चीन आर्थिक संकट के बावजूद रक्षा बजट को देता है प्राथमिकता

हांगकांग (एएनआई): 5 मार्च को, चीन ने 2023 के लिए अपने रक्षा बजट की घोषणा की। हालांकि दुनिया का ध्यान यूक्रेन में रूस के खूनी संघर्ष पर है, लेकिन चीन अपने सैन्य आधुनिकीकरण को जबरदस्त गति से जारी रखे हुए है, जो लगातार साल-दर-साल जारी है। -वर्ष बढ़ जाता है।

14वीं नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) के पहले वार्षिक सत्र के उद्घाटन के दिन जारी आंकड़ों के अनुसार, चीन का 2023 का रक्षा बजट 7.2% बढ़कर CNY1.5537 ट्रिलियन (USD224.59 बिलियन) हो जाएगा।

यह पिछले चार वर्षों में सबसे बड़ी प्रतिशत वृद्धि थी। पिछले वर्ष, सैन्य बजट 7.1% बढ़ा, व्यय बढ़कर CNY1.45045 ट्रिलियन हो गया। इससे एक साल पहले रक्षा खर्च 6.8% बढ़ा था।

इस वर्ष की राशि इस बात को रेखांकित करती है कि 2020 में "गिरावट" के बाद रक्षा बजट का पलटाव दृढ़ता से जारी है, क्योंकि COVID-19 ने कड़ी टक्कर दी है। दरअसल, इस साल की प्रतिशत वृद्धि 2019 के 7.5% और महामारी से पहले 2018 के 8.1% के करीब पहुंच रही है।

पूर्ण रूप से, 2023 का बजट पिछले वर्ष की तुलना में लगभग CNY103.25 बिलियन (USD14.92 बिलियन) अधिक है। भले ही चीन आठ साल पहले तक दो अंकों की वृद्धि का लाभ नहीं उठा रहा है, फिर भी अध्यक्ष शी जिनपिंग हर साल पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) पर कहीं अधिक खर्च कर रहे हैं। तो इस साल की वृद्धि हमें क्या बताती है?

यूएस नेवल वॉर कॉलेज के चाइना मैरीटाइम स्टडीज इंस्टीट्यूट में रणनीति और अनुसंधान निदेशक के प्रोफेसर एंड्रयू एरिकसन ने टिप्पणी की: "अमेरिकी घरेलू राजनीति एक तरफ, यहां दशकों के प्रमुख रक्षा खर्च पर पीआरसी प्रचार के दायरे में कटौती करने के लिए एक उद्धरण है। बढ़ता है: 'मुझे मत बताओ कि तुम क्या महत्व रखते हो। मुझे अपना बजट दिखाओ, और मैं तुम्हें बता दूंगा कि तुम क्या महत्व रखते हो।' (जो बिडेन)।"

वास्तव में। याद रखें कि चीन अब 2023 में "लगभग 5%" जीडीपी वृद्धि की भविष्यवाणी के साथ कड़ी आर्थिक विपरीत परिस्थितियों का सामना कर रहा है। COVID-19 और शी के कठोर प्रतिवादों के साथ-साथ वैश्विक मंदी के संकेतों और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के कारण अपनी अर्थव्यवस्था को चोट पहुँचाने के साथ, बीजिंग अभी भी रक्षा खर्च में 7.2% की वृद्धि का प्रबंधन कर सकता है। चीन का वित्तीय वर्ष 1 जनवरी को शुरू हुआ, जिसका अर्थ है कि पैसा पहले ही खर्च किया जा रहा है।

यह स्पष्ट रूप से दिखाता है कि शी की प्राथमिकताएं कहां हैं, क्योंकि राष्ट्रीय सुरक्षा और सेना निश्चित रूप से महत्व के मामले में शीर्ष पर या उसके निकट हैं। यह भी विचार करें कि 2023 में सामान्य सार्वजनिक सेवाओं पर चीनी खर्च में 0.7% की गिरावट आएगी, और शिक्षा व्यय में केवल 2% की वृद्धि होगी।

