मानसून से होने वाली आपदाओं से निपटने के लिए सरकार तैयार

जैसे ही प्री-मानसून शुरू होता है, सरकार एकीकृत आपदा प्रबंधन प्रणाली के माध्यम से बचाव और पुनर्वास प्रयासों के लिए तैयार हो जाती है। सरकार की पहल अतीत में आपदाओं के कारण हुए भारी प्रभावों का अनुसरण करती है, कथित तौर पर प्राकृतिक आपदाओं से निपटने की तैयारियों की कमी के कारण। आपदा प्रबंधन प्रणाली को गृह मंत्रालय और अन्य सभी हितधारकों के संयुक्त प्रयासों से संचालित किया गया है।

एकीकृत प्रणाली पर कुछ काम चल रहा है जबकि अन्य प्रक्रिया में हैं, ऐसा कहा गया है। राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण और प्रबंधन प्राधिकरण (NDRRMA) के अनुसार, इस प्रभाव के लिए, संबंधित नीतियों, कानूनों, नियमों और प्रक्रियाओं को विकसित करके प्रयास किए जा रहे हैं।

माना जाता है कि एकीकृत प्रणाली तैयारियों को अपनाने, आपदा में कमी, खोज और बचाव प्रयासों और पुनर्वास में काफी प्रभावी है। एनडीआरआरएमए के मुख्य कार्यकारी अधिकारी अनिल पोखरेल ने कहा, इस प्रणाली के तहत, सभी संबंधित सरकारी और गैर-सरकारी संगठन प्राकृतिक आपदाओं से संबंधित एक आम कार्य योजना बनाएंगे, और कार्य योजना पर कार्य करते हुए मानव संसाधन जुटाए जाएंगे।

उन्होंने कहा कि इस वर्ष मानसून से संबंधित आपदाओं के लिए एक कार्य योजना का मसौदा तैयार किया गया है और अगले सप्ताह कार्यकारी समिति से इसके समर्थन के बाद इसे लागू करने की तैयारी चल रही है।

"यह प्रणाली आपदा प्रतिक्रिया से संबंधित हमारे अपने अनुभवों पर कार्य करने के लिए तैयार की गई है जो दक्षिण एशिया में एक नमूना मॉडल है। प्रणाली को 'एकीकृत मानसून तैयारी और प्रतिक्रिया योजना' (IMPRP) कहा जाता है। योजना के अनुरूप संसाधन और कार्यबल जुटाए जाएंगे, " उन्होंने कहा।

इस मानसून में बढ़ते तापमान के साथ कम वर्षा की भविष्यवाणी की गई है। हालांकि, विशेषज्ञों का सुझाव है कि संभावित आपदा जोखिमों के लिए तैयार रहने की जरूरत है। एनडीआरआरएमए के अनुसार आपदा प्रबंधन की तैयारी आपदाओं और इसके प्रभावों से संबंधित पिछले अनुभवों, देश की भौगोलिक स्थिति, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों और संभावित जोखिम वाले क्षेत्रों की पहचान के आधार पर अपनाई गई है। आपदा पीड़ितों के लिए अस्थायी आश्रय और राहत की व्यवस्था भी की गई है।

उप प्रधान मंत्री और गृह मामलों के मंत्री नारायण काजी श्रेष्ठ, जो एनडीआरआरएमए की कार्यकारी समिति के अध्यक्ष भी हैं, ने हाल ही में संबंधित अधिकारियों को इस बार आपदाओं के प्रबंधन में कोई कसर नहीं छोड़ने का निर्देश दिया है। उन्होंने कहा कि कानूनों और नियमों में संशोधन कर भी पर्याप्त तैयारी अपनाई जानी चाहिए। एनडीआरआरएमए की कार्यकारी समिति की 12 मई, 2023 को हुई बैठक में सभी अधीनस्थ निकायों और हितधारकों को आपदाओं के लिए तैयारियों को अपनाने का निर्देश दिया गया।

वर्तमान में, आपदा जोखिम न्यूनीकरण और प्रबंधन अधिनियम, 2074 बीएस (संशोधित 2075 बीएस), और आपदा जोखिम न्यूनीकरण और प्रबंधन नियम, 2076 बीएस संचालन में हैं। आपदा तैयारी और प्रतिक्रिया निर्देश, 2080 बीएस बनाया जा रहा है। डिजास्टर रिस्क रिडक्शन एंड मैनेजमेंट पार्टनरशिप ऑर्गनाइजेशन मोबिलाइजेशन प्रोसीजर, 2080 बीएस अपने पारित होने के चरण में पहुंच गया है।

गृह मंत्रालय के प्रवक्ता जितेंद्र बासनेत ने कहा, सरकार इसके समर्थन के तुरंत बाद प्रक्रिया को लागू करने के लिए काम कर रही है। एनडीआरआरएमए को आईएमपीआरपी तैयार करने का काम सौंपा गया है जिसमें इस साल मानसून से संबंधित आपदाओं के कारण होने वाले संभावित नुकसान को कम करने के लिए हितधारकों के लिए कार्य आवंटन निर्दिष्ट किया गया है।

आईएमपीआरपी का मसौदा तैयार कर लिया गया है। मसौदे में संबंधित क्षेत्रों और प्रांतीय और स्थानीय सरकारों द्वारा अपनाए गए कार्यों और तैयारियों को निर्दिष्ट किया गया है, और खोज और बचाव प्रयासों में आवश्यक संसाधनों का विवरण दिया गया है।

