विदेशी कंपनियां चीन के खिलाफ हथियार प्रतिबंधों से बचने में मिलीभगत कर रही

हांगकांग (एएनआई): 1989 के बाद, चीन पश्चिमी रक्षा कंपनियों के साथ चीन और पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) को सैन्य उपकरण बेचने के पक्ष में आ गया, जो तियानमेन स्क्वायर नरसंहार में सैकड़ों शांतिपूर्ण प्रदर्शनकारियों की मौत का दोषी था।

हालाँकि, कई पश्चिमी कंपनियों ने संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के रास्ते खोज लिए हैं। यह अक्सर इस दावे के तहत किया जाता रहा है कि उपकरण "दोहरे उपयोग" (अर्थात यह नागरिक उपयोग के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है) और सीधे पीएलए को बेचा नहीं जा रहा था। हथियारों की बिक्री की यह धुंधली दुनिया समय-समय पर उजागर हुई है, लेकिन अधिक दिलचस्प मामलों में से एक थाईलैंड द्वारा 2017 में चीन से एक S26T पनडुब्बी का अधिग्रहण है।

S26T PLA Navy's (PLAN) टाइप 039 युआन-श्रेणी की पनडुब्बी पर आधारित है, और मूल रूप से विक्रेता और खरीदार ने निर्दिष्ट किया था कि पनडुब्बी जर्मन फर्म MTU से 12V 396 SE84 डीजल इंजन का उपयोग करेगी। ये इंजन पनडुब्बियों में लगे विद्युत जनरेटर को चलाते हैं। हालांकि, जर्मनी ने यूरोपीय संघ के हथियार प्रतिबंधों का हवाला देते हुए चीन शिपबिल्डिंग एंड ऑफशोर इंटरनेशनल कंपनी (सीएसओसी) को बिजली संयंत्रों को बेचने से इनकार कर दिया। थाईलैंड में जर्मनी के रक्षा अताशे फिलिप डोएर्ट ने पिछले साल इसकी पुष्टि की थी। उन्होंने कहा कि इंजनों के लिए कोई निर्यात लाइसेंस जारी नहीं किया जा सकता क्योंकि पनडुब्बी एक चीनी सैन्य वस्तु के लिए थी।

डॉएर्ट ने कहा: "चीन ने थाई-चीन अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले जर्मनी के साथ समन्वय नहीं किया, अपने उत्पाद के हिस्से के रूप में जर्मन एमटीयू इंजन की पेशकश की।"

जाहिर है, न तो चीन और न ही थाईलैंड ने अपनी अनुबंध वार्ताओं में उचित परिश्रम का भुगतान किया, और दोनों पक्ष अब समाधान खोजने के लिए हाथ-पांव मार रहे हैं। CSOC, यह स्वीकार करते हुए कि वह कल्पना के अनुसार थाई अनुबंध को पूरा नहीं कर सकता है, कथित तौर पर एक विकल्प के रूप में एक चीनी निर्मित CHD620 इंजन की पेशकश कर रहा है।

हालाँकि, थाईलैंड प्रभावित नहीं है, क्योंकि CHD620 का उपयोग PLAN पनडुब्बियों पर नहीं किया जाता है। रॉयल थाई नेवल डॉकयार्ड के तकनीकी विभाग ने MTU इंजन की तुलना में CHD620 की खूबियों और नुकसानों को सारांशित करते हुए एक रिपोर्ट तैयार की, और इस पर नौसेना के पदानुक्रम द्वारा विचार किया गया है। फिर, 13-15 दिसंबर 2022 तक, एडमिरल चोनलैटिस नवानुक्रोह - जो पनडुब्बी कार्यक्रम की कार्यकारी समिति की अध्यक्षता करते हैं - ने सीएसओसी और चीन के सैन्य अताशे से मुलाकात की। इसके बाद, थाईलैंड को चीन में निर्माता के कारखाने में अप्रैल तक एक प्रतिनिधिमंडल भेजने की उम्मीद थी, ताकि एक प्रदर्शन देखा जा सके। थाईलैंड ने मांग की कि प्रस्तावित इंजन को योजना द्वारा सैन्य मानकों के लिए प्रमाणित किया जाना चाहिए। प्रक्रिया को जून तक पूरा किया जाना चाहिए, जिस समय थाई नौसेना अपने विचार-विमर्श सरकार को पारित करेगी।

