शैनन रॉस की जिंदगी को सुलझने में साढ़े चार महीने लग गए।
रॉस, जो खुद को स्वदेशी और रंगीन व्यक्ति बताता है, को अक्टूबर 2019 में शिकागो में हथियारों के आरोप में गिरफ्तार किया गया था और अंततः दोषी नहीं पाया गया। लेकिन ऐसा तब हुआ जब उन्होंने मुकदमे की प्रतीक्षा में कई महीने जेल में बिताए और अपना घर, कार, नौकरी और अपने बच्चों के साथ अनगिनत पल खो दिए।
रॉस उस सुनवाई के दौरान निर्धारित $75,000 का बांड वहन नहीं कर सका, जो उसे याद है, केवल कुछ मिनटों तक चली थी।
उन्होंने एसोसिएटेड प्रेस को बताया, "मुझे यह साबित करने के लिए सब कुछ खोना पड़ा कि मैं दोषी नहीं था।" “यह आपके साथ मानसिक और मनोवैज्ञानिक रूप से खिलवाड़ करता है। यह रिश्तों को ख़राब करता है; यह आपके द्वारा अपने जीवन को बेहतर बनाने में लगाए गए समय को बर्बाद कर देता है।"
लेकिन इलिनोइस उस व्यवस्था में आमूल-चूल परिवर्तन करने वाला है जिसने रॉस के जीवन को अस्त-व्यस्त कर दिया। इलिनोइस का प्री-ट्रायल फेयरनेस एक्ट, जो प्री-ट्रायल रिहाई की शर्त के रूप में नकद जमानत को समाप्त करता है, 18 सितंबर से प्रभावी होगा, जिससे इलिनोइस नकद जमानत को समाप्त करने वाला पहला राज्य बन जाएगा और यह बड़े पैमाने पर काम करता है या नहीं - और कैसे - इसके लिए एक परीक्षण आधार बन जाएगा।
न्यायाधीश अभी भी गंभीर अपराधों के आरोपी लोगों को पूर्व सुनवाई के बाद सलाखों के पीछे रख सकते हैं, लेकिन पहले उन्हें प्रत्येक मामले की अधिक कठोर समीक्षा से गुजरना होगा।
आलोचकों का कहना है कि नकद जमानत नीतियां विशेष रूप से काले लोगों और अन्य रंग के लोगों के लिए अनुचित हैं। नकद जमानत प्रणालियों पर 2022 की संघीय नागरिक अधिकार रिपोर्ट में पाया गया कि अदालतें काले और लातीनी लोगों पर उच्च पूर्व-परीक्षण निरोध दंड लगाती हैं, एक अध्ययन का हवाला देते हुए दिखाया गया है कि काले पुरुषों को श्वेत पुरुषों की तुलना में 35% अधिक जमानत राशि प्राप्त हुई, और लातीनी पुरुषों को जमानत राशि 19 मिली। श्वेत पुरुषों की तुलना में % अधिक.
कुक काउंटी के पब्लिक डिफेंडर शेरोन मिशेल जूनियर ने इलिनोइस की पिछली नकद जमानत प्रणाली को "गुलामी का चचेरा भाई" बताया।
“सिस्टम में अधिकांश लोग गरीब हैं, और वे काले और भूरे हैं, और उनके पास कोई शक्ति नहीं है। यह एक अविश्वसनीय रूप से अनुचित प्रणाली है, ”उन्होंने कहा। “आप बांड की सुनवाई के लिए जाते हैं, यह गुलामों की नीलामी जैसा लगता है। लोग बहुत तेजी से बातें कर रहे हैं. वे लोगों की स्वतंत्रता पर मूल्य टैग लगा रहे हैं।"
2022 अमेरिकी नागरिक अधिकार आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, 1970 और 2015 के बीच, मुकदमे से पहले जेल जाने वाले लोगों की संख्या में पांच गुना वृद्धि हुई थी। डेटा से पता चलता है कि 60% से अधिक प्रतिवादियों को मुकदमे से पहले हिरासत में लिया गया था क्योंकि वे जमानत देने में सक्षम नहीं थे, और संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रतिदिन जेल जाने वाले 631,000 लोगों में से लगभग 74% मुकदमे की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
गैर-लाभकारी जमानत परियोजना के अनुसार, आमतौर पर राज्य अदालतों में, एक न्यायाधीश यह निर्णय लेता है कि क्या प्रतिवादी समुदाय के लिए बहुत अधिक खतरा पैदा करता है, या क्या उन्हें शर्तों के साथ मुक्त किया जा सकता है।
