बारबाडोस स्पीयरहेड्स ने जलवायु आपदा वित्तपोषण पर जोर दिया

मिस्र में संयुक्त राष्ट्र के जलवायु शिखर सम्मेलन में, विकासशील देशों के नेताओं ने बार-बार कहा है कि उनसे यह उम्मीद करना उचित नहीं है कि वे गर्म होती दुनिया में विनाशकारी मौसम की घटनाओं से पुनर्निर्माण की लागत को कवर करेंगे, साथ ही स्वच्छ उद्योग में निवेश करेंगे, जबकि वे बहुत अधिक ब्याज दरों का भुगतान भी करेंगे। अमीर देशों की तुलना में ऋण।

बारबाडोस के प्रधान मंत्री मिया मोत्ले द्वारा पेश की गई एक योजना विकास ऋण कार्यों के बहुत से तरीकों को बदल देगी। यह जलवायु क्षति से बढ़ते कर्ज से जूझ रहे विकासशील देशों को भी आवाज दे रहा है।

"हम वे थे जिनके खून, पसीने और आँसुओं ने औद्योगिक क्रांति को वित्तपोषित किया," मोत्ले ने एक तीखे संबोधन में कहा। "औद्योगिक क्रांति से उन ग्रीनहाउस गैसों के परिणामस्वरूप लागत का भुगतान करने के लिए अब हमें दोहरे खतरे का सामना करना पड़ रहा है?"

विकासशील देशों में ऋण बढ़ रहा है, शिक्षा, स्वास्थ्य और स्वच्छ ऊर्जा के लिए धन की बर्बादी हो रही है। कुछ कैरेबियाई देशों में ऋण में वृद्धि अत्यधिक तूफान से संबंधित है, मोत्ले ने हाल के एक निबंध में कहा है। यह योजना कैरेबियाई, लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया के देशों के लिए वार्मिंग के खिलाफ बचाव के लिए धन प्राप्त करना और आपदा आने पर ऋण भुगतान बंद करना आसान बना देगी।

यहाँ बारबाडोस योजना पर एक नज़र है, जिसे द्वीप राष्ट्र की राजधानी के लिए ब्रिजटाउन पहल करार दिया गया है। अधिवक्ताओं का कहना है कि यह जलवायु वित्तपोषण में $1 ट्रिलियन को अनलॉक करने का मार्ग हो सकता है।

बड़ा विचार

योजना विशेष ऋण खंडों की मांग करती है जो किसी देश में प्राकृतिक आपदा या महामारी की चपेट में आने पर भुगतान को निलंबित करने की अनुमति देती है। सरकारों को राहत और पुनर्निर्माण पर खर्च करने के लिए यह तुरंत लाखों डॉलर मुक्त कर देगा। बारबाडोस इस तरह के खंडों में अग्रणी रहा है, पिछले महीने अपना पहला सॉवरेन बॉन्ड जारी किया था, जिसमें लेनदारों को भुगतान के लिए दो साल तक के लिए भुगतान करने की अनुमति दी गई थी, अगर देश "पूर्व-निर्धारित प्राकृतिक आपदा" का अनुभव करता है।

इस पहल में विश्व बैंक जैसे अंतर्राष्ट्रीय विकास बैंकों द्वारा ऋण देने के लिए एक धक्का शामिल है। बैंक और उसकी बहन संस्था, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, की स्थापना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पुनर्निर्माण और गरीबी को कम करने के उद्देश्य से की गई थी। संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी जैसे अमीर देशों की शक्ति संस्थानों में निर्मित है। लेकिन विशेष रूप से विश्व बैंक की उधार देने में बहुत जोखिम उठाने के लिए आलोचना की गई है। बारबाडोस योजना जोखिम रेटिंग को बदल देगी, महत्वपूर्ण रूप से ब्याज दरों को कम कर देगी।