यह सारी पृष्ठभूमि महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे चीन के पनडुब्बी कार्यक्रमों के कुछ महत्वपूर्ण पहलुओं का पता चलता है। सबसे पहले, जब उसने थाईलैंड के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किए, तो चीन ने यह मान लिया कि वह एमटीयू इंजनों की खरीद करने में सक्षम होगा। अब यह नहीं हो सकता। कारण स्पष्ट है - रूस ने 2022 की शुरुआत में यूक्रेन पर आक्रमण किया, और अचानक हथियारों का निर्यात जर्मनी की सरकार द्वारा कहीं अधिक कड़ी जांच के दायरे में आ गया। दूसरा, थाईलैंड चीन निर्मित इंजन से इतना सावधान क्यों है? फिर से, उत्तर स्पष्ट है। क्योंकि यह इंजन निर्यात पनडुब्बियों में स्थापित नहीं है, न ही योजना के लिए नियत पनडुब्बियों में भी। यही कारण है कि बैंकॉक इतना आग्रह कर रहा है कि CHD620 को ठीक से प्रमाणित, प्रदर्शित और गारंटी दी जाए।

तीसरा, इससे यह सवाल उठता है कि चीनी डीजल-इलेक्ट्रिक पनडुब्बियों को आज तक कौन से इंजन चला रहे हैं? रक्षा विश्लेषकों के बीच यह लंबे समय से एक "खुला रहस्य" रहा है कि एमटीयू उन्हें सीधे चीन को आपूर्ति करता रहा है। एएनआई ने कई मौकों पर ई-मेल और व्यक्तिगत रूप से रोल्स-रॉयस पावर सिस्टम्स की व्यावसायिक इकाई एमटीयू के साथ इसे स्पष्ट करने की मांग की है। दुर्भाग्य से, एएनआई को कोई प्रतिक्रिया प्राप्त करने में विफल रही है।

वास्तव में, एमटीयू चीन को पनडुब्बी इंजनों की आपूर्ति कर रहा था या नहीं, इस सवाल पर एकमात्र प्रतिक्रिया एक प्रतिनिधि की थी जिसने कई साल पहले कहा था, "यह एक संवेदनशील विषय है। मैं इसका उत्तर नहीं दे सकता।" इस तरह की प्रतिक्रिया एक विक्षेपण थी, न कि एकमुश्त इनकार। ग्राहकों को सूचीबद्ध किए बिना, MTU अपनी वेबसाइट पर कहता है: "वास्तव में, दुनिया भर में अधिकांश पारंपरिक पनडुब्बियां MTU इंजन का उपयोग करती हैं।" इसमें कहा गया है कि इसमें 20 से अधिक देशों की 600+ पनडुब्बियां शामिल हैं।

हालांकि इसने चीन को इंजन बेचने की बात स्वीकार नहीं की है, यह असंभव है कि एमटीयू जैसी कंपनी दावा कर सकती है कि ऐसे इंजन दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं हैं। यह इंजन विशेष रूप से पनडुब्बियों के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें सदमे और ध्वनिकी के साथ-साथ चुंबकीय हस्ताक्षर में कमी शामिल है।

ऐसा अनुमान है कि MTU ने सॉन्ग- और युआन-श्रेणी की पनडुब्बियों के लिए PLAN को 56 इंजन वितरित किए हैं। ऐसे इंजन वस्तुतः चीनी पानी के नीचे के योद्धाओं के दिल की धड़कन हैं जो अब युद्ध की स्थिति में अमेरिकी और संबद्ध नौसेनाओं के लिए खतरा हैं। यह आश्चर्यजनक है कि दशकों से पश्चिम को इन महत्वपूर्ण इंजनों की आपूर्ति करने की अनुमति दी गई है।

स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (SIPRI) के डेटा इस तर्क का समर्थन करते हैं कि MTU जानबूझकर 1989 की घटनाओं के बाद लगाए गए यूरोपीय संघ के प्रतिबंध को तोड़ रहा है। SIPRI ने 1999 से एक दर्जन टाइप 039G सॉन्ग-क्लास पनडुब्बियों के लिए 52 MTU 16V 396SE डीजल इंजन सूचीबद्ध किए- 2006. यह 1999 में वितरित किए गए चार MTU 12V 493 इंजनों में शीर्ष पर था।

