सुप्रीम कोर्ट : संयुक्त सचिव की मंजूरी के बिना केंद्रीय कर्मचारियों की जांच

नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को फैसला सुनाया कि संयुक्त सचिव और उससे ऊपर के स्तर के केंद्र सरकार के अधिकारियों की अधिकारियों से पूर्वानुमति के बिना भ्रष्टाचार के मामलों में जांच और मुकदमा चलाया जा सकता है, और यह नियम 11 सितंबर, 2003 से पूर्वव्यापी रूप से लागू होता है। न्यायमूर्ति संजय किशन कौल की अगुवाई वाली न्यायाधीश संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से कहा कि उसके 2014 के फैसले, जिसने दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (डीएसपीई) अधिनियम, 1946 के एक प्रावधान को अमान्य कर दिया था, जो भ्रष्टाचार के मामलों में ऐसे अधिकारियों को छूट प्रदान करता था, का पूर्वव्यापी प्रभाव होगा। .

शीर्ष अदालत ने स्पष्ट किया कि 2014 का फैसला 11 सितंबर 2003 से प्रभावी होगा, वह तारीख जब डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए), जो पूछताछ या जांच करने के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी से संबंधित थी, को डीएसपीई अधिनियम में शामिल किया गया था। अपने मई 2014 के फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने अधिनियम की धारा 6ए(1) को अमान्य घोषित कर दिया था और कहा था कि धारा 6ए में संरक्षण भ्रष्ट अधिकारियों को बचाने की क्षमता रखता है।

सोमवार को, सुप्रीम कोर्ट ने इस पर अपना फैसला सुनाया कि क्या संविधान के अनुच्छेद 20 के तहत संरक्षित अधिकारों पर विचार करते हुए, प्रतिरक्षा-अनुदान प्रावधान को रद्द करना पूर्वव्यापी रूप से लागू होगा, जो अपराधों के लिए सजा के संबंध में सुरक्षा प्रदान करता है।

"सुब्रमण्यम स्वामी के मामले में संविधान पीठ द्वारा (मई 2014 में) की गई घोषणा पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू होगी। डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) को इसके सम्मिलन की तारीख, यानी सितंबर से लागू नहीं माना जाता है। 11, 2003,'' पीठ ने कहा, जिसमें न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, ए.एस. भी शामिल थे। ओका, विक्रम नाथ, और जे.के. महेश्वरी.

फैसला सुनाते समय न्यायमूर्ति नाथ ने पीठ द्वारा विचार किए गए तीन प्रमुख प्रश्नों को रेखांकित किया: क्या डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) प्रक्रिया का हिस्सा है या दोषसिद्धि या सजा पेश करती है; क्या डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) को असंवैधानिक घोषित करने के संदर्भ में संविधान का अनुच्छेद 20 (1) प्रासंगिक है; और क्या डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) को असंवैधानिक और संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन घोषित करना पूर्वव्यापी या संभावित रूप से लागू होगा।

न्यायमूर्ति नाथ ने निष्कर्ष निकाला कि डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) केवल वरिष्ठ सरकारी कर्मचारियों के लिए एक प्रक्रियात्मक सुरक्षा का गठन करती है और कोई नया अपराध या सजा स्थापित नहीं करती है। उन्होंने स्पष्ट किया कि संविधान के अनुच्छेद 20 (1) का डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 (ए) की वैधता या अमान्यता पर कोई प्रयोज्यता नहीं है।

सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल 2 नवंबर को इस मसले पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था. मार्च 2016 में शीर्ष अदालत की दो जजों की पीठ ने इस मामले को बड़ी पीठ के पास भेज दिया था।

यह मुद्दा दिल्ली उच्च न्यायालय के आदेश के खिलाफ एक अपील पर उच्चतम न्यायालय में विचार के दौरान उठा। उच्च न्यायालय ने मुख्य जिला चिकित्सा अधिकारी नामक एक व्यक्ति की याचिका पर सुनवाई करते हुए यह आदेश जारी किया था, जिस पर रिश्वत मांगने का आरोप था और उसे सीबीआई ने गिरफ्तार किया था। व्यक्ति ने अपनी गिरफ्तारी को इस आधार पर चुनौती दी थी कि यह पूर्व नियोजित थी और डीएसपीई अधिनियम की धारा 6ए(2) में दिए गए अपवाद के अंतर्गत नहीं आती है, जिसमें कहा गया है कि यदि मौके पर गिरफ्तारी की जाती है तो पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। रिश्वत स्वीकार करते समय या प्राप्त करने का प्रयास करते समय। उच्च न्यायालय ने सीबीआई को मामले में नए सिरे से जांच के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी लेने का निर्देश दिया था।