कुछ राज्यों ने नकद जमानत नियमों को आसान बनाने का प्रयास किया है।
2017 में, न्यू जर्सी ने अनिवार्य रूप से अपनी नकद जमानत प्रणाली को एक जोखिम मूल्यांकन प्रक्रिया के साथ बदल दिया, जिसने एक रिहा किए गए प्रतिवादी द्वारा समुदाय के लिए संभावित खतरे का अनुमान लगाया। लेकिन उस राज्य में कुछ मामलों में नकद जमानत की अभी भी अनुमति है और अन्य जहां इस प्रथा को कम कर दिया गया है, जैसे कि न्यूयॉर्क और अलास्का।
कैलिफ़ोर्निया ने अपनी नकद जमानत प्रणाली में सुधार के लिए कई प्रयास किए हैं, लेकिन कानून निर्माताओं ने व्यापक सुधार में बाधा डाली।
नकद जमानत के समर्थकों का तर्क है कि यह रिहा किए गए प्रतिवादियों को अदालती कार्यवाही के लिए उपस्थित होना सुनिश्चित करता है और कहते हैं कि इसके बिना, लंबित मुकदमे से रिहा होने वाले हिंसक अपराधियों को अधिक अपराध करने का अवसर मिल सकता है। लेकिन न्यू जर्सी के आंकड़ों से पता चला कि राज्य द्वारा नकद जमानत से हटने के बाद, उन प्रतिवादियों की संख्या जिन पर नए अपराध का आरोप लगाया गया था या जो अदालत में पेश होने में विफल रहे, स्थिर बनी रही।
इलिनोइस राज्य सीनेट के अल्पसंख्यक नेता जॉन कुरेन, एक रिपब्लिकन जो शिकागो के दक्षिण-पश्चिम उपनगरों का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने कहा कि वह व्यवस्था को बदलने के विरोध में नहीं हैं, लेकिन चाहते हैं कि न्यायाधीश इलिनोइस के नए कानून अनुदानों की तुलना में अधिक शक्ति बरकरार रखें।
कुरेन ने कहा, "मैंने हमेशा कहा है कि न्यू जर्सी ने यह ज्यादातर सही किया है।" "सभी गुंडागर्दी को एक न्यायाधीश के सामने रखा जाता है और एक न्यायाधीश इस पर विचार कर सकता है कि क्या कोई व्यक्ति समुदाय के लिए खतरा है या जानबूझकर भागने का जोखिम उठा रहा है या क्या गवाहों को डराने-धमकाने का इतिहास है, और वे उन मानकों पर हिरासत में ले सकते हैं और यह न्यायाधीशों को पूर्ण विवेक देता है ।”
इलिनोइस में बदलाव का सबसे जोरदार विरोध कानून प्रवर्तन से हुआ है। इलिनोइस शेरिफ्स एसोसिएशन के कार्यकारी निदेशक जिम काइट्सचुक ने कहा कि सदस्यों का ध्यान अब "इसके माध्यम से अपना सर्वश्रेष्ठ काम करने" की कोशिश पर है।
कैट्सचुक ने कहा, "मुझे लगता है कि हम बहुत से लोगों की तलाश करेंगे" क्योंकि जो प्रतिवादी बांड नहीं भरते हैं उन्हें अदालत में लौटने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं मिलता है।
हालाँकि, मुकदमे से पहले लोगों को मुक्त करना इलिनोइस में डिफ़ॉल्ट बन जाएगा, सार्वजनिक रक्षक मिशेल के अनुसार, अभी भी ऐसे मामले होंगे जिनमें हिरासत की आवश्यकता होगी, जिसमें हिंसक या यौन अपराधों के आरोपी या बंदूक से जुड़े आरोपों का सामना करना शामिल है।
ऐसे मामलों में, न्यायाधीश को यह तय करने में कई कारकों पर विचार करना चाहिए कि किसी को जेल में रखा जाए या नहीं, जिसमें सबूत, पिछली सजाएं और क्या उस व्यक्ति के भागने का जोखिम है, शामिल हैं।
“यह सिस्टम को हर किसी के लिए सही नहीं बनाएगा। लेकिन हमारा मानना है कि इससे जो होगा, वह हमें अधिक विचारशील निर्णय लेने के लिए बेहतर स्थिति में लाएगा,'' मिशेल ने कहा।
रेस निश्चित रूप से एक भूमिका निभाती नजर आई