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China ने भ्रष्टाचार विरोधी अभियान को तेज करते हुए राष्ट्रव्यापी हिरासत केन्द्रों का किया विस्तार
Gulabi Jagat
29 Dec 2024 12:06 PM GMT
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Beijingबीजिंग: चीन ने अपने विशेष हिरासत केंद्रों के नेटवर्क का विस्तार पूरे देश में 200 से अधिक तक कर दिया है, जिसे शी जिनपिंग के बढ़ते भ्रष्टाचार विरोधी अभियान में संदिग्धों से पूछताछ के लिए डिज़ाइन किया गया है, सीएनएन ने बताया। ये नए केंद्र, देश के व्यापक दमन का हिस्सा हैं, अब न केवल कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्यों को बल्कि निजी उद्यमियों और स्कूलों और अस्पतालों के प्रशासकों सहित विभिन्न सार्वजनिक क्षेत्रों के लोगों को भी निशाना बनाते हैं। 2012 में सत्ता संभालने के बाद से, उनके भ्रष्टाचार विरोधी अभियान ने भ्रष्ट अधिकारियों और राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों को तेजी से हटा दिया है, जिससे पार्टी और सेना पर उनका नियंत्रण मजबूत हुआ है। अब अपने तीसरे कार्यकाल में, शी ने इस दमन को संस्थागत रूप दिया है, जिससे यह उनके नेतृत्व का एक स्थायी हिस्सा बन गया है।
"लिउझी" या "हिरासत में प्रतिधारण" नामक नई विस्तारित हिरासत प्रणाली में गद्देदार सेल और 24/7 निगरानी वाली सुविधाएँ शामिल हैं, जहाँ बंदियों को कानूनी प्रतिनिधित्व या परिवार की मुलाकात के बिना छह महीने तक रखा जा सकता है। यह उस प्रणाली का विस्तार है जिसका इस्तेमाल पहले पार्टी के सदस्यों को डराने और नियंत्रित करने के लिए किया जाता था। ऐतिहासिक रूप से, कम्युनिस्ट पार्टी के केंद्रीय अनुशासन निरीक्षण आयोग (CCDI) ने संदिग्ध अधिकारियों से पूछताछ करने के लिए गुप्त हिरासत विधियों का उपयोग किया था, जिसमें कोई कानूनी सलाह या परिवार की पहुँच नहीं थी।
2018 में, दुर्व्यवहार और जबरन स्वीकारोक्ति पर आलोचना के बीच , शी ने "शुआंगगुई" प्रणाली को समाप्त कर दिया, लेकिन गुप्त हिरासत को समाप्त नहीं किया। इसके बजाय, उन्होंने इसे नए स्थापित राष्ट्रीय पर्यवेक्षी आयोग (NSC) के तहत संहिताबद्ध किया, जिसका CCDI के साथ विलय हो गया और इसकी शक्तियों को सभी सार्वजनिक क्षेत्रों तक बढ़ा दिया गया।
औपचारिकता के बावजूद, लिउझी प्रणाली अपने पूर्ववर्ती की कई विशेषताओं को बरकरार रखती है, जिसमें लंबे समय तक बिना संपर्क के हिरासत में रहना और निगरानी की कमी शामिल है। चीनी अधिकारियों से जुड़े भ्रष्टाचार के मामलों पर काम करने वाले एक आपराधिक बचाव वकील ने CNN को बताया कि बंदियों को अभी भी लिउझी हिरासत में दुर्व्यवहार और जबरदस्ती का सामना करना पड़ता है।
वकील ने कहा, "उनमें से अधिकांश दबाव और पीड़ा के आगे झुक जाते हैं। जो लोग अंत तक विरोध करते हैं, वे एक छोटे से अल्पसंख्यक हैं।" लिउझी, शी जिनपिंग द्वारा शुरू की गई हिरासत प्रणाली , अपने पूर्ववर्ती, शुआंगगुई की तुलना में बहुत व्यापक जाल बिछाती है। यह सिर्फ़ कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्यों को ही नहीं, बल्कि "सार्वजनिक शक्ति" का इस्तेमाल करने वाले किसी भी व्यक्ति को निशाना बनाता है, जिसमें सिविल सेवक, स्कूल और अस्पताल प्रशासक और यहां तक कि सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम प्रबंधक भी शामिल हैं। यह भ्रष्टाचार के मामलों से जुड़े व्यक्तियों को भी हिरासत में ले सकता है, जैसे कि जांच के तहत अधिकारियों को रिश्वत देने के संदिग्ध व्यवसायी, सीएनएन ने बताया।
