वैश्विक सुरक्षा के लिए, 'दोहरे मानकों' से बचें

लाइफ स्टाइल : गाजा और यूक्रेन के युद्धों ने पश्चिमी पाखंड के बारे में पुरानी बहस फिर से शुरू कर दी है। कई लोगों ने तर्क दिया है कि यूक्रेन के लिए पश्चिम का समर्थन, जो अक्सर अंतरराष्ट्रीय कानून के सम्मान के संदर्भ में होता है, गाजा के लिए उन्हीं देशों के कमजोर समर्थन के कारण कमजोर हो गया है। इसने पश्चिम के कथित दोहरे मानकों के बारे में एक बड़ी विदेश नीति बहस को जन्म दिया है। दावा यह है कि पश्चिमी देश अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन को लेकर तभी चिंतित होते हैं जब इससे उनके अपने हितों की पूर्ति होती है।

नॉर्वे ने स्पष्ट कर दिया है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति वास्तविक प्रतिबद्धता न केवल यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक युद्ध की निंदा करने की मांग करती है, बल्कि गाजा में इजरायल के अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन की भी निंदा करती है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करना

हमारी विदेश नीति में दोहरे मानकों से बचना लंबे समय से नॉर्वे की प्राथमिकता रही है। नॉर्वे की एक के बाद एक सरकारें, सैद्धांतिक रूप से, अंतरराष्ट्रीय कानून की रक्षा में आगे आई हैं, भले ही इसका उल्लंघन कोई भी करता हो। चाहे वह गाजा में चल रहा युद्ध हो, अफ्रीकी महाद्वीप पर संघर्ष हो, फिलिस्तीनी क्षेत्रों पर इजरायल का अवैध कब्जा हो, चागोस द्वीपसमूह में ब्रिटेन का अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन हो या यूक्रेन के खिलाफ रूस का अवैध आक्रामक युद्ध हो, नॉर्वे सैद्धांतिक और स्पष्ट रहा है। हमने इनमें से किसी भी उल्लंघन को उजागर करने से परहेज नहीं किया है, चाहे वे किसी भी व्यक्ति ने किए हों।

क्या यह सही दृष्टिकोण है? कुछ को संदेह हुआ है. यह तर्क दिया गया है कि देशों को सावधान रहना चाहिए कि जब वे अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करते हैं तो सहयोगियों और भागीदारों की आलोचना न करें। तर्क यह है कि दुनिया खतरे से भरी है, और सभी राज्यों, शायद विशेष रूप से नॉर्वे जैसे छोटे राज्यों को सावधान रहना चाहिए कि वे अपने सहयोगियों और भागीदारों को अलग न करें, भले ही वे अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ असंगत कार्य करें।

हालाँकि, यह एक ग़लत तर्क है। वास्तविक सुरक्षा अंततः वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने में सक्षम शांतिपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय समुदाय पर निर्भर करती है। बदले में, यह आवश्यक है कि हम यह सुनिश्चित करने के लिए काम करें कि अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान किया जाए। जब तक सभी देश अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति प्रतिबद्ध नहीं होंगे, व्यवस्था ध्वस्त हो जायेगी। इससे निश्चित रूप से सभी के लिए कम सुरक्षा और अधिक अनिश्चितता पैदा होगी।

राज्यों की संप्रभु समानता का सम्मान करना

सौ साल पहले, एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय वकील और नॉर्वेजियन प्रधान मंत्री फ्रांसिस हैगरुप ने कहा था कि राज्यों की संप्रभु समानता का सिद्धांत दुनिया के राज्यों का मैग्ना कार्टा था। आज भी, अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रति अटूट प्रतिबद्धता के अलावा किसी भी चीज़ से दूर जाना अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए विनाशकारी होगा। यह ऐसी स्थिति के खिलाफ बहुत ही मजबूत ढाल है जहां ताकत सही है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अपने पहले फैसले में "बल की नीति की अभिव्यक्ति" कहा था।

क्या पश्चिमी सहयोगियों सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून की हमारी लगातार रक्षा को रूस और चीन द्वारा प्रचारित कथा की स्वीकृति के रूप में गलत समझा जा सकता है कि पश्चिम पाखंडी है? केवल तभी जब कोई जानबूझकर ग़लत समझने की कोशिश करे। यह सच है कि पश्चिमी राज्यों ने भी अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किया है। 2003 में संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन द्वारा इराक पर आक्रमण इसका एक उदाहरण है। बल की ऐसी नीति के सामने, नॉर्वे जैसे देश को, जैसा कि हमने 20 साल पहले किया था, अपने दृढ़ विश्वास का साहस रखना चाहिए। केवल तभी हम, वास्तविक विश्वसनीयता के लाभ के साथ, उन राज्यों की आलोचना कर सकते हैं जो वास्तव में और व्यवस्थित रूप से खुद को और अपनी विदेश नीति को दोहरे मानकों पर आधारित करते हैं।

एक सैद्धांतिक दृष्टिकोण

केवल तभी हम विश्वसनीय रूप से रूस की इस कहानी में छेद कर सकते हैं कि वह ग्लोबल साउथ की ओर से अंतरराष्ट्रीय कानून का एक बहादुर वकील है। जाहिर तौर पर इसकी कोई सीमा नहीं है कि गाजा में बमबारी के तहत नागरिकों की हत्या से रूस कितना भयभीत है, जबकि रूस उसी समय यूक्रेन में स्कूलों और अस्पतालों पर बमबारी कर रहा है।

