चीन का सुरक्षा ढांचा जापान के लिए पैदा करता है चिंता

टोक्यो (एएनआई): चीनी शासन मॉडल के निर्यात की प्रवृत्ति और लक्ष्य पर निर्माण, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के 21 अप्रैल, 2022 को बोआओ फोरम में मुख्य भाषण के प्रस्ताव के माध्यम से एक "अविभाज्य सुरक्षा समुदाय" बनाने के विचार की घोषणा की। ग्लोबल सिक्योरिटी इनिशिएटिव (GSI), टोक्यो रिव्यू की रिपोर्ट।

अपने भाषण में, शी ने "संतुलित, प्रभावी और टिकाऊ सुरक्षा संरचना" के निर्माण की बात की। छह महीने बाद, जीएसआई अभी भी गोपनीयता में डूबा हुआ है, कुछ ठोस विवरण सार्वजनिक किए गए हैं। फिर भी इसने स्थापना के बाद से बार-बार चीनी कूटनीतिक भाषा में अपना रास्ता बनाया है, जो उद्यम के पीछे की रणनीतिक मंशा की ओर इशारा करता है।

जैसा कि जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा ने जापान की नौसैनिक और सैन्य क्षमताओं को मजबूत करने का संकल्प लिया है, देश के भीतर इसके शांतिवादी संविधान पर बहस महत्वपूर्ण रंग ले रही है। टोक्यो रिव्यू की रिपोर्ट के अनुसार, यह टोक्यो की हाल ही में की गई अभूतपूर्व 320 बिलियन अमेरिकी डॉलर के सैन्य निर्माण की घोषणा से स्पष्ट है, जो इसे चीन पर हमला करने में सक्षम मिसाइलों से लैस करेगा और इसे एक लंबे संघर्ष के लिए तैयार करेगा।

समवर्ती रूप से, 16 दिसंबर, 2022 को जारी इसकी अद्यतन राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (NSS) का एक प्रमुख सिद्धांत यह समझ है कि चीन "जापान की शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने में अभूतपूर्व और सबसे बड़ी रणनीतिक चुनौती" है।

जापान में इन विकासों के आधार पर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने टोक्यो के साथ अपने गठबंधन को मजबूत किया है, जिसका उद्देश्य चीन को प्रतिसंतुलित करने में मदद करने के लिए जापान को एक शक्तिशाली सैन्य शक्ति में बदलना है।

ऐसी मान्यता के बीच चीन का जीएसआई जापान और भारत के लिए मुसीबत का सबब बना हुआ है। पहल का सक्रिय कार्यान्वयन, संभवतः आने वाले वर्ष में, चीन के नेतृत्व वाले सुरक्षा मॉडल और वास्तुकला को बनाने का प्रयास करेगा, जिससे एशिया में जापान की क्षेत्रीय शक्ति पहचान और समुद्री क्षेत्र में इसके संप्रभु हितों को खतरा होगा, टोक्यो रिव्यू ने बताया।

जीएसआई अभी तक एक कार्यान्वयन योग्य उद्यम के रूप में विकसित नहीं हुआ है, लेकिन चीन में पहल का बढ़ता उल्लेख दर्शाता है कि यह जल्द ही जारी होने के लिए तैयार है। यह देखा जाना बाकी है कि क्या जीएसआई संवाद सगाई के क्वाड-समान मॉडल का पालन करेगा या सुरक्षा समझौते/गठबंधन के रूप में अधिक तैयार किया जाएगा।

हालांकि "अविभाज्य सुरक्षा" का सिद्धांत अद्वितीय नहीं है, अवधारणा के लिए "चीनी विशेषताओं" को जोड़ने से एशियाई सुरक्षा कथा के एजेंडे को स्थापित करने में चीन को सामने और केंद्र में रखने का एक अलग प्रयास होता है। वाक्यांश अनिवार्य रूप से बताता है कि सुरक्षा एक सामूहिक अवधारणा है और किसी भी राज्य को दूसरे की कीमत पर खुद को मजबूत नहीं बनाना चाहिए।