पनडुब्बी इंजनों के साथ-साथ SIPRI ने बताया कि MTU ने 1993-2007 (टाइप 051 और 052 विध्वंसक के लिए) से 12V1163 डीजल इंजनों की 18 इकाइयों की आपूर्ति की, "शायद चीन में लाइसेंस के तहत विधानसभा या उत्पादन शामिल है"। 2013-15 से उसने टाइप 051C विध्वंसक के लिए आठ और समान इंजन दिए। हाल ही में, 2014-22 से टाइप 052D विध्वंसक के लिए चीन में 44 MTU 20V 956 TB-33 डीजल का लाइसेंस-निर्माण किया गया था। नोरिन्को 1986 से लाइसेंस के तहत एमटीयू इंजन बना रहा है, साथ ही शानक्सी डीजल इंजन हेवी इंडस्ट्री उन्हें भी बनाती है।

एमटीयू एकमात्र अपराधी नहीं है। 2006 में MAN डीजल द्वारा खरीदा गया फ्रांस का पूर्व SEMT पिलस्टिक भी PLAN के लिए जहाज के इंजन का नियमित आपूर्तिकर्ता रहा है। उदाहरण के लिए, SIPRI ने 1991-2022 तक चीन के लिए 356 इंजन सूचीबद्ध किए। ये पावर कैपिटल नेवल एसेट्स जैसे टाइप 056 कॉर्वेट्स, टाइप 054A फ्रिगेट्स, टाइप 071 उभयचर युद्ध पोत और फुची-श्रेणी पुनःपूर्ति पोत। इन इंजनों को चीन में लाइसेंस के तहत निर्मित किया जाता है, और मैन डीजल ने दावा किया कि चीन के साथ सभी व्यापार जर्मनी और यूरोपीय संघ द्वारा निर्धारित निर्यात नियंत्रण या प्रतिबंधों के नियमों का अनुपालन करते हैं, क्योंकि ये इंजन उद्देश्य में सख्ती से नौसेना नहीं थे।

एयरबस हेलीकॉप्टर और सफ्रान अन्य संस्थाएं हैं जिन्होंने यूरोपीय संघ के हथियार प्रतिबंधों को तोड़ने और बनाए रखने के बीच धुंधली रेखाओं का लाभ उठाया है जो दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के निर्यात को प्रतिबंधित नहीं करता है। PLA के Z-9 हेलीकॉप्टर निर्विवाद रूप से Airbus AS365 Dauphin पर आधारित हैं, जबकि Z-11 हल्के हेलीकॉप्टर यूरोपीय कंपनी के AS350 पर आधारित हैं। Z-9 और Z-11 का निर्माण एविएशन कॉरपोरेशन ऑफ चाइना (AVIC) द्वारा किया जाता है।

जब पीएलए के असेंबली और एयरबस-व्युत्पन्न हेलीकाप्टरों के संचालन के बारे में पूछा गया, तो कंपनी के अधिकारियों ने यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों को तोड़ने के लिए किसी भी जिम्मेदारी से हाथ धो लिया, यह कहते हुए कि उत्पादन में इसकी "कोई भागीदारी नहीं" है। अगर ऐसा होता, तो कोई उम्मीद कर सकता था कि एयरबस हेलीकॉप्टरों ने एवीआईसी को अदालत में ले लिया और वाणिज्यिक सहयोग तोड़ दिया क्योंकि चीन अपने उत्पादों को रिवर्स इंजीनियरिंग कर रहा था। इसके बजाय, दोनों पक्षों ने मिलकर काम करना जारी रखा है, उनकी नवीनतम संयुक्त परियोजना AC352/H175 हेलीकॉप्टर है।

कहीं और, पीएलए जाहिरा तौर पर थेल्स द्वारा डिज़ाइन किए गए सैन्य रेडियो का उपयोग करता है। इनमें PLA का मुख्य आधार TBR171-2 वाहन रेडियो शामिल है जो थेल्स TRC 9310B/C पर आधारित है। बाद वाला PR4G F@stnet परिवार का सदस्य है, और यह स्पष्ट नहीं है कि चीन ने इन रेडियो को खरीदा, चुराया या रिवर्स-इंजीनियर किया। निश्चित रूप से, यह अकल्पनीय है कि यूरोपीय संघ जानबूझकर चीन को वीएचएफ लड़ाकू रेडियो के निर्यात को मंजूरी देगा।

