H-1B, ग्रीन कार्ड, छात्र वीज़ा में बदलाव की तैयारी

America अमेरिका:अमेरिका "वीज़ा दुरुपयोग" को रोकने के लिए H-1B कार्यक्रम, ग्रीन कार्ड प्रणाली और छात्र एवं सांस्कृतिक आदान-प्रदान वीज़ा में व्यापक बदलाव की योजना बना रहा है।

पिछले कुछ हफ़्तों में, ट्रम्प प्रशासन के वरिष्ठ अधिकारियों ने मौजूदा वीज़ा व्यवस्था की आलोचना की है और आने वाले दिनों में इन कार्यक्रमों में बड़े बदलावों के संकेत दिए हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिकी वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने मौजूदा H1B वीज़ा प्रणाली को "एक घोटाला" बताया है जो विदेशी कर्मचारियों को अमेरिकी नौकरियों के अवसरों को भरने का मौका देता है। फ्लोरिडा के गवर्नर रॉन डेसेंटिस ने भी इसी विचार को दोहराते हुए कहा कि ज़्यादातर H-1B लाभार्थी "एक ही देश, भारत" से हैं।

यह ऐसे समय में हो रहा है जब MAGA समर्थक और कुछ रिपब्लिकन राजनेता ऑनलाइन और मीडिया में भारतीय H-1B कर्मचारियों के खिलाफ अभियान चला रहे हैं, यह दावा करते हुए कि वे अमेरिकियों से नौकरियां छीन रहे हैं।

आव्रजनन को कड़ा करने और अमेरिकी कर्मचारियों को प्राथमिकता देने के उद्देश्य से पेश किए गए इन प्रस्तावों के भारतीय पेशेवरों और अंतर्राष्ट्रीय छात्रों पर दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। प्रत्येक वीज़ा कार्यक्रम में प्रस्तावित बदलावों पर एक नज़र डालें:

H-1B वीज़ा में व्यापक बदलाव

ट्रम्प प्रशासन लॉटरी-आधारित प्रणाली को समाप्त करके उसकी जगह वेतन-आधारित मॉडल लागू करने की योजना बना रहा है। नए ढाँचे के तहत, सबसे ज़्यादा वेतन पाने वाले और सबसे कुशल आवेदकों को वीज़ा देने में प्राथमिकता दी जाएगी। इससे कई मध्यम-स्तरीय कर्मचारी और छोटी कंपनियाँ प्रभावी रूप से बाहर हो जाएँगी।

वर्तमान में 70% से ज़्यादा H-1B वीज़ा भारतीयों को दिए जा रहे हैं, खासकर आईटी सेवाओं में, इसलिए ये बदलाव भारतीय पेशेवरों, खासकर नए स्नातकों और स्टार्टअप या छोटी फर्मों में कार्यरत लोगों के लिए अवसरों को तेज़ी से कम कर सकते हैं।

वर्तमान में, भारत के उच्च-कुशल पेशेवर बड़ी संख्या में H-1B वीज़ा का लाभ उठाते हैं - जो कि कांग्रेस द्वारा हर साल 65,0000 और अमेरिका से उच्च शिक्षा प्राप्त करने वालों के लिए 20,000 अनिवार्य है।

ग्रीन कार्ड सुधार

लुटनिक ने यह भी कहा कि प्रशासन मौजूदा ग्रीन कार्ड आवंटन प्रणाली को नया रूप देने का इरादा रखता है जो अमेरिका में स्थायी निवास प्रदान करती है। उन्होंने मौजूदा मानदंडों की आलोचना की, जो औसत अमेरिकी की तुलना में "कम आय वाले प्रवासियों" को स्वीकार करते हैं।

