Bonn climate talks: COP29 में देशों के पास करने के लिए बहुत कुछ

Delhi दिल्ली: जर्मनी के बॉन में मध्य-वर्षीय संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में जलवायु वित्त के महत्वपूर्ण मुद्दे पर आम सहमति बनाने में देशों ने बहुत कम प्रगति की, जबकि बाढ़, अत्यधिक बारिश और भीषण गर्मी ने कई देशों में जीवन और आजीविका को प्रभावित किया।वार्ताकारों को अब बाकू, अज़रबैजान में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन (COP29) में सफलता प्राप्त करने के लिए असाधारण रूप से कड़ी मेहनत करनी होगी, जहाँ दुनिया नए सामूहिक परिमाणित लक्ष्य (NCQG) पर सहमत होने की समय सीमा तक पहुँचेगी।NCQG वह नई राशि है जिसे विकसित देशों को विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने के लिए 2025 से हर साल जुटाना होगा।

कुछ धनी देशों का तर्क है कि उच्च उत्सर्जन और उच्च आर्थिक क्षमता वाले देश, जैसे कि चीन और पेट्रो-राज्य जो खुद को पेरिस समझौते के तहत विकासशील देशों के रूप में वर्गीकृत करते हैं, उन्हें भी जलवायु वित्त में योगदान देना चाहिए।हालाँकि, विकासशील देश पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9 का हवाला देते हैं, जिसमें कहा गया है कि जलवायु वित्त विकसित देशों से विकासशील देशों में प्रवाहित होना चाहिए।विकसित देश चाहते हैं कि इस कोष से जलवायु प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील देशों को प्राथमिकता दी जाए, जैसे कि सबसे कम विकसित देश और छोटे द्वीपीय विकासशील देश। विकासशील देशों का कहना है कि वे सभी समर्थन के हकदार हैं।

विकासशील देश इस बात पर भी स्पष्टता की मांग करते हैं कि जलवायु वित्त क्या है, उनका कहना है कि विकास वित्त को जलवायु वित्त के रूप में नहीं गिना जाना चाहिए और यह कि निधि को ऋण के रूप में प्रदान नहीं किया जाना चाहिए, जैसा कि अतीत में हुआ है।थिंक टैंक E3G के जलवायु नीति विशेषज्ञों ने कहा कि बॉन वार्ता ने आगे एक कठिन रास्ता छोड़ दिया है, और वार्ता में सफलता प्राप्त करने के लिए राजनीतिक संवाद में वृद्धि महत्वपूर्ण होगी।स्वतंत्र थिंक टैंक सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट ने कहा कि NCQG पर विकसित और विकासशील देशों के बीच मतभेद एक दूसरे से मिलने के बजाय और गहरे हो गए हैं, जो बाकू में एक समझौते के लिए एक लंबे और कठिन रास्ते का संकेत देता है।

विकासशील देशों ने जलवायु कार्रवाई के लिए अनुदान-आधारित और रियायती वित्तपोषण की स्पष्ट मांग की और इस बात पर प्रकाश डाला कि वित्तीय प्रणाली उनके लिए वित्त के प्रवाह के लिए एक 'अक्षम' वातावरण बनाती है।जी77 और चीन गुट अपनी मांगों में एकजुट रहे और समापन पूर्ण अधिवेशन में अपने वक्तव्य में उन्होंने इसे और आगे बढ़ाते हुए कहा कि वे "एनसीक्यूजी को परिभाषित किए बिना सीओपी29 से आगे नहीं जा सकते" और "वैचारिक से ठोस चर्चाओं की ओर बढ़ने की आवश्यकता है"।हालांकि, विकसित देशों ने एनसीक्यूजी के लिए योगदानकर्ता आधार के विस्तार जैसे विकर्षणों पर ध्यान केंद्रित करना चुना।

सीएसई में जलवायु परिवर्तन के लिए कार्यक्रम अधिकारी सेहर रहेजा, जिन्होंने बॉन वार्ता में भाग लिया था, ने कहा, "कई विकसित देशों ने जलवायु वित्त के प्रावधान को केवल विकसित देशों से आगे बढ़ाकर कुछ विकासशील देशों को भी शामिल करने की मांग जारी रखी, उनका तर्क था कि इससे नए जलवायु वित्त लक्ष्य में 'नई आर्थिक वास्तविकताओं' को प्रतिबिंबित किया जा सकेगा।"एनसीक्यूजी की "मात्रा" के संबंध में, समान विचारधारा वाले विकासशील देशों, अरब समूह और अफ्रीकी समूह ने प्रति वर्ष 1.1 से 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक की राशि का सुझाव दिया है। हालांकि, विकसित देशों ने मात्रा के मुद्दे पर सार्थक रूप से बातचीत नहीं की, न ही उन्होंने अपनी स्वयं की राशि का प्रस्ताव दिया।

क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क इंटरनेशनल की कार्यकारी निदेशक तस्नीम एस्सोप ने कहा कि बॉन जलवायु वार्ता का परिणाम अमीर देशों को उनके दायित्वों को पूरा करने और जलवायु संकट को दूर करने के लिए कार्रवाई करने में विकासशील देशों का समर्थन करने के लिए दशकों पुरानी लड़ाई को दर्शाता है।उन्होंने कहा, "जब तक यह गतिरोध नहीं टूटता, तब तक अन्य सभी मुद्दे (जैसे शमन और अनुकूलन) बंधक बने रहेंगे।"विकासशील देशों ने नए जलवायु वित्त लक्ष्य के लिए प्रस्ताव रखे हैं, लेकिन विकसित देशों ने इस बात पर चर्चा करने से इनकार कर दिया है कि वे कितना सार्वजनिक धन देने को तैयार हैं। एनजीओ क्रिश्चियन एड में ग्लोबल एडवोकेसी लीड मारियाना पाओली ने कहा कि जलवायु वित्त जलवायु आपदा को रोकने के लिए महत्वपूर्ण है और पेरिस समझौते और जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के तहत एक कानूनी दायित्व है, इसके बावजूद ऐसा हुआ है।उन्होंने कहा, "अमीर देशों की यह विफलता उनके राजनीतिक नेतृत्व की कमी का लक्षण है। सबसे गरीब और सबसे कमजोर और हाशिए पर पड़े लोगों को आज वित्तीय सहायता की जरूरत है।"