मार्च में, बेल्जियम के समाचार पत्र डी स्टैंडर्ड ने यूरोपियन एक्सटर्नल एक्शन सर्विस हथियार निर्यात डेटाबेस के डेटा का उपयोग करते हुए बताया कि यूरोपीय संघ के देशों ने 2013-21 से चीन को सैन्य सामानों के निर्यात के लिए औसतन 188 लाइसेंस जारी किए। वस्तुओं में छोटे हथियार, रासायनिक घटक, सॉफ्टवेयर और मिसाइल सिस्टम के पुर्जे शामिल थे।

यह सब दर्शाता है कि कैसे, वर्षों से, विशेष रूप से यूरोपीय कंपनियां चीनी धन के आकर्षण का विरोध करने में असमर्थ रही हैं। उन्होंने सहकारी समझौते किए हैं, स्थानीय असेंबली और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण का समर्थन किया है, और जब उनके उत्पाद पीएलए के रैंकों में दिखाई दिए तो उन्होंने किसी भी जिम्मेदारी से इनकार किया। चीन के लिए यह व्यापारिक दृष्टिकोण पिछले महीने फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन की चीन यात्रा द्वारा प्रदर्शित किया गया था।

जबकि जानबूझकर प्रतिबंधों से बचने के लिए कंपनियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए, दूसरा सवाल जो पूछा जाना चाहिए कि सरकारों ने ऐसा क्यों होने दिया। फ्रांस और जर्मनी सबसे खराब अपराधी हैं, लेकिन इटली और यूके भी ढुलमुल प्रवर्तन के दोषी हैं। यूरोपीय संघ के प्रतिबंध की केवल शिथिल व्याख्या की गई है, आमतौर पर केवल घातक हथियारों या उच्चतम तकनीकों पर लागू किया जा रहा है। दोहरे उपयोग वाली तकनीकों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होती है, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि चीन को कितने उपकरण हस्तांतरित किए गए हैं।

वास्तव में, यह संभावना है कि लाइसेंस प्राप्त निर्यात की तुलना में इंजन जैसे दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं चीन की सेना के लिए अधिक महत्वपूर्ण रही हैं। वर्षों तक, यूरोप यह सोचकर चूसा गया था कि चीन उसके लिए सीधा खतरा नहीं है, और इसलिए वह ऐसे निर्यातों के प्रति उभयभावी बना रहा। हालाँकि, यूरोप ने चीनी सैन्य शक्ति के तेजी से बढ़ने और दक्षिण चीन सागर जैसी जगहों पर चेयरमैन शी जिनपिंग की कृपाण और ताइवान के खिलाफ उनकी जबरदस्ती के प्रति जागना शुरू कर दिया है।

पिछले 30 वर्षों के दौरान, चीन हर तरह से हंसता रहा होगा क्योंकि पश्चिमी कंपनियों ने पीएलए के सशस्त्र बलों को मजबूत करने में मदद की और मुनाफे का पीछा करते हुए जानबूझकर प्रतिबंधों को तोड़ा। चीन को हथियारों के हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगाने में अमेरिका यूरोपीय संघ की तुलना में हमेशा सख्त रहा है, लेकिन वह भी उल्लंघनों का दोषी है। एक उदाहरण कमिंस इंजन है जो कई पीएलए ट्रकों को शक्ति प्रदान करता है।

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण ने अचानक रूस और चीन जैसी जगहों पर आकर्षक लेकिन छायादार हथियारों के व्यापार को प्रकाश में ला दिया है। 2017 में, अमेरिका ने तीन साल पहले रूस द्वारा क्रीमिया पर कब्जा करने के बाद काउंटरिंग अमेरिकाज एडवर्सरीज थ्रू सैंक्शंस एक्ट (सीएएटीएसए) लागू किया था। तब से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने रूस निर्मित Su-35 लड़ाकू विमानों और S-400 वायु रक्षा मिसाइल प्रणालियों को खरीदने के लिए चीन के खिलाफ प्रतिबंधों को लागू किया है। CAATSA को मूल रूप से ईरान, उत्तर कोरिया और रूस को लक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

यूक्रेन में अपने युद्ध का समर्थन करने के लिए रूस को हथियारों या उपकरणों की आपूर्ति करने में किसी भी चीनी भूमिका पर भी बारीकी से नजर रखी जा रही है। हालांकि, रूस को दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के हस्तांतरण की निगरानी और पुलिस करना मुश्किल है। मार्च-दिसंबर 2022 से, उदाहरण के लिए, चीन और हांगकांग ने मूल्य के हिसाब से रूस को वैश्विक माइक्रोचिप निर्यात का 90% हिस्सा दिया। सैन्य और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के आयात और निर्यात नियंत्रण को रोकने के लिए, चीन अक्सर हांगकांग में स्थित फ्रंट कंपनियों का उपयोग करने में माहिर है। यदि चीन वास्तव में ताइवान पर आक्रमण करता है, तो क्या प्रतिबंध होंगे?