टोक्यो रिव्यू की रिपोर्ट के अनुसार, चीन ने लंबे समय से इंडो-पैसिफिक में अमेरिका के अनुकूल लोकतंत्रों की उनकी "शीत युद्ध मानसिकता" और "ब्लॉक टकराव" की राजनीति के लिए आलोचना की है, हाल ही में यूक्रेन के लिए पश्चिम की प्रतिक्रियाओं पर चिंता व्यक्त की है।

अविभाज्य सुरक्षा के विषय के साथ जीएसआई की अवधारणा अमेरिकी कार्रवाइयों का विरोध करने का एक प्रयास है और एक "एशियाई नाटो" पर अपनी बढ़ती चिंताओं से उत्पन्न होती है। शी ने कहा है कि वह जीएसआई के माध्यम से "सच्चे बहुपक्षवाद" को बनाए रखने के विचार को पेश करना चाहते हैं, जैसा कि अमेरिका के "शून्य-राशि के खेल और 'ब्लॉक राजनीति' के विपरीत है।

यह GSI के चीन के हिमालयन क्वाड और मौजूदा गठजोड़ के साथ विलय के लिए मंच तैयार करता है। यह उम्मीद की जा सकती है कि जीएसआई उत्तर कोरिया और रूस जैसे देशों को इस पहल में शामिल होने के लिए राजी करेगा, जो "पारंपरिक और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों" के साथ-साथ "गहरे समुद्र, ध्रुवीय क्षेत्रों, बाहरी अंतरिक्ष और इंटरनेट", टोक्यो रिव्यू की सूचना दी।

किशिदा, जिसने यूक्रेन के समर्थन में रूस को जापान की कठोर प्रतिक्रिया दी है, को अपने रणनीतिक उपयोगों को ध्यान में रखते हुए इस अवधारणा को देखना चाहिए। जापान की सेइकी बुनरी को अपनी सीमा तक फैलाया गया है, जिससे चीन के साथ आर्थिक संबंधों को उसकी घुसपैठ गतिविधियों के इर्द-गिर्द पैंतरेबाज़ी करनी पड़ी।

नए सुरक्षा ढांचे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने वाले जीएसआई के माध्यम से एक चीनी विदेशी शक्ति का दबाव केवल जापानी राष्ट्रीय हितों और क्षेत्रीय शक्ति संतुलन को और अधिक खतरे में डालेगा क्योंकि यह बढ़ते लोकतांत्रिक देशों के नेतृत्व वाली मिनीलेटरल सुरक्षा व्यवस्था जैसे कि क्वाड, औकस और त्रिपक्षीय जैसे समर्पित चीनी काउंटर के रूप में उभरता है। जापान-अमेरिका-भारत (जेएआई)।

टोक्यो रिव्यू की रिपोर्ट के अनुसार, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री वेई फेंघे, पूर्व उप विदेश मंत्री ले युचेंग और संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) में राज्य पार्षद वांग यी द्वारा शी की जीएसआई दृष्टि की फिर से पुष्टि की गई है।

यी के अनुसार, जीएसआई शी के माध्यम से "मानवता के सामने शांति की कमी को कम करने के लिए चीन की दृष्टि में योगदान दिया है और वैश्विक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करने के लिए चीन का इनपुट प्रदान किया है"।

इसके अलावा, यूएनजीए में जीएसआई का उल्लेख इंगित करता है कि वर्तमान में इस बारे में बहुत कम जानकारी है कि जीएसआई किस रूप में विकसित होगा, चीनी नेतृत्व के पास लंबे समय में इसके कार्यान्वयन की प्रमुख योजनाएँ हैं। यह तब और साबित हुआ जब शी ने कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना (सीपीसी) की 20वीं नेशनल पार्टी कांग्रेस (एनपीसी) में जीएसआई की बात की।

टोक्यो मानता है कि "वास्तविक बहुपक्षवाद" का दावा करने के बावजूद, चीन ने स्पष्ट रूप से एकतरफा "पूर्वी चीन सागर में प्राकृतिक संसाधनों की विकास गतिविधियों" को आगे बढ़ाया है। दो चीन सागरों और हिमालय में चीनी कार्रवाइयाँ बीजिंग के "अन्य देशों में असुरक्षा के आधार पर राष्ट्रीय सुरक्षा के निर्माण" के विरोध के दावों के विपरीत रही हैं।

