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भारत की ग्रोथ कहानी में सेवा क्षेत्र बना प्रमुख स्तंभ, नीति आयोग ने बताई समावेशी प्रगति
Tara Tandi
28 Oct 2025 5:53 PM IST

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नई दिल्ली: मंगलवार को जारी नीति आयोग की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत की अर्थव्यवस्था में सेवा-आधारित विकास क्षेत्रीय रूप से अधिक संतुलित होता जा रहा है क्योंकि सेवाओं में कम प्रारंभिक हिस्सेदारी वाले राज्य अधिक उन्नत राज्यों की बराबरी कर रहे हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है, "इस बात के स्पष्ट प्रमाण हैं कि संरचनात्मक रूप से पिछड़े राज्य उन्नत राज्यों की बराबरी करने लगे हैं। अभिसरण का यह उभरता हुआ पैटर्न दर्शाता है कि भारत का सेवा-आधारित परिवर्तन धीरे-धीरे अधिक व्यापक और स्थानिक रूप से समावेशी होता जा रहा है।"
सेवा क्षेत्र भारत के आर्थिक विकास की आधारशिला बन गया है, जो 2024-25 में राष्ट्रीय जीवीए (सकल मूल्य वर्धन) में लगभग 55 प्रतिशत का योगदान देगा।
नीति का मार्गदर्शन करने के लिए, रिपोर्ट एक चतुर्थांश-आधारित ढाँचा प्रस्तुत करती है जो 15 प्रमुख सेवा उप-क्षेत्रों को चार श्रेणियों में वर्गीकृत करता है - विकास के इंजन, उभरते सितारे, परिपक्व दिग्गज और संघर्षरत क्षेत्र - ताकि राज्यों में विभेदित रणनीतियों का समर्थन किया जा सके।
रिपोर्ट में क्षेत्रीय स्तर पर विविधीकरण और प्रतिस्पर्धात्मकता में तेज़ी लाने के लिए डिजिटल बुनियादी ढाँचे, लॉजिस्टिक्स, नवाचार, वित्त और कौशल विकास को प्राथमिकता देने की सिफ़ारिश की गई है।
इसमें यह भी सुझाव दिया गया है कि राज्य स्तर पर स्थानीय क्षमताओं के आधार पर अनुकूलित सेवा रणनीतियाँ विकसित करने, संस्थागत क्षमता में सुधार करने, सेवाओं को औद्योगिक पारिस्थितिकी प्रणालियों के साथ एकीकृत करने और शहरी व क्षेत्रीय सेवा समूहों का विस्तार करने की आवश्यकता है।
ये निष्कर्ष मिलकर सेवा क्षेत्र को पूरे भारत में एक प्रमुख विकास इंजन के रूप में स्थापित करने के लिए एक दूरदर्शी नीतिगत रोडमैप प्रस्तुत करते हैं, जो विकसित भारत @2047 विजन में इसकी केंद्रीय भूमिका को और मज़बूत करता है।
"भारत का सेवा क्षेत्र: रोजगार प्रवृत्तियों और राज्य-स्तरीय गतिशीलता से अंतर्दृष्टि" शीर्षक वाली एक सहयोगी रिपोर्ट, एनएसएस (2011-12) और पीएलएफएस (2017-18 से 2023-24) के आँकड़ों के आधार पर सेवा क्षेत्र में रोजगार पर केंद्रित है।
यह उप-क्षेत्रों, लिंग, क्षेत्रों, शिक्षा और व्यवसायों में भारत के सेवा कार्यबल का एक दीर्घकालिक और बहुआयामी दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है। रिपोर्ट समग्र रुझानों से आगे बढ़कर इस क्षेत्र के दोहरे चरित्र को उजागर करती है: आधुनिक, उच्च-उत्पादकता वाले क्षेत्र जो वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी तो हैं, लेकिन रोज़गार की तीव्रता सीमित है, और पारंपरिक क्षेत्र जो बड़ी संख्या में श्रमिकों को अपने में समाहित करते हैं, लेकिन मुख्यतः अनौपचारिक और कम वेतन वाले बने हुए हैं।
ऐतिहासिक और समकालीन आँकड़ों को जोड़कर, यह इन पैटर्नों को संरचनात्मक परिवर्तन के एक व्यापक ढाँचे में स्थापित करता है, और भारत के सेवा-आधारित रोज़गार परिवर्तन को आकार देने वाले अवसरों और विभाजनों की एक एकीकृत समझ प्रदान करता है।
निष्कर्ष बताते हैं कि जहाँ सेवाएँ भारत की रोज़गार वृद्धि और महामारी के बाद की रिकवरी का मुख्य आधार बनी हुई हैं, वहीं चुनौतियाँ भी बनी हुई हैं। उप-क्षेत्रों में रोज़गार सृजन असमान है, अनौपचारिकता व्यापक बनी हुई है, और रोज़गार की गुणवत्ता उत्पादन वृद्धि से पीछे बनी हुई है। लैंगिक अंतर, ग्रामीण-शहरी विभाजन और क्षेत्रीय असमानताएँ एक ऐसी रोज़गार रणनीति की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं जो औपचारिकता, समावेशिता और उत्पादकता वृद्धि को अपने मूल में एकीकृत करे।
इन अंतरालों को पाटने के लिए, रिपोर्ट चार-भागों वाले नीतिगत रोडमैप की रूपरेखा प्रस्तुत करती है, जो गिग, स्व-रोज़गार और एमएसएमई श्रमिकों के लिए औपचारिकता और सामाजिक सुरक्षा पर केंद्रित है; महिलाओं और ग्रामीण युवाओं के लिए अवसरों का विस्तार करने हेतु लक्षित कौशल और डिजिटल पहुँच; उभरती और हरित अर्थव्यवस्था कौशल में निवेश; और टियर-2 और टियर-3 शहरों में सेवा केंद्रों के माध्यम से संतुलित क्षेत्रीय विकास।
सेवा क्षेत्र को उत्पादक, उच्च-गुणवत्ता और समावेशी नौकरियों के एक उद्देश्यपूर्ण संचालक के रूप में स्थापित करके, रिपोर्ट भारत के रोजगार परिवर्तन में इसकी केंद्रीयता और 'विकसित भारत @2047' के दृष्टिकोण को साकार करने में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करती है।
रिपोर्ट डिजिटल बुनियादी ढांचे को गहरा करने, कुशल मानव पूंजी का विस्तार करने, नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने और मूल्य श्रृंखलाओं में सेवाओं को एकीकृत करने की आवश्यकता पर जोर देती है, जिससे भारत डिजिटल, पेशेवर और ज्ञान-आधारित सेवाओं में एक विश्वसनीय वैश्विक नेता के रूप में स्थापित होता है।
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