राय: विवेक या लोकलुभावनवाद

पिछले तीन वर्षों में, केंद्र ने कई महत्वपूर्ण आर्थिक सुधारों की घोषणा की थी, जिसने विकास के इंजन को गति दी थी। आगामी बजट से विभिन्न वर्गों-उद्योगपतियों, करदाताओं, शिक्षाविदों, टेक्नोक्रेट आदि से बहुत सारी उम्मीदें हैं।

यह केंद्रीय बजट भूराजनीतिक अनिश्चितताओं, उच्च मुद्रास्फीति और धीमी वैश्विक वृद्धि की पृष्ठभूमि के खिलाफ पेश किया जाएगा। विकास के घरेलू स्रोतों में वृद्धि एक स्थिर प्रक्षेपवक्र बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण होगी। पूंजी की लागत में कमी, बिजली शुल्क, रसद, भूमि और श्रम जैसे उपायों का स्वागत किया जाएगा। साथ ही रोजगार बढ़ाने के लिए उचित कदम, क्षमता उपयोग और सामाजिक बुनियादी ढांचा भी सर्वोपरि है।

उपकरण और उद्देश्य

राजकोषीय नीति के उपकरणों और इसके निहितार्थों का उल्लेख करना उचित है। राजकोषीय नीति वह मार्गदर्शक बल है जो सरकार को यह तय करने में मदद करती है कि आर्थिक गतिविधियों को समर्थन देने के लिए उसे कितना पैसा खर्च करना चाहिए और अर्थव्यवस्था के पहियों को सुचारू रूप से चलाने के लिए सिस्टम से कितना पैसा कमाना चाहिए। राजकोषीय नीति के प्रमुख साधनों में कराधान, सार्वजनिक व्यय, सार्वजनिक ऋण, राजकोषीय घाटा, निवेश मार्ग और विनिवेश नीतियां शामिल हैं। राजकोषीय नीति को या तो विस्तारवादी या संकुचनकारी के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। एक विस्तारवादी राजकोषीय नीति का उपयोग आर्थिक मंदी के समय किया जाता है जबकि एक संकुचन नीति की घोषणा मुद्रास्फीति को कम करने के लिए की जाती है क्योंकि यह करों को बढ़ाकर और खर्च को कम करके धन की मात्रा को कम करती है।

राजकोषीय नीति आर्थिक विकास के पुनरुद्धार के अनुरूप होनी चाहिए और राजकोषीय घाटा निर्धारित सीमा के भीतर होना चाहिए। एक आदर्श राजकोषीय नीति के व्यापक उद्देश्य हैं:

• कराधान, सार्वजनिक और निजी बचत आदि के माध्यम से आर्थिक विकास के लिए सरकार द्वारा अपनाए गए विभिन्न कार्यक्रमों के वित्तपोषण के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाने के लिए

• पूंजी निर्माण की दर को बढ़ाने के लिए विवेकपूर्ण ढंग से तैयार किया जाना चाहिए। बचत और निवेश की दर बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन पेश किए जाने चाहिए

• क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने के लिए पिछड़े क्षेत्रों में परियोजनाओं की स्थापना के लिए सरकार द्वारा प्रोत्साहन की पेशकश की जानी चाहिए

• आय और धन के वितरण में असमानता की डिग्री को कम करना भी महत्वपूर्ण है

• मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और कीमतों को स्थिर करने के लिए। यह कर बचत योजनाओं आदि को कम करके प्राप्त किया जा सकता है।

• गरीबी उन्मूलन और रोजगार के अवसरों का सृजन एक अन्य प्रमुख उद्देश्य है

• बुनियादी ढांचे के विकास में सरकार के राजस्व का एक बड़ा हिस्सा निवेश किया जाना है

कुछ उम्मीदें

मौजूदा वित्तीय स्थिति और उच्च मुद्रास्फीति को देखते हुए, केंद्र इस बजट में लोकलुभावन योजनाओं के लिए नहीं जा सकता है। बल्कि, राजकोषीय समेकन पर जोर दिया जाएगा, क्योंकि 2024-25 तक, हमें सकल घरेलू उत्पाद के 4.5% के राजकोषीय घाटे के लक्ष्य तक पहुंचने की आवश्यकता है। मुद्रास्फीति चिंता का एक अन्य क्षेत्र है। इसलिए, अगर लोगों के हाथों में भारी मात्रा में नकद हस्तांतरण की घोषणा नहीं की जाती है, तो इसमें आश्चर्य नहीं होना चाहिए। हालाँकि, लक्षित नकद हस्तांतरण हो सकता है।

एक बजट सरकार के आय और व्यय विवरण की तरह अधिक होता है। यदि कोई पिछले कुछ वर्षों में राजस्व व्यय के कुल व्यय के अनुपात का विश्लेषण करता है, तो राजस्व व्यय की मात्रा 85-90% बनती है और सरकार द्वारा कैपेक्स व्यय न्यूनतम, यानी 10-15% है। अगर सरकार कराधान के मोर्चे पर कुछ नहीं कर रही है, तो उसे आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने के लिए निजी क्षेत्र पर बहुत अधिक निर्भर रहना पड़ता है।

आगामी बजट राष्ट्रीय शिक्षा ढांचे में तेजी लाने के लिए विचार पेश कर सकता है।

अगर ठीक से किया जाए, तो अधिक धनराशि शिक्षा क्षेत्र को बढ़ावा देने में मदद कर सकती है। टेक स्टार्टअप्स के फलने-फूलने के लिए अनुकूल माहौल बनाने की जरूरत है। कौशल और प्रतिभा विकास पर उपयुक्त नीतिगत सुधार तैयार किए जा सकते हैं और अपनाए जा सकते हैं क्योंकि केंद्रीय बजट सरकार के लिए सही अवसर है।

टैक्सिंग टाइम्स

वित्त वर्ष 18 से आयकर दरों में संशोधन के लिए विचार नहीं किया गया है। हालांकि एक नई कर व्यवस्था शुरू की गई थी, लेकिन पुरानी प्रणाली की तुलना में इसकी अव्यवहार्यता के कारण अधिकांश करदाताओं द्वारा इसे नहीं अपनाया गया है। अधिक क्रय शक्ति का लाभ उठाने और कुछ कर राहत प्रदान करने के लिए, 30% की उच्चतम कर दर को घटाकर 25% करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, चिकित्सा उपचार और चिकित्सा बीमा की बढ़ी हुई दरों पर विचार करते हुए, आयकर अधिनियम की धारा डी के तहत 25,000-50,000 रुपये की मौजूदा सीमा की समीक्षा की जानी चाहिए और मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति से मेल खाने के लिए इसे बढ़ाया जाना चाहिए।

सरकार ने घरेलू कंपनियों, व्यक्तियों, हिंदू अविभाजित परिवारों (एचयूएफ) और सहकारी समितियों के लिए एक रियायती/वैकल्पिक कर प्रणाली प्रदान की थी। लेकिन साझेदारी फर्म और सीमित देयता भागीदारी (एलएलपी) 30% की फ्लैट दर से कर योग्य हैं। यह साझेदारी और एलएलपी के लिए संबंधित रियायती कर व्यवस्था शुरू करने पर विचार कर सकता है। वर्तमान में, पूंजीगत लाभ कर व्यवस्था अलग-अलग कर दरों, उपचार आधार में अंतर के साथ बहुत जटिल है