हाई-प्रोफाइल बंदियों में अरबपति निवेश बैंकर बाओ फैन और पूर्व फुटबॉल स्टार ली टाई शामिल हैं, जिन्हें इस महीने भ्रष्टाचार के लिए 20 साल की सजा सुनाई गई थी। कंपनी की रिपोर्टों के अनुसार, पिछले दो वर्षों में, सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध फर्मों के कम से कम 127 वरिष्ठ अधिकारियों को लिउझी के तहत हिरासत में लिया गया है, जिनमें से कई निजी व्यवसायों से हैं। राज्य मीडिया का तर्क है कि विस्तारित अधिकार क्षेत्र भ्रष्टाचार विरोधी अभियान में लंबे समय से चली आ रही खामियों को दूर करता है, जो सार्वजनिक क्षेत्र में सत्ता के रोजमर्रा के दुरुपयोग को लक्षित करता है, जैसे अस्पतालों में रिश्वत या स्कूल फंड का दुरुपयोग। हालांकि, आलोचक इसे शी द्वारा राज्य और समाज पर पार्टी के नियंत्रण को कड़ा करने का एक और उदाहरण मानते हैं। सीएनएन की सार्वजनिक सरकारी दस्तावेजों की समीक्षा के अनुसार, 2017 और नवंबर 2024 के बीच Nनिर्माण में उछाल एनएससी की विस्तारित शक्तियों और लिउझी सुविधाओं को मानकीकृत और विनियमित करने के प्रयासों को दर्शाता है, जो अब शुआंगगुई के तहत होटल और विला के तदर्थ उपयोग की जगह ले रहे हैं।
सीएनएन ने टिप्पणी के लिए राष्ट्रीय पर्यवेक्षी आयोग और राज्य परिषद सूचना कार्यालय से संपर्क किया। निविदा नोटिस के विश्लेषण से पता चलता है कि महामारी के दौरान निर्माण में गिरावट आई है, लेकिन 2023 और 2024 में गति बढ़ गई है। अधिक निरोध केंद्र बनाए गए हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहां बड़ी जातीय अल्पसंख्यक आबादी है। एक सरकारी नोटिस के अनुसार, निंग्ज़िया के हुई मुस्लिम अल्पसंख्यक क्षेत्र के एक शहर शिज़ुइशान में, 77,000 वर्ग फुट की लिउझी सुविधा को 20 मिलियन युआन (2.8 मिलियन अमरीकी डॉलर) के बजट के साथ 2018 में मंजूरी दी गई थी। बाथरूम में गद्देदार वॉशबेसिन और शौचालय हैं, जबकि निगरानी कैमरे और छत पर लगे अन्य इंस्टॉलेशन सुरक्षा के लिए "एंटी-हैंगिंग डिज़ाइन" के साथ डिज़ाइन किए गए हैं।
सुरक्षा सुविधाओं का उद्देश्य आत्महत्याओं को कम करना है, जो शुआंगगुई हिरासत में एक लंबे समय से चली आ रही समस्या है। हालाँकि, शिज़ुइशान की सुविधा भीड़भाड़ वाली हो गई, जिससे शहर को जून में एक विस्तार परियोजना की घोषणा करनी पड़ी। विस्तार में नए पूछताछ कक्ष, एक स्टाफ कैंटीन और अतिरिक्त हिरासत कक्ष शामिल हैं। चीनी सरकार ने शुआंगगुई हिरासत पर कभी भी आधिकारिक आंकड़े प्रकाशित नहीं किए हैं, और लिउझी के आंकड़े भी इसी तरह मायावी हैं। उपलब्ध एकमात्र राष्ट्रीय डेटा 2023 का है, जो दर्शाता है कि एनएससी और इसकी स्थानीय शाखाओं द्वारा 26,000 लोगों को हिरासत में लिया गया था।