जैसा कि हमारे पश्चिमी सहयोगी समझ रहे हैं, इस निंदनीय दोहरे मानदंड का प्रभावी ढंग से तभी मुकाबला किया जा सकता है जब कोई स्वयं सिद्धांतवादी हो। यूक्रेन और गाजा दोनों के संबंध में नॉर्वे का सुसंगत रुख हमें ऐसे विरोधाभासों को इंगित करने की अनुमति देता है जो वास्तव में सामने आते हैं। दमिश्क में ईरानी वाणिज्य दूतावास पर हमले और इज़राइल के खिलाफ ईरान के जवाबी हमलों के मामले में अब यही स्थिति है; पहली घटना के लिए इज़राइल की आलोचना करने के बाद, जो सभी राज्य करने को तैयार नहीं थे, नॉर्वे निरंतरता और विश्वसनीयता के लाभ के साथ, दूसरी घटना के लिए ईरान की आलोचना कर सकता है।

नॉर्वे पर 'दोहरे मापदंड' का आरोप क्यों नहीं लगाया जा सकता

यह दावा किया गया है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रत्येक उल्लंघन के बारे में हर समय समान रूप से चिंतित रहना अवास्तविक है। फिर भी, संघर्षों और संकटों का लगातार प्रतिकार करने की नॉर्वे की प्रतिबद्धता हमें यथार्थवादी प्राथमिकताओं के आधार पर विदेश नीति लागू करने से नहीं रोकती है। यह सहज रूप से समझ में आता है कि किसी पड़ोसी देश में युद्ध होने से लोगों को अधिक चिंता होती है, बजाय इसके कि यह किसी दूसरे महाद्वीप के दूर-दराज के स्थान पर हो रहा हो। यह तर्कसंगत है कि यह नॉर्वे के लिए विशेष रूप से चिंताजनक है कि रूस, एक ऐसा देश जिसके साथ हमारी लंबी सीमा लगती है, बल के अवैध उपयोग के माध्यम से यूक्रेनी क्षेत्र पर कब्जा करने का प्रयास कर रहा है। हमारे अपने पड़ोस में युद्ध अनिवार्य रूप से गंभीर सुरक्षा नीतिगत निहितार्थ रखता है, जो दूर के संघर्ष से कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो सकता है।

इसलिए, नॉर्वे पर यूक्रेनी रक्षा संघर्ष के लिए सामग्री प्रदान करने या यूक्रेन को ऐतिहासिक रूप से बड़ा सहायता पैकेज देने के लिए दोहरे मानकों का आरोप नहीं लगाया जा सकता है। हालाँकि, हमें सावधान रहना चाहिए कि यह धारणा न बने कि रूस का मूल्यांकन विशेष नियमों के अनुसार किया जाता है। तदनुसार, हमने, अन्य राज्यों की तरह, रूस की अपनी आलोचना में, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत नियमों के उल्लंघन पर जोर दिया है।

इसी तरह, नॉर्वे कब्जे वाले फ़िलिस्तीनी क्षेत्र पर कब्ज़ा करने की इज़रायल की नीति की आलोचना करने से नहीं कतरा रहा है। इसने फरवरी 2024 में कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में इजरायल की नीतियों के संबंध में चल रही सलाहकार राय की कार्यवाही में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के समक्ष अपने प्रस्तुतीकरण में यह स्पष्ट कर दिया। न्यायालय के समक्ष हमारे मौखिक प्रस्तुतीकरण में, हम स्पष्ट थे कि गाजा में इज़राइल की कार्रवाई बल के अंधाधुंध और अनुपातहीन उपयोग के बराबर है। अब हम यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि फिलिस्तीन को संयुक्त राष्ट्र में पूर्ण सदस्यता मिले।

कानून के समक्ष समानता

नॉर्वे के लिए जो महत्वपूर्ण है - जो हमारी विदेश नीति को समग्र रूप से रेखांकित करता है - वह यह है कि हम इस बात पर जोर देते हैं कि समान मामलों के साथ समान व्यवहार किया जाए और सभी राज्य समान नियमों के अधीन हों।

यह एक ऐसी स्थिति है जिससे सभी राज्यों को प्रेरणा लेनी चाहिए। बल के प्रयोग, मुक्त और निष्पक्ष व्यापार, मानवाधिकारों और महासागरों और उनके संसाधनों के उपयोग पर सार्वभौमिक रूप से सहमत नियमों को बनाए रखने में प्रत्येक राज्य की हिस्सेदारी है। हमारा साझा भविष्य अंतरराष्ट्रीय कानून के सम्मान पर निर्भर करता है। इसके लिए वैश्विक उत्तर और दक्षिण के देशों को अंतरराष्ट्रीय कानून को नियमों के उचित सेट के रूप में देखने में सक्षम होना आवश्यक है; बदले में, इसका मतलब यह है कि नियमों को लगातार लागू किया जाना चाहिए। सभी राज्यों को अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था के सिद्धांतों का उल्लंघन करने के लिए अल्पकालिक राष्ट्रीय हित के आधार पर प्रलोभन का विरोध करना चाहिए।

यदि नॉर्वे के अग्रणी नाटककार और कवि, हेनरिक इबसेन के कार्यों में एक समान सूत्र चल रहा था, तो वह विनम्र समाज के दोहरे मानकों के प्रति आग्रहपूर्ण आह्वान था। इबसेन के आग्रह ने, कभी-कभी, उन लोगों को परेशान किया होगा जो महसूस करते थे कि उन्हें बुलाया गया है; फिर भी, यह सही स्थिति थी। नॉर्वे के लिए स्थिति स्पष्ट है। एक शांतिपूर्ण और न्यायपूर्ण विश्व व्यवस्था में - और हमारी अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा में - हमारा सबसे महत्वपूर्ण योगदान विदेश नीति में दोहरे मानकों से बचना और यह सुनिश्चित करने के लिए काम करना है कि अन्य राज्य भी ऐसा करें।