2023 में कुल केंद्र सरकार के खर्च का 5.7% रक्षा खाते में है, तीसरे सीधे वर्ष में यह एक अनुपात के रूप में बढ़ा है। इसके अलावा, पिछले 20 वर्षों में बीजिंग का रक्षा व्यय पांच गुना बढ़ गया है। इसे परिप्रेक्ष्य में रखने के लिए, चीन का वार्षिक वार्षिक भारत-प्रशांत क्षेत्र के 13 सबसे बड़े देशों के रक्षा बजट से अधिक है, जिसमें ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और दक्षिण कोरिया शामिल हैं।

लगभग दो दशकों तक, रक्षा क्षमताओं के विस्तार ने चीन में व्यापक आर्थिक विकास को पीछे छोड़ दिया। हालांकि, सख्त आर्थिक स्थितियों के साथ, शी पीएलए को प्राथमिकता दे रहे हैं।

एनपीसी के प्रवक्ता वांग चाओ ने कहा कि चीन का रक्षा बजट एक "उचित और उचित" राशि है, और चीन को "एक प्रमुख देश के रूप में अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने" के लिए इसकी आवश्यकता है। उन्होंने कहा कि, सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के रूप में, आंकड़ा "मध्यम और वैश्विक औसत से नीचे" है।

वांग ने आश्वासन दिया, "चीन की सेना का आधुनिकीकरण किसी भी देश के लिए खतरा पैदा नहीं करेगा। इसके विपरीत, यह केवल क्षेत्रीय स्थिरता और विश्व शांति की रक्षा के लिए एक सकारात्मक शक्ति होगी।"

हालाँकि, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) आँख बंद करके और जानबूझकर उस अलार्म की उपेक्षा करती है जो उसके सैन्य आधुनिकीकरण से उत्पन्न होता है। पीएलए भारत जैसे पड़ोसियों पर अपनी साझा पहाड़ी सीमा पर सैन्य दबाव बनाना जारी रखे हुए है; फिलीपींस और वियतनाम जैसे दबंग दक्षिण चीन सागर के दावेदार; प्रशंसक जापान के साथ क्षेत्रीय विवाद; और संयुक्त राज्य अमेरिका को अंतरराष्ट्रीय जल और हवाई क्षेत्र में चुनौती देता है। यह निगरानी करने के लिए दूसरों के संप्रभु क्षेत्र का भी बेशर्मी से उल्लंघन करता है, जैसा कि इसका उच्च ऊंचाई वाला गुब्बारा कार्यक्रम प्रदर्शित करता है।

गौरतलब है कि यूक्रेन में रूस के युद्ध का बीजिंग कितनी मजबूती से समर्थन करता है, यह देखना होगा। राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के अभियान को कोई भी प्रत्यक्ष सैन्य समर्थन तनाव को बढ़ाएगा और दुनिया के अधिकांश हिस्सों के साथ चीन के संबंधों में गिरावट का कारण बनेगा।

चीन इस बात को चित्रित करना जारी रखता है कि वह केवल घटनाओं और अपने आसपास के पड़ोसियों पर प्रतिक्रिया कर रहा है, इस सच्चाई को अनदेखा कर रहा है कि यह वास्तव में चीनी खर्च है जो दुनिया भर में खतरे की घंटी बजा रहा है।

हर साल चीन से अधिक पिछड़ने के बाद, जापान इस साल 51 बिलियन अमेरिकी डॉलर का रक्षा बजट देने की योजना बना रहा है, जो साल दर साल 26.3% अधिक है, लेकिन इसे अभी तक सरकार द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है। बेशक, चीन इसे तोड़-मरोड़ कर पेश करेगा और कहेगा कि जापान सैन्यीकरण कर रहा है और उसे जवाब देने की जरूरत है। हालाँकि, जापान का रक्षा व्यय वर्षों से लगभग स्थिर रहा है, और चीन का रक्षा व्यय अभी भी जापान के लगभग पाँच गुना है।