प्रांतीय डेटा, हालांकि असंगत है, हिरासत में लिए गए लोगों की संख्या में तेज वृद्धि दर्शाता है। क्षेत्र के पर्यवेक्षी आयोग के अनुसार, इनर मंगोलिया में, 2017 में शुआंगगुई की तुलना में 2018 में लिउझी हिरासत में 17 गुना अधिक लोगों को रखा गया था। अधिकारियों ने लिउझी केंद्रों के लिए मानकीकृत निर्माण नियम लागू किए हैं, इन सुविधाओं के निर्माण के लिए 2023 और 2027 के बीच एक राष्ट्रीय योजना है, जिसका उल्लेख कई सरकारी दस्तावेजों और निविदा नोटिसों में किया गया है।
गांसु प्रांत के एक गरीब शहर डिंगक्सी ने "मानकीकृत, कानून-आधारित और पेशेवर संचालन" के लिए CCDI और NSC मानकों को पूरा करने के लिए 305 मिलियन युआन (42 मिलियन अमेरिकी डॉलर) के निरोध केंद्र की योजना की घोषणा की। शहर की भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी के 2024 के बजट दस्तावेज़ के अनुसार, इस परिसर में 542 कमरे, 32 निरोध कक्ष और कर्मचारियों के लिए आवास शामिल होंगे। अधिकारियों और राज्य मीडिया ने शुआंगगुई से लिउझी में परिवर्तन की प्रशंसा " भ्रष्टाचार विरोधी कार्य में कानून के शासन" की ओर एक कदम के रूप में की है। ह्यूमन राइट्स वॉच के अनुसार, धमकी और यातना का उपयोग करने के लिए आलोचना की गई शुआंगगुई प्रणाली के कारण 2010 से 2015 तक 11 मौतें हुईं।
शुआंगगुई के विपरीत, जिसमें कानूनी आधार का अभाव था, लिउझी अब 2018 में पेश किए गए राष्ट्रीय पर्यवेक्षण कानून में निहित है। यह कानून धमकी और धोखे सहित सबूत इकट्ठा करने के अवैध तरीकों को प्रतिबंधित करता है, और शारीरिक शोषण या शारीरिक दंड पर प्रतिबंध लगाता है । पूछताछ को वीडियो पर रिकॉर्ड किया जाना आवश्यक है। हालांकि, कानूनी विशेषज्ञों का तर्क है कि यह कानून न्यायिक प्रक्रिया के बाहर हिरासत प्रणाली को केवल एक कानूनी मुखौटा देता है, जो दुरुपयोग के लिए प्रवण है।
"अतीत में, यह अतिरिक्त-कानूनी था। अब, कुछ आलोचक इसे 'कानूनी रूप से अवैध' कहते हैं," एक चीनी कानूनी विद्वान ने कहा, सरकार के प्रतिशोध के डर से नाम न छापने की शर्त पर। आपराधिक गिरफ्तारियों के विपरीत, लिउझी न्यायिक प्रणाली के बाहर काम करता है और बंदियों को कानूनी प्रतिनिधित्व से वंचित करता है, जिससे सत्ता के संभावित दुरुपयोग के बारे में चिंताएँ पैदा होती हैं, एक दूसरे चीनी विद्वान ने भी नाम न बताने का अनुरोध किया। सितंबर में, सेंट्रल पार्टी स्कूल के एक पूर्व प्रोफेसर झोउ तियानयोंग ने चेतावनी दी कि स्थानीय अधिकारी वित्तीय कमियों को दूर करने के लिए निजी उद्यमियों से पैसे ऐंठने के लिए भ्रष्टाचार की जाँच का फायदा उठा रहे हैं।
बाद में सेंसर किए गए एक वायरल लेख में, झोउ ने स्थानीय भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसियों की आलोचना की, जो मनगढ़ंत रिश्वत के आरोपों में व्यापारियों को हिरासत में लेते हैं और उन्हें उनकी रिहाई के लिए भुगतान करने के लिए मजबूर करते हैं। झोउ ने लिखा, "अगर (यह प्रवृत्ति) फैलती है, तो यह निस्संदेह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए एक और आपदा का कारण बनेगी।" लिउझी के कई मामलों में दुर्व्यवहार और जबरन स्वीकारोक्ति के आरोप सामने आए हैं। एक उल्लेखनीय मामला चेन जियानजुन का है, जो एक पूर्व वास्तुकार और स्थानीय अधिकारी है, जिसने दावा किया कि 2022 में ज़ियानयांग में लिउझी के तहत हिरासत में लिए जाने के दौरान उसे झूठे बयान देने के लिए धोखा दिया गया था।
