वित्त मंत्रालय ने बजट कार्यान्वयन के लिए 81 सूत्रीय दिशानिर्देश जारी किए

वित्त मंत्रालय ने वित्तीय वर्ष 2080/081 बीएस के लिए बजट के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सभी मंत्रालयों, विभागों और लाइन एजेंसियों को 81-सूत्रीय दिशानिर्देश जारी किया है।

दिशानिर्देश संसाधनों के अधिकतम उपयोग, खर्चों पर किफायती बनने और प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने पर केंद्रित है। इसी तरह मंत्रालय ने राजकोषीय अनुशासन बनाए रखने का भी निर्देश दिया है.

दिशानिर्देश में अधिकारियों और हितधारकों को वार्षिक योजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए प्रारंभिक कार्य पूरा करने का आदेश दिया गया है।

इसके अलावा, मंत्रालय ने सरकारी संस्थानों से कहा है कि अगर उन्हें मंत्रालय से मंजूरी लेनी है तो वे एक महीने के भीतर नई प्रक्रियाएं, निर्देश और मानक तैयार करें। ऐसी अनुमोदित प्रक्रियाओं को एक सप्ताह के भीतर एजेंसियों की वेबसाइट पर अपडेट किया जाना चाहिए।

सरकारी संस्थानों को वित्तीय वर्ष के पहले तीन महीनों के भीतर वार्षिक खरीद योजना, विस्तृत डिजाइन और लागत अनुमान तैयार करके निविदाएं बुलानी चाहिए।

मंत्रालय ने कहा कि अनुबंध समझौता नवंबर के मध्य तक हो जाना चाहिए और अनुबंध समझौते के 15 दिनों के भीतर काम शुरू हो जाना चाहिए।

इसी तरह, यदि संसाधनों के आश्वासन के बाद नौ महीने के भीतर अनुबंध समझौता नहीं किया गया तो समझौता स्वचालित रूप से रद्द कर दिया जाएगा। यह कदम पिछले वित्तीय वर्ष की परियोजनाओं पर भी लागू होगा।

जैसा कि बजट कार्यान्वयन दिशानिर्देशों में कहा गया है, उन परियोजनाओं के लिए स्रोत समझौते को खत्म कर दिया जाएगा जो समझौते के नौ महीने पूरे होने के बावजूद अभी तक बोली में नहीं गए हैं और चालू वित्तीय वर्ष के बजट में विनियोग के लिए प्रस्तावित नहीं किए गए हैं।

इसी तरह, संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के बुनियादी ढांचे के विकास कार्यक्रम और उत्पादन और रोजगार सृजन कार्यक्रम का कार्यान्वयन विषयगत समितियों द्वारा किया जाना है और तदनुसार कार्यान्वयन प्रावधानों की सिफारिश की जाती है।

दिशानिर्देशों के माध्यम से, मंत्रालय निर्माण व्यवसाय में 'इनाम' और 'दंड' संस्कृति को लागू करने का निर्देश देता है। यदि निर्माण कंपनियों को सहायक अनुबंध के माध्यम से संपूर्ण और विशिष्ट कार्यों के लिए सेवाएं लेने की आवश्यकता होती है, तो उन्हें संबंधित परियोजना प्रमुख से लिखित रूप में अनुमति लेना अनिवार्य है।

दिशानिर्देश समय पर और गुणवत्तापूर्ण वितरण के लिए जिम्मेदार परियोजना प्रमुख और निर्माण कंपनियों की संस्कृति के विकास पर जोर देते हैं।

अधिकांश आवश्यक मामलों में सहायक अनुबंध को हतोत्साहित किया गया है।

इसी तरह, राष्ट्रीय सतर्कता केंद्र द्वारा निर्माण गुणवत्ता परीक्षण से गुजरने के लिए 100 मिलियन रुपये से अधिक की परियोजनाओं की सिफारिश की गई है।

उन कार्यक्रमों और परियोजनाओं के मामले में कार्यान्वयन की अनुशंसा नहीं की गई है जो बजट द्वारा समर्थित नहीं हैं।

इसी तरह, बजट के मध्य में किसी भी कार्यक्रम को पेश करने की सिफारिश नहीं की गई है। परियोजनाओं की भौतिक प्रगति एवं गुणवत्ता के आधार पर ही भुगतान का सुझाव दिया गया है।

दूसरी तिमाही बजट रिलीज के लिए 30 प्रतिशत कार्य प्रगति होनी चाहिए, जबकि तीसरी तिमाही रिलीज के लिए कम से कम 50 प्रतिशत भौतिक प्रगति होनी चाहिए।

परियोजना कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन और प्रारंभिक पर्यावरण परीक्षण निर्धारित समय सीमा के भीतर किया जाना चाहिए।

बहुवर्षीय अनुबंधित परियोजनाओं का क्रियान्वयन आवंटित बजट से ही किया जाये।

संगठन एवं प्रबंधन सर्वेक्षण दिसंबर के मध्य से पहले किया जाना चाहिए ताकि सार्वजनिक प्रशासन की मौजूदा व्यवस्था को सुचारू बनाया जा सके।

वित्त मंत्रालय ने बजट कार्यान्वयनकर्ताओं से भत्ता, प्रशिक्षण, सेमिनार, सेवा शुल्क, यात्रा, स्टेशनरी, रखरखाव, ईंधन, बिजली शुल्क, किराया आदि सहित प्रशासनिक खर्चों में अत्यधिक मितव्ययिता बनाए रखने को कहा है।