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World विश्व: गाजा में लगभग दो साल से चल रहे संघर्ष में एक बड़े घटनाक्रम में, हमास ने शुक्रवार को अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की 20-सूत्रीय शांति योजना को आंशिक रूप से स्वीकार करने का संकेत दिया। फिलिस्तीनी समूह सभी शेष इज़राइली बंधकों को रिहा करने और गाजा प्रशासन को एक तकनीकी फिलिस्तीनी निकाय को सौंपने पर सहमत हो गया। हालाँकि, दोनों ही प्रतिबद्धताएँ सशर्त हैं और पूर्ण अनुमोदन से परे हैं, जिससे शांति की रूपरेखा में कई खामियाँ रह जाती हैं।
यह घोषणा ट्रंप द्वारा सप्ताह की शुरुआत में दी गई कड़ी चेतावनी के बाद आई है, जिसमें उन्होंने रविवार तक की समय सीमा तय की थी और आगाह किया था कि अगर हमास ने इस समझौते को अस्वीकार कर दिया तो "नरक" मच जाएगा। ट्रंप ने शुक्रवार को सोशल मीडिया पर लिखा, "अगर यह आखिरी मौका समझौता नहीं हुआ, तो हमास के खिलाफ पहले कभी न देखी गई तरह का नरक टूट पड़ेगा। मध्य पूर्व में किसी न किसी तरह शांति होगी।"
समूह की आंशिक सहमति का अमेरिका, इज़राइल और कतर व मिस्र जैसे मध्यस्थों ने स्वागत किया है। फिर भी, पूर्ण निरस्त्रीकरण, विदेशी नेतृत्व वाली संक्रमणकालीन शासन व्यवस्था और सख्त समय-सीमा जैसे महत्वपूर्ण मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं।
निरस्त्रीकरण संबंधी चिंताएँ
ट्रंप की योजना का एक मुख्य तत्व हमास से पूर्ण निरस्त्रीकरण की माँग करता है, जिसमें हथियारों को स्वतंत्र निगरानी में "एक सहमत प्रक्रिया के माध्यम से स्थायी रूप से उपयोग से बाहर" रखा जाना शामिल है। हमास की औपचारिक प्रतिक्रिया में निरस्त्रीकरण का कोई स्पष्ट उल्लेख नहीं किया गया है।
हमास के वरिष्ठ अधिकारी मूसा अबू मरज़ूक ने अल जज़ीरा को बताया, "हम गाजा पर शासन करने वाले भविष्य के फ़िलिस्तीनी निकाय को हथियार सौंपने के लिए तैयार हैं," लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि इसके लिए आंतरिक सहमति की आवश्यकता होगी और इसे बाहरी रूप से निर्देशित नहीं किया जा सकता। एक अनुभवी अरब राजनयिक ने एनबीसी न्यूज़ को बताया कि हमास की चुप्पी संभवतः रणनीतिक थी: "उनके पास स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था, लेकिन वे इसे तब तक लिखित रूप में नहीं देंगे जब तक उन्हें गारंटी नहीं मिल जाती।" निरस्त्रीकरण एक प्रमुख अड़चन बना हुआ है जो यह तय कर सकता है कि समझौता आगे बढ़ेगा या रुकेगा।
गाजा शासन
हमास का कहना है कि वह गाजा का प्रशासनिक नियंत्रण एक स्वतंत्र फ़िलिस्तीनी निकाय को सौंपने को तैयार है, बशर्ते यह राष्ट्रीय सहमति से बने और अरब व इस्लामी देशों द्वारा समर्थित हो। हालाँकि, ट्रम्प की योजना में एक विदेशी नेतृत्व वाला "शांति बोर्ड" बनाने की परिकल्पना की गई है, जिसकी सह-अध्यक्षता ट्रम्प और ब्रिटेन के पूर्व प्रधानमंत्री टोनी ब्लेयर करेंगे, जो इस बदलाव की निगरानी करेगा और हमास को इससे पूरी तरह बाहर रखा जाएगा।
अबू मरज़ूक ने विदेशी निगरानी के विचार को खारिज कर दिया: "हम फ़िलिस्तीनियों को नियंत्रित करने के लिए किसी भी गैर-फ़िस्तीनी व्यक्ति को कभी स्वीकार नहीं करेंगे," और 2003 के इराक़ आक्रमण में ब्लेयर के शामिल होने का हवाला देते हुए उनकी भागीदारी का विशेष रूप से विरोध किया। हमास इस पहलू को फ़िलिस्तीनी स्वशासन को कमज़ोर करने और व्यापक फ़िलिस्तीनी मुद्दे से गाजा को अलग-थलग करने वाला मानता है।
