लोकसभा ने बहस के बीच 'स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर विधेयक' पारित किया

नई दिल्ली: लोकसभा ने 'हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस बिल' को एक गरमागरम बहस के बाद ध्वनि मत से पास कर दिया। इस बहस में सभी पार्टियों के सदस्यों ने बिल का समर्थन और कड़ी आलोचना दोनों की।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण, जो इस कानून को पेश कर रही थीं, ने साफ किया कि सेस से मिलने वाला पैसा सख्ती से दो ही कामों के लिए इस्तेमाल किया जाएगा; भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य को सपोर्ट करना।

उन्होंने जोर देकर कहा कि यह लेवी संविधान के अनुच्छेद 270 के तहत संवैधानिक रूप से अधिकृत है, पूरी तरह से संसद के प्रति जवाबदेह है, और भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की निगरानी के अधीन है।

बिल पास करते हुए मंत्री सीतारमण ने कहा: "कि राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर होने वाले खर्च को पूरा करने के लिए संसाधनों को बढ़ाने और निर्दिष्ट वस्तुओं के निर्माण या उत्पादन के लिए स्थापित मशीनों या अन्य प्रक्रियाओं पर उक्त उद्देश्यों के लिए एक सेस लगाने और उससे संबंधित या आनुषंगिक मामलों के लिए विधेयक पर विचार किया जाए।"

उन्होंने बहस में भाग लेने के लिए सभी संसद सदस्यों को धन्यवाद दिया और कहा कि समय की कमी के कारण वह अपने जवाब सीमित रखेंगी।

फ्रेमवर्क समझाते हुए, केंद्रीय वित्त मंत्री ने कहा कि यह सेस पान मसाला जैसी नुकसानदायक वस्तुओं तक ही सीमित रहेगा और उत्पादन क्षमता पर लगाया जाएगा, जो एक्साइज कानून में टैक्स चोरी को रोकने के लिए एक लंबे समय से चला आ रहा तरीका है।

उन्होंने संसद सदस्यों को आश्वासन दिया कि दरों या वस्तुओं में किसी भी बदलाव के लिए संसदीय मंजूरी की आवश्यकता होगी, जिससे पारदर्शिता और सार्वजनिक हित सुनिश्चित होगा।

उन्होंने कहा, "इकट्ठा किए गए सेस का कुछ हिस्सा सार्वजनिक स्वास्थ्य पर और बाकी रक्षा पर खर्च किया जाएगा। सार्वजनिक स्वास्थ्य राज्य का विषय है, रक्षा संघ सूची में है। हमें आज की जरूरतों को पूरा करने के लिए संसाधन जुटाने की जरूरत है।"

हालांकि, विपक्षी सदस्यों ने बिल पर कई चिंताएं जताईं।

कांग्रेस सांसद शशिकांत सेंथिल ने इस बिल को केंद्र सरकार के लिए एक "ब्लैंक चेक" बताया और कहा कि इसमें यह साफ नहीं है कि स्वास्थ्य या राष्ट्रीय सुरक्षा में किन योजनाओं को फंड दिया जाएगा।

उन्होंने कड़ी पेनल्टी की भी आलोचना की और उनकी तुलना मनी लॉन्ड्रिंग रोकथाम अधिनियम के प्रावधानों से की।

डीएमके सांसद टी. सुमति ने बिल के "भाषाई हाइब्रिड" शीर्षक पर सवाल उठाया और मांग की कि कानून को भाषाई रूप से तटस्थ बनाने के लिए "से" शब्द को "के लिए" से बदल दिया जाए। तृणमूल कांग्रेस के सांसद सौगत रॉय ने केंद्रीय मंत्री सीतारमण के हिंदी में बोलने पर आपत्ति जताई और कहा कि वह मंत्री की बातें समझ नहीं पा रहे हैं। इस पर सीतारमण ने तीखा जवाब देते हुए कहा कि ट्रांसलेशन सर्विस उपलब्ध है।

संघवाद को लेकर भी चिंताएं सामने आईं।

कांग्रेस सांसद प्रभा मल्लिकार्जुन ने कहा कि चूंकि यह सेस डिविजिबल पूल से बाहर है, इसलिए ज़्यादातर पब्लिक हेल्थ खर्च की ज़िम्मेदारी राज्यों की होने के बावजूद उन्हें उनका हिस्सा नहीं मिलेगा।

NCP-SP सांसद सुप्रिया सुले ने पूछा कि इस लेवी को टैक्स के बजाय सेस के तौर पर क्यों पेश किया गया, और चेतावनी दी कि संसद में वापस आए बिना दरों को दोगुना करने वाले प्रावधान विधायी जांच को कमज़ोर करते हैं।

उमेशभाई पाटिल और हनुमान बेनीवाल सहित अन्य सदस्यों ने शराब, गुटखा और पान मसाला पर बैन के अप्रभावी होने पर ज़ोर दिया, और रोक के बजाय रेगुलेशन का सुझाव दिया।

केंद्रीय वित्त मंत्री सीतारमण ने जवाब दिया कि केंद्र सरकार का मकसद खराब चीज़ों को कम किफायती बनाना और ज़रूरी राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के लिए संसाधन जुटाना है।

आपत्तियों के बावजूद, बिल पास हो गया, जिसमें केंद्र सरकार ने ज़ोर दिया कि स्वास्थ्य और राष्ट्रीय सुरक्षा पर उसका दोहरा फोकस ज़रूरी और सही दोनों है।