बीजिंग ने अपनी सरकारी कार्य रिपोर्ट में कहा, जिसे अंतिम बार प्रीमियर ली केकियांग द्वारा दिया गया था: "हमने राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली और क्षमताओं के निर्माण में और प्रगति की है।"

पिछले वर्ष पीएलए की गतिविधियों का उल्लेख करते हुए, केकियांग ने उल्लेख किया: "उन्होंने एक दृढ़ और लचीले तरीके से संचालन किया; और उन्होंने प्रभावी रूप से सीमा रक्षा, समुद्री अधिकार संरक्षण, आतंकवाद और स्थिरता रखरखाव, आपदा बचाव और राहत, कोविड से संबंधित प्रमुख मिशनों का संचालन किया। -19 प्रतिक्रिया, शांति स्थापना और व्यापारी जहाज मार्गरक्षण। हमारी राष्ट्रीय रक्षा लामबंदी क्षमता को बढ़ावा मिला। इन प्रयासों से, हमने चीन की संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों की पूरी तरह से रक्षा की।"

"दृढ़ और लचीला" वास्तव में, जैसा कि चीन ने पिछले दिसंबर में अरुणाचल प्रदेश राज्य के तवांग सेक्टर में एक विवाद में भारत के साहस का परीक्षण किया था। इसके अतिरिक्त, यह विवादास्पद स्थानों में तट रक्षक, नौसैनिक और समुद्री मिलिशिया के जहाजों को खिलाना जारी रखता है, और दक्षिण चीन सागर और ताइवान जलडमरूमध्य जैसे स्थानों में पश्चिमी सैन्य संपत्ति के खिलाफ खतरनाक और उत्तेजक कार्रवाई करता है।

केकियांग ने कहा: "हमें नए युग के लिए सैन्य और सैन्य रणनीति को मजबूत करने पर शी जिनपिंग की सोच को पूरी तरह से लागू करना चाहिए। हमारे सशस्त्र बलों को 2027 में पीपुल्स लिबरेशन आर्मी की शताब्दी के लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए काम करना चाहिए।" सैन्य अभियान, युद्ध की तैयारियों को बढ़ावा देना और सैन्य क्षमताओं को बढ़ाना ताकि पार्टी और लोगों द्वारा उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा किया जा सके।"

कई लोग पार्टी द्वारा पीएलए को सौंपे गए इन "कार्यों" से बहुत चिंतित रहते हैं। ताइवान पर हमला निश्चित रूप से उन कर्तव्यों में से एक है, क्योंकि पीएलए लोकतांत्रिक द्वीप राष्ट्र की ओर और उसके आसपास लगभग निरंतर विमान उड़ानें भरती है, और ताइवान को धमकाने के लिए नौसैनिक जहाज भी भेजती है।

अगस्त 2022 में, यूएस स्पीकर ऑफ हाउस नैन्सी पेलोसी के ताइपे में रात भर रुकने के बाद, पीएलए ने बदले की भावना से जवाब दिया, द्वीप के तटीय दरवाजे पर अपवर्जन क्षेत्रों को लागू किया, और बैलिस्टिक मिसाइलों को उत्तेजक रूप से बंद कर दिया। इस सप्ताह एनपीसी में पीएलए के इन कठोर प्रयासों की उप-प्रधानमंत्री वांग यांग ने सराहना की। उन्होंने विदेशी प्रतिबंधों और नैन्सी पेलोसी की यात्रा के जवाब में चीन की "लड़ाई की भावना" की प्रशंसा की।

यह "लड़ाई की भावना" केकियांग के निष्कर्ष से कैसे संबंधित है, "आइए हम एक साझा भविष्य के साथ एक मानव समुदाय के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए हाथ मिलाएं और विश्व शांति और क्षेत्रीय स्थिरता की रक्षा करें"?