बंधक रिहाई की समय-सीमा
ट्रम्प की योजना में सभी 48 बंधकों को, चाहे वे जीवित हों या मृत, समझौते के लागू होने के 72 घंटों के भीतर रिहा करने का आह्वान किया गया है। हालाँकि हमास सैद्धांतिक रूप से इस आदान-प्रदान के लिए सहमत हो गया, लेकिन उसने सख्त समय-सीमा का पालन करने की प्रतिबद्धता नहीं जताई। मार्ज़ूक ने कहा कि अवशेषों का पता लगाने में हफ़्तों लग सकते हैं, जिससे 72 घंटे की समय-सीमा अवास्तविक हो जाती है।
विदेशी सुरक्षा बल
प्रस्ताव में संक्रमणकालीन चरण के दौरान गाजा को स्थिर करने के लिए अरब देशों द्वारा समर्थित और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर निगरानी रखने वाले एक अस्थायी बहुराष्ट्रीय सुरक्षा बल की भी मांग की गई है। हमास के बयान में इस प्रावधान का ज़िक्र नहीं किया गया, जिससे यह मुद्दा अनसुलझा रह गया। हालाँकि समूह का आत्मनिर्णय पर ज़ोर संभावित विरोध का संकेत देता है, लेकिन कोई स्पष्ट अस्वीकृति जारी नहीं की गई है।
पुनर्वार्ता और फ़िलिस्तीनी सहमति
हमास ने इस बात पर ज़ोर दिया है कि गाजा के भविष्य और फ़िलिस्तीनी अधिकारों को प्रभावित करने वाले प्रमुख प्रावधानों को अंतर्राष्ट्रीय कानून पर आधारित एक "व्यापक फ़िलिस्तीनी राष्ट्रीय ढाँचे" के माध्यम से निर्धारित किया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण के लिए सभी फ़िलिस्तीनी गुटों की भागीदारी और एकमत रुख़ की आवश्यकता है। दीर्घकालिक राजनीतिक संरचना, पश्चिमी तट के साथ संभावित पुनर्मिलन और व्यापक फ़िलिस्तीनी राज्य का दर्जा अभी भी अनसुलझा है। ट्रम्प की योजना गाजा को अलग-थलग करती है, लेकिन हमास का कहना है कि उसे व्यापक फ़िलिस्तीनी आंदोलन का हिस्सा बने रहना चाहिए।
अगले कदम
इज़राइल ने कहा है कि वह योजना के पहले चरण को लागू करने की तैयारी कर रहा है, जिसमें बंधकों की रिहाई पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जबकि प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू ने ज़ोर देकर कहा कि कोई भी समझौता इज़राइल की सुरक्षा प्राथमिकताओं के अनुरूप होना चाहिए, जिसमें हमास की सैन्य क्षमताओं को खत्म करना भी शामिल है। हमास की आंशिक स्वीकृति के बाद, ट्रंप ने हमास को "स्थायी शांति के लिए तैयार" बताया और इज़राइल से बमबारी रोकने का आग्रह किया ताकि बंधकों को सुरक्षित रूप से रिहा किया जा सके।
मिस्र और कतर जैसे मध्यस्थों ने इस पहल का स्वागत किया, लेकिन यह भी कहा कि निरस्त्रीकरण, विदेशी निगरानी और समय-सीमा पर और समाधान की आवश्यकता है। एक पूर्व पश्चिमी राजनयिक ने एनबीसी न्यूज़ को बताया: "यह अंत की शुरुआत हो सकती है, लेकिन अभी और काम करना बाकी है। हमास ने योजना के प्रमुख तत्वों और न ही बंधकों की रिहाई की समय-सीमा को स्वीकार किया है। ट्रम्प द्वारा इज़राइल से हमले रोकने का आह्वान आने वाले दिनों में हमास की धूर्तता को उजागर कर देगा। अब यह हमास पर निर्भर है। या तो हम इस हफ़्ते बंधकों को रिहा होते देखेंगे या फिर युद्ध फिर से शुरू हो जाएगा।"
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