स्थानीय सरकार खोज और बचाव प्रयासों और आपदा पीड़ितों के लिए राहत और आवास के प्रबंधन में बड़ी भूमिका निभाती है। इसलिए, विशेषज्ञों के अनुसार, उन्हें संसाधनों और कार्यबल से अच्छी तरह सुसज्जित होना चाहिए।

इसी प्रकार हाल ही में यहां आयोजित बैठक के माध्यम से डिजास्टर रिस्क रिडक्शन एंड मैनेजमेंट पार्टनरशिप ऑर्गनाइजेशन मोबिलाइजेशन प्रोसीजर, 2080 बीएस तैयार करने की कार्य योजना बनाई गई है।

बैठक में गृह मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, संघीय मामलों और सामान्य प्रशासन मंत्रालय, स्वास्थ्य और जनसंख्या मंत्रालय, महिला, बच्चों और वरिष्ठ नागरिकों के मंत्रालय, राष्ट्रीय योजना आयोग, के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। एनडीआरआरएमए और समाज कल्याण परिषद। एनडीआरआरएमए ने कहा कि प्रक्रिया, जो एकीकृत आपदा प्रबंधन प्रणाली का एक अन्य तरीका है, कार्यों को आवंटित करके साझेदारी क्षेत्र को जिम्मेदार बनाएगी।

मंत्रालय से संबंधित निकायों ने उसी हिसाब से काम शुरू कर दिया है। भौतिक अवसंरचना और परिवहन मंत्रालय के सचिव केशव कुमार शर्मा ने कहा कि बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में आपदा से होने वाले नुकसान को कम करने की तैयारी शुरू हो गई है।

मंत्रालय ने देश के 136 स्थानों से मशीनों को जुटाने की योजना बनाई है, जो 30 मिनट के भीतर घटना स्थल पर पहुंच जाएगी और मानसून से संबंधित आपदाओं से सड़क बाधित होने की स्थिति में दो घंटे के भीतर अवरुद्ध सड़कों को खोल देगी। इसके लिए 116 मशीनें और 13 बेली ब्रिज तैयार रखे गए हैं।

नेपाली सेना ने अपने बचाव दलों को हेलीकॉप्टरों के साथ तैयार रखा है। आपदा से लड़ने के लिए आवश्यक उपकरणों के साथ-साथ सशस्त्र पुलिस बल की गोताखोरों की टीम की व्यवस्था की जाएगी, और नेपाल पुलिस बल को एकीकृत तरीके से जुटाया जाएगा। प्रत्येक स्थानीय स्तर पर सैकड़ों स्वयंसेवकों को स्टैंडबाय पर रखा गया है, और उन्हें आवश्यकता के अनुसार जुटाया जाएगा, ऐसा कहा गया है।

निवारक उपायों पर, आपदा प्रबंधन विशेषज्ञ डॉ कृष्णा देवकोटा ने आपदा जोखिमों के बारे में जानकारी का समय पर संग्रह और प्रसार, संभावित जोखिमों और नुकसानों का अनुमान और आपदाओं से निपटने के लिए तैयारियों को अपनाने जैसे कुछ तरीके सुझाए।

एनडीआरआरएमए ने कहा कि मानव संसाधन जुटाने और राहत सामग्री की आपूर्ति पर डेटा एकत्र किया गया है।

मानव संसाधनों और संगठनों, गोदामों और अस्थायी आश्रयों को जुटाने, आश्रयों की बहाली, सुरक्षित स्थानों की मैपिंग और पीड़ितों के लिए आवास के निर्माण, और त्वरित पूर्व-सूचना प्रणाली की व्यवस्था की गई है, और इन सभी चीजों में समय लगेगा। एकीकृत कार्य योजना के माध्यम से जगह देने की बात कही गई है।

सरकार की नीतियों में आपदा प्रबंधन

वित्तीय वर्ष 2023/24 के लिए सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों ने आपदा पीड़ितों के त्वरित बचाव और उपचार, और सड़क दुर्घटनाओं और आपराधिक गतिविधियों में घायल लोगों और राष्ट्रीय एकीकृत आपातकालीन सेवा प्रणाली के संचालन जैसे मुद्दों के लिए जगह दी है। इस प्रणाली के तहत एंबुलेंस, दमकल, सुरक्षा एजेंसियों और स्वास्थ्य कर्मियों को एकीकृत तरीके से जुटाया जाएगा। इसी तरह, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करके उत्पादकता में वृद्धि की जाएगी और आपदाओं और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन से संबंधित गतिविधियों का प्रबंधन एकीकृत तरीके से किया जाएगा।

सरकार ने मुआवजा वितरण, राहत प्रबंधन, और आपदाओं के बाद संरचनाओं और घरों के पुनर्निर्माण और बीमा पॉलिसियों के प्रबंधन के मुद्दों पर संभावित तरीकों की तलाश करने की नीति अपनाई है।

इसने आग और बुशफायर से लड़ने के लिए आधुनिक उपकरणों के प्रबंधन को भी प्राथमिकता दी है, और अंतर्राष्ट्रीय खोज और बचाव सलाहकार समूह के रूप में स्थिति प्राप्त करने के लिए आपदा प्रतिक्रिया में शामिल एजेंसियों के लिए प्रक्रिया की प्रगति को भी प्राथमिकता दी है।