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नई दिल्ली : समय के साथ, नीति आयोग और उसके पूर्ववर्ती योजना आयोग दोनों ने जटिल गरीबी मुद्दों के समाधान के लिए व्यवस्थित रूप से गरीबी आकलन तैयार किया।
विभिन्न समयावधियों में गरीबी दर में गिरावट और बहुआयामी गरीब लोगों की संख्या का अध्ययन करने के लिए, नीति आयोग का राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक व्यापक रूप से स्वीकृत अल्किरे-फोस्टर पद्धति का उपयोग करता है। हालाँकि, राष्ट्रीय एमपीआई में 12 संकेतक होते हैं और वैश्विक एमपीआई में 10 संकेतक होते हैं।
ऐतिहासिक रूप से, गरीबी को किसी व्यक्ति या परिवार के वित्तीय संसाधनों से मापा जाता था। आमतौर पर उपयोग किए जाने वाले वित्तीय संकेतक उपभोक्ता व्यय या घरेलू आय थे। हालाँकि, गरीबी की गणना करने की इस पद्धति की आलोचना की गई है क्योंकि यह उन कई अभावों को ध्यान में नहीं रखता है जो लोग अपने पूरे जीवन में अनुभव करते हैं।
अल्किरे और फोस्टर (एएफ) द्वारा विकसित दृष्टिकोण, जो यह निर्धारित करने के लिए डबल-थ्रेसहोल्ड पद्धति का उपयोग करता है कि क्या किसी व्यक्ति को गरीब माना जाता है, वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) का आधार है। यह दृष्टिकोण अत्यधिक गरीबी का आकलन करने के लिए व्यापक रूप से स्वीकृत मीट्रिक का अनुसरण करता है और गरीबी के पारंपरिक मौद्रिक उपायों के लिए एक वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रदान करता है।
ग्लोबल एमपीआई तीन श्रेणियों - जीवन स्तर, शिक्षा और स्वास्थ्य में दस संकेतकों का उपयोग करता है। शिक्षा आयाम में स्कूली शिक्षा के वर्ष और स्कूल में उपस्थिति के वर्ष शामिल हैं, जबकि स्वास्थ्य आयाम में पोषण और बाल एवं युवा मृत्यु दर शामिल हैं। जीवन स्तर में छह घरेलू-विशिष्ट संकेतक शामिल हैं: आवास, घरेलू संपत्ति, खाना पकाने के ईंधन का प्रकार, स्वच्छता तक पहुंच, पीने का पानी और बिजली।
एमपीआई द्वारा गरीबी को अलग से मापा जाता है। यदि दस (भारित) संकेतकों में से तीन या अधिक गायब हैं, तो वैश्विक एमपीआई व्यक्ति को "कमजोर एमपीआई" के रूप में वर्गीकृत करता है।
समय के साथ, नीति आयोग और उसके पूर्ववर्ती, योजना आयोग ने गरीबी की जटिलता को प्रतिबिंबित करने के लिए व्यवस्थित रूप से गरीबी अनुमान तैयार किए हैं। इसके अतिरिक्त, ग्लोबल इंडिकेटर्स फॉर रिफॉर्म एंड एक्शन (जीआईआरजी) पहल के तहत, नीति आयोग को बहुआयामी गरीबी अनुमानों को मापने के लिए स्वदेशी संकेतक विकसित करने का काम सौंपा गया है।
वैश्विक एमपीआई रिपोर्टिंग पद्धति के अनुरूप, राष्ट्रीय एमपीआई एएफ पद्धति के डबल-कट दृष्टिकोण का उपयोग करता है। भारत की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के आधार पर, राष्ट्रीय एमपीआई दस वैश्विक एमपीआई संकेतकों में दो नए संकेतक जोड़ता है: मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य और बैंक खाते।
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Kajal Dubey
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