एक अन्य विचार 500 बिलियन डॉलर मूल्य के विशेष आहरण अधिकारों द्वारा समर्थित एक क्लाइमेट मिटिगेशन ट्रस्ट की स्थापना करना है, जो कि सदस्य देशों द्वारा आईएमएफ को भुगतान की जाने वाली बकाया राशि है जिसे संकट के समय में निकाला जा सकता है। इसका अधिकांश भाग उन देशों के पास है जिन्हें इसकी आवश्यकता नहीं है, जलवायु के लिए मोत्ले के विशेष दूत अविनाश पर्सौद ने कहा। ट्रस्ट का उपयोग निजी क्षेत्र से 500 बिलियन डॉलर और उधार लेने के लिए किया जा सकता है जिसे बड़ी जलवायु शमन बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश के लिए कम दरों पर उधार दिया जा सकता है। योजना के वास्तुकारों का कहना है कि निजी वित्तपोषण में $ 5 ट्रिलियन तक को इस तरह से अनलॉक किया जा सकता है।

अन्य प्रस्तावों में जीवाश्म ईंधन उत्पादन या एक अंतरराष्ट्रीय कार्बन सीमा कर पर लेवी शामिल है।

उधार

बारबाडोस इनिशिएटिव एक केंद्रीय समस्या का लक्ष्य रखता है: गरीब देशों को बहुत अधिक उधार लेने की लागत का सामना करना पड़ता है।

मोत्ले ने संवाददाताओं से कहा कि जब अधिकांश धनी देश पैसा उधार लेते हैं, तो वे ब्याज में 1 से 4% का भुगतान करते हैं, जबकि तथाकथित ग्लोबल साउथ में देशों की दर 12-14% है।

"आप असमानता देखना शुरू करते हैं," मोत्ले ने कहा। "सिस्टम टूट गया है।"

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, उसने कहा, विजयी मित्र देशों ने जर्मनी की ऋण लागत को सीमित करने पर सहमति व्यक्त की ताकि वह पुनर्निर्माण कर सके। ब्रिटेन ने अपने प्रथम विश्व युद्ध के ऋण को पुनर्वित्त किया, इसका अंतिम भुगतान केवल 2014 में किया।

"हम बस विकासशील दुनिया में कह रहे हैं कि हमें जलवायु के मामले में अपने विकास को वित्तपोषित करने में सक्षम होने के लिए भी स्थान की आवश्यकता है," मोत्ले ने कहा। धनी राष्ट्र वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के चार-पांचवें हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं।

अफ्रीका के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग के मुख्य अर्थशास्त्री हानन मोर्सी ने द एसोसिएटेड प्रेस को बताया कि ब्रिजटाउन पहल के कई विचार अफ्रीकी वित्त मंत्रियों द्वारा भी आगे बढ़ाए गए हैं। उन्होंने एक और वित्तीय असमानता की ओर इशारा किया: पर्यावरण परियोजनाओं को वित्तपोषित करने में मदद करने वाला ग्रीन बॉन्ड बाजार 500 अरब डॉलर तक पहुंच गया है, लेकिन केवल एक प्रतिशत अफ्रीका तक पहुंचता है।

समृद्ध राष्ट्र

Mottley ने पहली बार ग्लासगो, स्कॉटलैंड में एक साल पहले COP26 बैठक में अपने विचार का अनावरण किया। गर्मियों में उसने और पर्सौड ने अर्थशास्त्रियों, अन्य शिक्षाविदों और नागरिक समाज समूहों को इस पर काम करने के लिए बुलाया।

अब, उसने कहा, उसके विचारों के लिए गति बढ़ रही है।

फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन एक अमीर देश के पहले नेता थे जिन्होंने अपना समर्थन दिया।

मैक्रॉन ने COP27 के उद्घाटन पर एक भाषण में कहा, "हमें रियायती वित्तपोषण के एक बड़े वित्तीय झटके की जरूरत है।" "हमें अपने प्रमुख अंतरराष्ट्रीय बैंकों, विकास बैंकों, आईएमएफ और विश्व बैंक के नियमों को बदलना होगा।" उन्होंने कहा। "हम अगले सीओपी के लिए इंतजार नहीं कर सकते।"

मोत्ले की योजना का समर्थन करने के लिए, "उच्चतम स्तर पर बुद्धिमान दिमागों का एक समूह" स्थापित किया गया है, जिसे ड्रैक का काम सौंपा गया है।