छह महीने की हिरासत के दौरान, चेन पर बारी-बारी से गार्ड निगरानी रखते थे और उसे बिना बोले या हिले-डुले 18 घंटे तक सीधा बैठने के लिए मजबूर किया जाता था। WeChat पर पोस्ट किए गए एक लिखित विवरण के अनुसार, उसकी पीठ के किसी भी मामूली झुकाव पर उसे फटकार लगाई जाती थी। चेन को लगातार चमकदार रोशनी में हर रात छह घंटे से कम सोने की अनुमति दी गई थी और उसे अपने हाथ दिखाई देने चाहिए थे। चेन ने लिखा, "लंबे समय तक यातना ने मुझे शारीरिक और मानसिक रूप से थका दिया, मुझे धुंधलापन, मानसिक टूटन, अव्यवस्थित विचार और मतिभ्रम हुआ," चेन ने कहा कि हिरासत के दौरान उसका 15 किलोग्राम वजन कम हो गया।
2023 में, चेन जियानजुन को रिश्वत में 2.5 मिलियन युआन (USD 340,000) स्वीकार करने के लिए छह साल की जेल की सजा सुनाई गई थी। खोजी रिपोर्टिंग के लिए जानी जाने वाली व्यावसायिक पत्रिका कैक्सिन के अनुसार, उन्होंने अपील की और फैसले का इंतजार कर रहे हैं। CNN ने टिप्पणी के लिए जियानयांग सरकार और नगर निगम पर्यवेक्षी आयोग से संपर्क किया।लिउझी हिरासत से रिहा होने के बाद अधिकारियों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक चीनी वकील ने कहा कि बंदियों का दिन में 18 घंटे तक एक ही स्थिति में बैठना आम बात है, जिससे गंभीर दबाव अल्सर हो जाता है। इलाज के बावजूद, उन्हें बैठे रहने के लिए मजबूर किया जाता था, जिससे उनकी हालत और खराब हो जाती थी।
वकील ने कहा, "यह बेहद यातनापूर्ण था।" कुछ बंदियों को कबूल करने तक बहुत कम खाना दिया जाता था, जिससे कुपोषण और स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं होती थीं। वकील ने कहा, "कई लोगों को अंततः श्रवण संबंधी मतिभ्रम हो गया और उन्हें लगा कि वे अपना दिमाग खो रहे हैं।" वकील नेबताया कि जांचकर्ता अक्सर अधिकारी और उनके जीवनसाथी दोनों को हिरासत में लेते हैं, भले ही जीवनसाथी सार्वजनिक पद पर न हो, ताकि अधिकारी पर कबूल करने का दबाव बनाया जा सके। कभी-कभी, अधिकारियों के बच्चों को पूछताछ के लिए हिरासत में लेने की धमकी दी जाती थी।
चीन की शीर्ष विधायिका द्वारा समीक्षाधीन राष्ट्रीय पर्यवेक्षण कानून में संशोधन का उद्देश्य जांच को "वैध, सभ्य और मानकीकृत" बनाने की आवश्यकता के माध्यम से दुर्व्यवहार संबंधी चिंताओं को दूर करना है। हालांकि, मसौदा लिउझी हिरासत के दौरान कानूनी सलाह की अनुमति नहीं देता है और कुछ मामलों में हिरासत को 16 महीने तक बढ़ाने का प्रस्ताव करता है, सीएनएन ने रिपोर्ट किया। मसौदा संशोधन ने चीनी वकीलों और कानूनी विद्वानों की आलोचना को जन्म दिया है, जो तर्क देते हैं कि लिउझी के दौरान जांचकर्ताओं को दी गई शक्तियाँ बंदियों के अधिकारों की सुरक्षा से परे हैं। बीजिंग स्थित लॉ फर्म दाचेंग ने सोशल मीडिया पोस्ट में कहा, "लंबे समय तक हिरासत में रखना और पूछताछ करना एक चरम परीक्षण प्रस्तुत करता है जो बंदी की शारीरिक और मानसिक सीमाओं को पार कर जाता है। " "ऐसी चरम स्थितियों में,यह बताना कठिन होता जा रहा है कि क्या बंदी तथ्यों के आधार पर 'ईमानदारी से स्वीकारोक्ति' कर रहा है या असहनीय दबाव में सच्चाई से समझौता करके 'पूर्ण सहयोग' का विकल्प चुन रहा है।" (एएनआई)
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