गिब्सन, डन एंड के डेविड वोल्बर हांगकांग में क्रचर ने यूरोपीय प्रतिबंधों द्वारा आयोजित एक वेबिनार को बताया: "मैं वास्तव में इस विचार का हूं कि यह संभावना नहीं है कि आने वाले वर्षों में चीन ताइवान के खिलाफ कार्रवाई शुरू करेगा। मुझे लगता है कि अभी चीन के लिए बहुत नकारात्मक पक्ष है और बहुत उल्टा नहीं है अमेरिका या संभावित रूप से ताइवान अपना हाथ बढ़ा रहा है। आप जानते हैं, अगर वे ऐसा करते हैं, तो मुझे लगता है कि हम बड़े पैमाने पर प्रतिबंधों के दृष्टिकोण से एक प्रकार की आर्मगेडन स्थिति की ओर बढ़ रहे हैं ... उस मामले में कुछ भी मेज से बाहर नहीं है। आप जानते हैं, मुझे लगता है हाँ, हम निश्चित रूप से निर्यात नियंत्रणों में वृद्धि देखेंगे, शायद सेना को छूने वाली कोई भी चीज़।"

वोल्बर ने कहा कि वर्तमान में प्रतिबंध बहुत सीमित हैं, और वे आम तौर पर चीन के वित्तीय और आर्थिक क्षेत्र को लक्षित नहीं करते हैं। "वास्तव में चीन के खिलाफ कोई भी महत्वपूर्ण अमेरिकी प्रतिबंध नहीं है, और मुझे लगता है कि यह कुछ लोगों के लिए थोड़ा आश्चर्य के रूप में आ सकता है।" वोल्बर ने कहा: "मैं यह नहीं बताना चाहता कि मुझे लगता है कि अमेरिकी प्रतिबंध कुछ नहीं कर रहे हैं। मुझे लगता है कि वे प्रतिरोध और घटनाओं के जोखिम को कम करने में जबरदस्त प्रभाव डाल रहे हैं, और बीजिंग और चीनी कंपनियों और वित्तीय पर दबाव डाल रहे हैं।" संस्थानों। मेरा मतलब है, दूसरी तरफ राजनीतिक बयानबाजी के बावजूद हम फिर से बाजार में जो देख रहे हैं, वह यह है कि चीन और उसके बड़े संस्थान अमेरिकी प्रतिबंधों का उल्लंघन करने और सूची में डाले जाने को लेकर बहुत घबराए हुए हैं। किसी को रूस या बड़े निगमों के पास जाते हुए नहीं देख रहे हैं... मुझे लगता है कि चीन का यह देखने के बाद कि पश्चिम रूस के साथ कैसे प्रतिक्रिया करता है, थोड़ा घबराया हुआ है, और सामान्य तौर पर, यह अपने बड़े कॉरपोरेट्स और संस्थानों को मंजूरी मिलने से बहुत घबराया हुआ है। तो भले ही अमेरिका ने वास्तव में अभी तक ऐसा नहीं किया है, यह वहाँ है, है ना? यह बन रहा है और मुझे लगता है कि इसका जबरदस्त असर हो रहा है।"

वास्तव में, चीन जानता है कि अगर उसने ताइवान पर हमला किया, तो वह खुद को नुकसान पहुंचाएगा, विशेष रूप से एक लंबे संघर्ष में। यह समझाने में मदद करता है कि क्यों शी चीनी तकनीकी ज्ञान को आगे बढ़ाने और आत्मनिर्भरता को अधिकतम करने पर जोर दे रहे हैं। हालांकि, तियानमेन स्क्वायर के बाद लगाए गए प्रतिबंधों की चीन की फिसलन भरी चोरी, और पश्चिम में गैर-सैद्धांतिक सहयोगियों की इच्छा, शी को यह सोचने पर मजबूर कर सकती है कि चीन भविष्य में फिर से मौसम और उन्हें हरा सकता है। (एएनआई)