टोक्यो रिव्यू की रिपोर्ट में कहा गया है, "एकतरफा प्रतिबंधों और लंबे समय तक अधिकार क्षेत्र का बेतहाशा इस्तेमाल" और "अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा समर्थित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था" को बनाए रखना।

लागू करने योग्य पहल के रूप में विस्तारवादी नीति का वैधकरण बीजिंग द्वारा संवेदनशील डोमेन में मुखर कार्रवाई से पहले होता है। "अविभाज्य सुरक्षा" के दावे के तहत, चीन जापान के लिए भू-रणनीतिक महत्व के क्षेत्रों, जैसे पूर्वी चीन सागर द्वीपों और ताइवान जलडमरूमध्य में अपने कार्यों को वैध बनाना जारी रख सकता है।

इसलिए, अविभाज्य सुरक्षा के बैनर तले, GSI को अंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित मानदंडों का उल्लंघन करने के लिए चीन के भूमि सीमा कानून (LBL) और तटरक्षक कानून (CGL) की तरह राष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत पद्धति के रूप में आगे इस्तेमाल किया जा सकता है।

इसके अलावा, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के साथ GSI और ग्लोबल डेवलपमेंट इनिशिएटिव को जोड़ना भी एक संभावित भविष्य का परिदृश्य है। जीएसआई द्वारा संचालित एक अन्य भाषण में, सितंबर 2022 में वांग यी ने एससीओ के समरकंद शिखर सम्मेलन में बात की और इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे शी जिनपिंग ने पहल के माध्यम से "राष्ट्रीय विकास रणनीतियों और क्षेत्रीय सहयोग पहलों के साथ बेल्ट एंड रोड पहल की पूरकता प्राप्त करने के निरंतर प्रयासों" पर जोर दिया है। "उप-बहुपक्षीय सहयोग और उप-क्षेत्रीय सहयोग" का विस्तार करना और "सहयोग में अधिक विकास चालक" बनाना।

आगे बढ़ने वाली चीनी कूटनीति और विदेश नीति में जीएसआई को अधिक महत्व मिलता रहेगा। घरेलू स्तर पर, जीएसआई में शी की "मजबूत राजनीति" की छवि को आगे बढ़ाने की महत्वपूर्ण क्षमता है क्योंकि यह चीन को अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों के लिए चीनी समाधान की पेशकश करके और "शांति की कमी" को दूर करके एक नई वैश्विक सुरक्षा वास्तुकला के निर्माण में एक नेता के रूप में प्रस्तुत करता है, टोक्यो रिव्यू ने बताया।

जीएसआई के ढांचे की अस्पष्ट प्रकृति वर्तमान में केवल रणनीतिक साझेदारी से निपटने के मामले में चीन के राजनयिक दृष्टिकोण और प्राथमिकताओं को दर्शाती है। उदाहरण के लिए, चीन जीएसआई के माध्यम से एक समान बहुपक्षीय सुरक्षा संरचना के निर्माण का वादा करके एससीओ, ब्रिक्स, चीन अफ्रीका सहयोग पर फोरम (एफओसीएसी) और लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्यों के चीन-समुदाय (सीईएलएसी) जैसे बहुपक्षीय संगठनों में अपनी साझेदारी का लाभ उठा सकता है। .

सोमालिया और सेशेल्स में चीनी राजदूतों की जीएसआई के बारे में बात करना उस क्षेत्रीय फोकस को बता रहा है जिसके लिए पहल की जा रही है।

जीएसआई पर जापान की ओर से अभी तक कोई आधिकारिक बयान नहीं दिया गया है। बहरहाल, भले ही किशिदा की राजनीतिक पूंजी कमजोर हो जाती है, इस तरह की चुनौतियों का समाधान करने के लिए बढ़ती गंभीरता को जारी रखा जाना चाहिए। जापान, एक विश्वसनीय क्षेत्रीय शक्ति और सहायता प्रदाता के रूप में, जीएसआई के सक्रिय कार्यान्वयन से पहले चतुराई से मुकाबला करने और पहल की सफलता को शामिल करने के लिए सर्वसम्मति का निर्माण करना चाहिए। (एएनआई)