बेशक, सीसीपी के दिमाग को छोड़कर, दोनों में सामंजस्य नहीं हो सकता। एक ओर, चीन विश्व शांति और क्षेत्रीय स्थिरता की रक्षा करने का दावा करता है, लेकिन साथ ही वह ताइवान को सैन्य हमले की धमकी भी देता है।

बेशक, पीएलए सीसीपी के हाथों में एक कुंद उपकरण है। जैसा कि केकियांग ने कार्य रिपोर्ट में स्वीकार किया है, यह पार्टी के आदेश के अनुसार करेगा। "हम लोगों की सशस्त्र बलों पर पार्टी के पूर्ण नेतृत्व के लिए प्रतिबद्ध हैं। राष्ट्रीय रक्षा और सैन्य विकास में कई प्रमुख उपलब्धियां हासिल की गईं ... लोगों की सशस्त्र बलों ने अपनी राजनीतिक वफादारी बढ़ाने के प्रयासों को तेज कर दिया, सुधार, वैज्ञानिक के माध्यम से खुद को मजबूत करने के लिए और तकनीकी विकास और कार्मिक प्रशिक्षण, और कानून-आधारित शासन का अभ्यास करने के लिए। उन्होंने सैन्य प्रशिक्षण बढ़ाया, युद्ध की तैयारियों में वृद्धि की और अधिक आधुनिक और सक्षम लड़ाकू बल बन गए। "

पीएलए को एक गैर-बाजार अर्थव्यवस्था से लाभ होता है, जहां उपकरण सस्ते होते हैं और सेना के पास संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे प्रतिस्पर्धी बाजारों की तुलना में अधिक क्रय शक्ति होती है। इसके अलावा, चीन इस बात का कोई ब्योरा नहीं देता है कि पैसा कैसे आवंटित किया जाता है। यह अनुमान लगाया गया है कि लगभग 40% नए सामग्री और मौजूदा आविष्कारों को बनाए रखने के लिए उपकरण पर जाता है।

चीन के व्यामोह का मतलब यह जानना असंभव है कि असली रक्षा बजट क्या है। इसके अंतरिक्ष कार्यक्रम (जो PLA द्वारा प्रबंधित किया जाता है), सैन्य-स्वामित्व वाले वाणिज्यिक उद्यमों से अतिरिक्त बजटीय राजस्व, रक्षा मोबिलाइज़ेशन फंड और प्रांतीय सैन्य आधार परिचालन लागत जैसे खर्च करने वाले क्षेत्रों को रक्षा बजट में रिपोर्ट नहीं किया जाता है। न ही सैन्य पेंशन और लाभ, नागरिक/दोहरे उपयोग अनुसंधान और विकास, और पीपुल्स सशस्त्र पुलिस और चीन तट रक्षक जैसे केंद्रीय सैन्य आयोग की जिम्मेदारियों जैसे पूरक वित्त पोषण है। तब यह कहना आसान है कि चीन का वास्तविक रक्षा बजट घोषित राशि से कहीं अधिक है। लेकिन कितना यह कहना मुश्किल है, कुछ का अनुमान है कि वास्तविक बजट 25% अधिक है, और अन्य यह लगभग 40% हो सकता है।

अभी एजेंडे में मूल्यवान वस्तुओं में चीन का तीसरा विमानवाहक पोत, नए विध्वंसक और क्रूजर, दर्जनों जे-20 लड़ाकू विमान, अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी, परमाणु हथियार, एआई और मिसाइल शामिल हैं। दक्षिण चीन सागर और ताइवान के आसपास इसकी नियमित परिचालन उड़ानों और गतिविधियों को भी वित्त पोषित किया जाना चाहिए, जिसके लिए ईंधन की आवश्यकता होती है और प्लेटफार्मों पर टूट-फूट होती है।

चिंता की बात यह है कि चीन "सैन्य तैयारियों" की बहुत बात करता है। यह वास्तव में किस लिए तैयारी कर रहा है? युद्ध या ताइवान पर आक्रमण?

