन पोस्ट की रिपोर्ट के अनुसार, प्रशासन वियतनाम और इंडोनेशिया जैसे देशों के साथ दो-स्तरीय शुल्क समझौते कर रहा है, जिसका उद्देश्य ट्रांसशिपमेंट नामक प्रथा पर अंकुश लगाना है, जहाँ चीनी सामान आसमान छूते अमेरिकी आयात करों से बचने के लिए तीसरे देशों के रास्ते भेजे जाते हैं।

शुल्क चोरी रोकने का प्रयास

अप्रैल में ट्रंप द्वारा चीनी सामानों पर शुल्क बढ़ाकर 145% करने (और फिर उसे वापस लेने) के बाद से, कई निर्माताओं ने दक्षिण-पूर्व एशिया, खासकर वियतनाम और मलेशिया के रास्ते सामान भेजा है। इन सामानों को अक्सर दोबारा पैक और लेबल किया जाता है ताकि ऐसा लगे कि वे चीन के बाहर से आए हैं—शुल्क से बचते हुए। इसके जवाब में, ट्रंप की टीम ने वियतनाम और इंडोनेशिया के साथ शुरुआती चरण के समझौते किए हैं, जिनके तहत स्थानीय स्तर पर बने सामानों पर कम शुल्क (लगभग 20%) और चीन और रूस जैसी "गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्थाओं" से आने वाले किसी भी संदिग्ध आयात पर 40% का भारी शुल्क लगाया जाता है।

जटिल नियम, अस्पष्ट समय-सीमाएँ

यह प्रणाली व्यापार कानून की एक बेहद पेचीदा अवधारणा पर आधारित है: "मूल के नियम", जो यह निर्धारित करते हैं कि कोई उत्पाद वास्तव में कहाँ बनाया गया है। लेकिन ये नियम, जो अक्सर सैकड़ों पृष्ठों लंबे होते हैं, अभी तक अंतिम रूप नहीं दिए गए हैं, और व्यापार विशेषज्ञों को संदेह है कि ये ट्रम्प की नए टैरिफ लागू करने की 1 अगस्त की समय-सीमा से पहले तैयार हो पाएँगे। इन नियमों के बिना, कंपनियों को यह पता नहीं चलेगा कि किन वस्तुओं पर किस दर से कर लगाया जाएगा—जिससे एशिया की आपूर्ति श्रृंखलाओं में भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है।

जस्ट-इन-टाइम व्यापार के लिए एक जोखिम

विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि दो-स्तरीय प्रणाली कागजी कार्रवाई, सीमा शुल्क विवादों और शिपिंग में देरी के कारण वैश्विक व्यापार को प्रभावित कर सकती है। एसएंडपी ग्लोबल के क्रिस रोजर्स ने कहा, "यह वैश्वीकृत आपूर्ति श्रृंखलाओं पर एक सीधा हमला है।" व्यापार वकील डगलस जैकबसन जैसे अन्य लोगों का कहना है कि यह प्रणाली "महत्वपूर्ण परिवर्तन" के रूप में क्या गिना जाता है, इस बारे में व्यक्तिपरक निर्णयों पर आधारित है—जिससे असंगतता और प्रवर्तन संबंधी समस्याओं का जोखिम बढ़ जाता है।

प्रवर्तन संबंधी चुनौतियाँ बनी हुई हैं

अमेरिकी सीमा शुल्क विभाग पहले से ही डिजिटल उपकरणों का उपयोग करके संदिग्ध व्यापार प्रवाह को चिह्नित कर रहा है। लेकिन ट्रंप का न्याय विभाग अब सीमा शुल्क धोखाधड़ी को संघीय अभियोजन की प्राथमिकता बना रहा है। अधिकारियों का कहना है कि चीनी कंपनियाँ वियतनाम और मलेशिया जैसे देशों में माल की पुनः पैकेजिंग और अमेरिकी सीमा शुल्क से निपटने के लिए नकली कागज़ात बनाने की सेवाएँ खुलेआम दे रही हैं। फिर भी, व्यापार वकील डेविड मर्फी जैसे विशेषज्ञों का कहना है कि इन मामलों को साबित करना मुश्किल है, और सवाल यह है कि क्या अतिरिक्त नौकरशाही धोखेबाज़ों को रोक पाएगी।

धोखाधड़ी के लिए प्रोत्साहन अभी भी मज़बूत

चीनी वस्तुओं पर मौजूदा 145% टैरिफ और 40% ट्रांसशिपमेंट दर के बीच का अंतर अभी भी बहुत बड़ा है—और आकर्षक भी। जैसा कि यूसी सैन डिएगो की कैरोलीन फ्रायंड कहती हैं, "जहाँ भी बड़ा अंतर-विपणन अवसर होता है, लोग उसका फ़ायदा उठाएँगे।" उन्होंने चेतावनी दी कि जब तक सीधे चीनी आयात पर टैरिफ को दक्षिण-पूर्व एशियाई ट्रांसशिपमेंट वस्तुओं पर लगने वाले टैरिफ के बराबर नहीं किया जाता, तब तक चोरी जारी रहने की संभावना है।

ट्रंप की नवीनतम व्यापार कार्रवाई का उद्देश्य घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना हो सकता है—लेकिन स्पष्ट नियमों और समन्वित प्रवर्तन के बिना, इससे वैश्विक व्यापार के कानूनी पचड़ों में फँसने का खतरा है।