VBSA बिल से उच्च शिक्षा विनियमन एकीकृत करने की कोशिश, जगदीश कुमार का बयान

नई दिल्ली : पूर्व यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (UGC) के चेयरमैन प्रो. एम. जगदीश कुमार ने भारत के उच्च शिक्षा क्षेत्र के लिए एक ऐतिहासिक बदलाव के तौर पर सरकार के विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान (VBSA) बिल लाने के कदम की सराहना की है।

कुमार ने बताया कि 1953 में स्थापित और 1956 में वैधानिक दर्जा प्राप्त UGC, अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (AICTE) और राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षा परिषद (NCTE) को प्रस्तावित ढांचे के तहत एक ही एकीकृत नियामक में मिला दिया जाएगा।

कुमार ने कहा कि भारत का उच्च शिक्षा परिदृश्य तेजी से बढ़ा है, जिसमें वर्तमान में देश भर में 1,200 से अधिक विश्वविद्यालय और हजारों कॉलेज चल रहे हैं।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि इतने बड़े और जटिल सिस्टम को मैनेज करने के लिए पुराने नियामक तंत्र अपर्याप्त हैं, यही वजह है कि राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 में नियामक ढांचे में व्यापक बदलाव की बात कही गई थी।

पूर्व UGC चेयरमैन ने बताया कि वर्तमान में संस्थानों को काउंसिल ऑफ आर्किटेक्चर सहित कई नियामकों से निपटना पड़ता है, जिससे महत्वपूर्ण परिचालन चुनौतियां पैदा होती हैं। एक ही विश्वविद्यालय जो विभिन्न कार्यक्रम प्रदान करता है - जैसे कि BSc या BCom जैसी सामान्य डिग्रियां, इंजीनियरिंग पाठ्यक्रम, BEd जैसे शिक्षक शिक्षा कार्यक्रम, और वास्तुकला - को अलग-अलग निकायों द्वारा निर्धारित अलग-अलग आवेदनों, नियमों और प्रक्रियाओं का पालन करना होता है।

उन्होंने कहा कि इससे न केवल प्रशासनिक बोझ बढ़ता है, बल्कि नियमों में ओवरलैप और कभी-कभी टकराव भी होता है। इन मुद्दों को संबोधित करना NEP 2020 का एक मुख्य उद्देश्य था, जिसने एक एकल, सामंजस्यपूर्ण नियामक प्रणाली की सिफारिश की थी जो सरल, कम नौकरशाही वाली और अधिक अनुमानित हो।

नया पेश किया गया VBSA बिल इसी विजन को दर्शाता है और इसे पारित और लागू करने से पहले एक संयुक्त संसदीय समिति द्वारा जांचा जाएगा।

कुमार ने कहा कि एक बार जब यह कानून लागू हो जाएगा, तो एक शीर्ष निकाय - विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान (VBSA) - स्थापित किया जाएगा, जो हितों के टकराव को रोकने और समन्वित शासन सुनिश्चित करने के लिए तीन अलग-अलग वर्टिकल के माध्यम से काम करेगा।

नियामक परिषद वर्तमान में UGC, AICTE, NCTE और काउंसिल ऑफ आर्किटेक्चर द्वारा प्रयोग की जाने वाली शक्तियों को समेकित करेगी, जिससे भ्रम समाप्त होगा और सभी उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए समान और पारदर्शी मानदंड स्थापित होंगे। एक्रेडिटेशन काउंसिल NAAC, NBA और NIRF जैसे मौजूदा फ्रेमवर्क को एक ही छत के नीचे लाएगी, जिससे एक्रेडिटेशन प्रोसेस आसान होगा और डेटा सबमिशन में दोहराव कम होगा।

उन्होंने कहा कि इस बीच, स्टैंडर्ड्स काउंसिल देश भर में एक जैसे एकेडमिक बेंचमार्क लाने पर काम करेगी, जिससे मल्टीडिसिप्लिनरी प्रोग्राम करने वाले या अलग-अलग राज्यों में ट्रांसफर होने वाले स्टूडेंट्स के लिए आसानी होगी।

कुमार ने इस बात पर ज़ोर दिया कि टीचर हायर एजुकेशन सिस्टम की सफलता के लिए बहुत ज़रूरी हैं, और यह काउंसिल नए टीचर ट्रेनिंग प्रोग्राम डेवलप करने और मॉडर्न टीचिंग और लर्निंग तरीकों को बढ़ावा देने पर भी फोकस करेगी।

उन्होंने बताया कि पहली बार, इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी (IITs) और इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट (IIMs) जैसे प्रमुख संस्थान, जो पहले UGC या AICTE के सीधे रेगुलेटरी दायरे से बाहर थे, उन्हें एक कॉमन रेगुलेटरी फ्रेमवर्क के तहत लाया जाएगा, जिससे पूरे सेक्टर में एक जैसे क्वालिटी स्टैंडर्ड सुनिश्चित होंगे।

कुमार ने आगे कहा कि स्टूडेंट्स के हित प्रस्तावित सिस्टम का मुख्य फोकस हैं।

सभी संस्थानों को प्रभावी शिकायत निवारण सिस्टम स्थापित करने होंगे, जिसमें कई स्टूडेंट्स द्वारा सामना किए जाने वाले तनाव और चिंता और शिकायतों के समय पर समाधान के महत्व को पहचाना जाएगा।

कोर्स, फैकल्टी, इंफ्रास्ट्रक्चर और वेलफेयर पहलों पर स्टूडेंट्स का फीडबैक एक्रेडिटेशन और रैंकिंग के नतीजों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

उन्होंने कहा कि शायद सबसे महत्वपूर्ण बदलाव पारदर्शिता पर ज़ोर देना होगा। संस्थानों को एक डिजिटल प्लेटफॉर्म पर पूरी जानकारी देना अनिवार्य होगा, जिसमें एकेडमिक प्रोग्राम, इंफ्रास्ट्रक्चर, स्टूडेंट सपोर्ट सिस्टम, फैकल्टी की योग्यता और ऑडिटेड फाइनेंशियल अकाउंट्स का विवरण शामिल होगा।

कुमार ने कहा कि इससे स्टूडेंट्स और माता-पिता सशक्त होंगे, जनता का विश्वास बढ़ेगा और भारत के हायर एजुकेशन इकोसिस्टम में संस्थानों की जवाबदेही मजबूत होगी।