केकियांग ने 5 मार्च को अपनी कार्य रिपोर्ट में कहा: "सशस्त्र बलों को सैन्य प्रशिक्षण और बोर्ड भर में तैयारियों को तेज करना चाहिए, नए सैन्य रणनीतिक मार्गदर्शन विकसित करना चाहिए, युद्ध की परिस्थितियों में प्रशिक्षण के लिए अधिक ऊर्जा समर्पित करनी चाहिए, और सैन्य कार्य को मजबूत करने के लिए अच्छी तरह से समन्वित प्रयास करना चाहिए। सभी दिशाएँ और डोमेन। हमें सभी तरह के सैन्य शासन में सुधार करना चाहिए और राष्ट्रीय रक्षा और सैन्य सुधार के लाभ का निर्माण और विस्तार करना चाहिए। हमें यह देखना चाहिए कि सैन्य संचालन, क्षमता निर्माण और युद्ध की तैयारी प्रमुख कार्यों को पूरा करने और गति को गति देने में अच्छी तरह से समन्वित हैं। प्रमुख रक्षा संबंधी परियोजनाओं का कार्यान्वयन।"

इसके अलावा, "हमें सरकारों में सभी स्तरों पर राष्ट्रीय रक्षा और सशस्त्र बलों के विकास के लिए मजबूत समर्थन देना चाहिए और नागरिक क्षेत्रों और सेना के बीच आपसी समर्थन को बढ़ावा देने के लिए व्यापक गतिविधियों का संचालन करना चाहिए। ऐसा करने से, हम एकता का एक नया अध्याय खोलेंगे।" सेना और सरकार के बीच और सेना और लोगों के बीच।"

संयोग से, सार्वजनिक सुरक्षा पर चीनी केंद्र सरकार का खर्च 2023 में 6.4% बढ़कर CNY208.972 बिलियन हो जाएगा, हालांकि यह आंकड़ा सार्वजनिक सुरक्षा और पुलिसिंग पर काफी प्रांतीय खर्च को शामिल नहीं करता है। यह पिछले साल CNY194.993 बिलियन के बजट से अधिक था।

दिलचस्प बात यह है कि वित्त मंत्रालय ने बताया कि पिछले साल सार्वजनिक सुरक्षा खर्च कुल CNY196.464 बिलियन था, या आवंटित बजट का 100.8% था।

केकियांग ने चेतावनी दी कि चीन को "अंतर्राष्ट्रीय वातावरण में तेज़ हवाओं और अस्थिर पानी" का सामना करना पड़ रहा है। हालाँकि, इस तड़प का बहुत कुछ अपने स्वयं के कार्यों के कारण होता है क्योंकि यह छोटे पड़ोसियों को कुचलने की कोशिश करता है, और यहां तक ​​कि संयुक्त राज्य अमेरिका की ताकत के साथ पैर भी रखता है। चीन यह तर्क देना जारी रखेगा कि वह सामरिक परिस्थितियों का शिकार है और उसका रक्षा खर्च सामान्य है। जैसा कि एक चीनी स्तंभकार ने ग्लोबल टाइम्स टैब्लॉइड में तर्क दिया: "अमेरिकी डॉलर में व्यक्त, 2023 के लिए चीन का नियोजित रक्षा बजट, $224.79 बिलियन, 2022 के $229 बिलियन से भी कम है, जो एक और प्रमाण है कि चीन अन्य देशों के साथ हथियारों की दौड़ में नहीं है ..."

बेशक, इस तरह की बात अप्रासंगिक है, यह देखते हुए कि चीन न तो अपने सैन्य उपकरण खरीदता है और न ही अपने कर्मियों को अमेरिकी डॉलर में भुगतान करता है। चीनी समर्थक इस बात पर जोर देते हैं कि पीएलए में कितना भी पैसा लगाया जाए, "चीन कभी भी आधिपत्य, विस्तार या प्रभाव क्षेत्र की तलाश नहीं करेगा"।

लेकिन बिडेन के भेदक शब्दों पर लौटते हुए, "मुझे मत बताओ कि तुम क्या महत्व रखते हो। मुझे अपना बजट दिखाओ, और मैं तुम्हें बताऊंगा कि तुम क्या महत्व रखते हो।" शी स्पष्ट रूप से पीएलए, सैन्य शक्ति, आंतरिक सुरक्षा, सैन्य तैयारी और "लड़ाई की भावना" के शक्तिशाली प्रदर्शन को महत्व देते हैं। (एएनआई)