“आप जानते हैं, हम ग्रीन कार्ड देते हैं। औसत अमेरिकी सालाना 75,000 डॉलर कमाता है, और औसत ग्रीन कार्ड प्राप्तकर्ता 66,000 डॉलर, इसलिए हम निचले चतुर्थक को ले रहे हैं, जैसे, हम ऐसा क्यों कर रहे हैं? इसीलिए डोनाल्ड ट्रम्प इसे बदलने जा रहे हैं। यही गोल्ड कार्ड आने वाला है। और हम इस देश में आने के लिए सर्वश्रेष्ठ लोगों का चयन शुरू करने जा रहे हैं। अब इसे बदलने का समय आ गया है,” उन्होंने कहा।

प्रस्तावित 'गोल्ड कार्ड' योजना के तहत, अमेरिका 50 लाख डॉलर के निवेश के बदले स्थायी निवास की पेशकश करेगा। यह प्रस्ताव निवेश- और कौशल-आधारित प्रवास की ओर एक बदलाव का प्रतीक है, जो परिवार- और नियोक्ता-प्रायोजित मार्गों से हटकर, जो ऐतिहासिक रूप से इस प्रणाली पर हावी रहे हैं।

छात्र और विनिमय आगंतुक वीज़ा

एक प्रस्तावित विनियमन छात्र (F), विनिमय आगंतुक (J) और मीडिया (I) वीज़ा पर निश्चित समय सीमा निर्धारित करेगा। वर्तमान में, ये वीज़ा किसी कार्यक्रम या रोज़गार की अवधि के लिए जारी किए जाते हैं, लेकिन नए नियम के तहत छात्र और विनिमय आगंतुक वीज़ा की अवधि अधिकतम चार वर्ष होगी।

इस बीच, मीडिया वीज़ा की अवधि 240 दिनों तक सीमित होगी, जबकि चीनी नागरिकों के लिए यह अवधि केवल 90 दिनों तक सीमित होगी। वीज़ा धारक वीज़ा विस्तार के लिए आवेदन कर सकते हैं, लेकिन यह प्रस्ताव विदेशी छात्रों, विनिमय कर्मचारियों और पत्रकारों पर कड़ी निगरानी और निगरानी का संकेत देता है।

अमेरिकी सरकार के आंकड़ों के अनुसार, 2024 में देश में लगभग 16 लाख अंतर्राष्ट्रीय छात्र F वीज़ा पर हैं। अमेरिका ने 2024 में लगभग 3,55,000 विनिमय आगंतुकों और 13,000 मीडियाकर्मियों को वीज़ा प्रदान किया, जिसकी शुरुआत 1 अक्टूबर, 2023 से हुई थी।

भारतीयों और वैश्विक प्रतिभाओं पर प्रभाव

वीज़ा कार्यक्रमों पर ट्रम्प प्रशासन की सख्ती एक व्यापक नीतिगत बदलाव का हिस्सा है जिसका उद्देश्य आव्रजन नियमों को कड़ा करना और अमेरिकी कामगारों के लिए नौकरियों को प्राथमिकता देना है।

प्रस्तावित बदलावों का विदेशियों पर, खासकर भारत पर, गहरा असर पड़ेगा, जो सबसे ज़्यादा संख्या में एच-1बी कर्मचारियों और अंतरराष्ट्रीय छात्रों को अमेरिका भेजता है। विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि वेतन-प्रथम वीज़ा नियमों के कारण अमेरिकी कंपनियाँ भारत में अपने परिचालन का विस्तार कर सकती हैं या दूरस्थ कार्य पर ज़्यादा निर्भर हो सकती हैं।

अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए, वीज़ा की सीमित अवधि अनिश्चितता बढ़ाएगी, जबकि इच्छुक पेशेवरों के लिए स्थायी निवास के रास्ते ज़्यादा प्रतिबंधात्मक हो सकते हैं। अमेरिकन सिविल लिबर्टीज़ यूनियन (ACLU) सहित आलोचकों ने कहा कि ये सुधार नागरिक स्वतंत्रता को ख़तरे में डालेंगे और वैश्विक प्रतिभा और नवाचार के केंद्र के रूप में अमेरिका की दीर्घकालिक भूमिका को कमज़ोर करने का जोखिम उठाएँगे।