नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल (NCLAT) बुधवार को एंड्रॉइड मोबाइल डिवाइस इकोसिस्टम में कथित उल्लंघनों के लिए भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) के 1337 करोड़ रुपये के जुर्माने को चुनौती देने वाली Google की याचिका पर सुनवाई के लिए तैयार हो गया।
एनसीएलएटी ने बुधवार को सीसीआई को नोटिस जारी किया और गूगल की याचिका पर जवाब मांगा। NCLAT ने याचिका को स्वीकार करते हुए Google को सद्भाव दिखाने के लिए जुर्माने का 10 प्रतिशत जमा करने को कहा। इस बीच, न्यायाधिकरण ने सीसीआई के दंड आदेश पर तत्काल रोक लगाने से इनकार कर दिया।
ट्रिब्यूनल ने कहा कि जुर्माने पर रोक लगाने के मुद्दे पर अगली सुनवाई 13 फरवरी को होगी और याचिका पर मुख्य सुनवाई तीन अप्रैल को होगी।
20 अक्टूबर, 2022 को, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) ने तकनीकी दिग्गज Google पर 1,337.76 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया, जो एंड्रॉइड मोबाइल डिवाइस इकोसिस्टम में कई बाजारों में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग करने के अलावा संघर्ष विराम आदेश जारी करने के लिए लगाया।
आयोग ने Google को निर्धारित समय सीमा के भीतर अपने आचरण को संशोधित करने का भी निर्देश दिया।
आयोग ने Android मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम और Google के विभिन्न स्वामित्व वाले मोबाइल एप्लिकेशन जैसे Play Store, Google Search, Google Chrome और YouTube के लाइसेंस के मामले में Google की विभिन्न प्रथाओं की जांच की थी।
CCI ने एक बयान में कहा, पूछताछ के दौरान, Google ने Apple द्वारा सामना की जा रही प्रतिस्पर्धी बाधाओं के बारे में तर्क दिया।
Google के Android पारिस्थितिकी तंत्र और Apple के iOS पारिस्थितिकी तंत्र के बीच प्रतिस्पर्धा की सीमा को समझने के संबंध में, आयोग ने कहा कि उसने दो व्यावसायिक मॉडलों में अंतरों को नोट किया है जो व्यावसायिक निर्णयों के अंतर्निहित प्रोत्साहनों को प्रभावित करते हैं।
आयोग ने कहा कि एप्पल का व्यवसाय मुख्य रूप से एक लंबवत एकीकृत स्मार्ट डिवाइस पारिस्थितिकी तंत्र पर आधारित था जो अत्याधुनिक सॉफ्टवेयर घटकों के साथ उच्च अंत स्मार्ट उपकरणों की बिक्री पर केंद्रित है। जबकि Google का व्यवसाय अपने प्लेटफ़ॉर्म पर उपयोगकर्ताओं को बढ़ाने के अंतिम इरादे से संचालित पाया गया ताकि वे इसकी राजस्व-अर्जन सेवा के साथ सहभागिता करें, जिसका अर्थ है, एक ऑनलाइन खोज सीधे Google द्वारा ऑनलाइन विज्ञापन सेवाओं की बिक्री को प्रभावित करती है।
इसके अलावा, ऐप स्टोर के संबंध में, आयोग ने कहा कि इसकी मांग स्मार्ट डिवाइस मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) वाले उपभोक्ताओं के तीन अलग-अलग सेटों से आती है, जो अपने स्मार्ट उपकरणों को व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए ऐप स्टोर स्थापित करना चाहते हैं और विपणन योग्य; ऐप डेवलपर, जो एंड-यूजर्स को अपनी सेवाएं देना चाहते हैं; और अंतिम उपयोगकर्ता सामग्री तक पहुँचने या अन्य सेवाओं का लाभ उठाने के लिए ऐप स्टोर तक पहुँचना चाहते हैं।
आयोग ने कहा कि उसने सभी तीन मांग घटकों के परिप्रेक्ष्य से एंड्रॉइड ओएस के लिए Google के प्ले स्टोर और आईओएस के लिए ऐप्पल के ऐप स्टोर के बीच प्रतिस्थापन की जांच की और पाया कि Google के प्ले स्टोर और ऐप्पल के ऐप स्टोर के बीच कोई प्रतिस्थापन नहीं है।
आयोग ने आगे कहा कि दो मोबाइल पारिस्थितिक तंत्रों - Android और Apple के बीच कुछ हद तक प्रतिस्पर्धा हो सकती है, हालांकि, यह भी तय करने के समय सीमित है कि किस डिवाइस को खरीदा जाए। अपने मूल्यांकन के आधार पर, आयोग ने Google को सभी उल्लिखित प्रासंगिक बाजारों में प्रभावी पाया।
CCI ने निष्कर्ष निकाला कि MADA के तहत संपूर्ण Google मोबाइल सूट (GMS) की अनिवार्य पूर्व-स्थापना (उसे अन-इंस्टॉल करने का कोई विकल्प नहीं है) और उनकी प्रमुख नियुक्ति डिवाइस निर्माताओं पर अनुचित शर्तों को लागू करने के लिए और इस तरह उल्लंघन में है। प्रासंगिक अधिनियम की धारा 4(2)(ए)(i) के प्रावधान। ये दायित्व Google द्वारा ओईएम पर लगाए गए पूरक दायित्वों की प्रकृति में भी पाए जाते हैं और इस प्रकार, अधिनियम की धारा 4(2)(डी) के उल्लंघन में हैं।
इसने कहा कि Google ने ऑनलाइन खोज बाजार में अपनी प्रमुख स्थिति को बनाए रखा है, जिसके परिणामस्वरूप अधिनियम की धारा 4 (2) (सी) के उल्लंघन में प्रतिस्पर्धी खोज ऐप्स के लिए बाजार पहुंच से इनकार किया गया है।
इसने यह भी निष्कर्ष निकाला कि Google ने अधिनियम की धारा 4(2)(e) के उल्लंघन में ऑनलाइन सामान्य खोज में अपनी स्थिति की रक्षा के लिए Android OS के लिए ऐप स्टोर बाज़ार में अपनी प्रमुख स्थिति का लाभ उठाया है और Google ने अपनी प्रमुख स्थिति का लाभ उठाया है। Android OS के लिए ऐप स्टोर बाज़ार में प्रवेश करने के साथ-साथ Google Chrome ऐप के माध्यम से गैर-OS विशिष्ट वेब ब्राउज़र बाज़ार में अपनी स्थिति की रक्षा करने के लिए।
इसने नोट किया कि Google ने YouTube के माध्यम से OVHPs बाज़ार में प्रवेश करने के साथ-साथ अपनी स्थिति की रक्षा करने के लिए Android OS के लिए ऐप स्टोर बाज़ार में अपनी प्रमुख स्थिति का लाभ उठाया है और इस तरह अधिनियम की धारा 4(2)(e) के प्रावधानों का उल्लंघन किया है।
CCI ने यह भी निष्कर्ष निकाला कि Google, उपकरण निर्माताओं द्वारा निर्मित/वितरित/विपणित सभी Android उपकरणों के लिए AFA/ ACC पर हस्ताक्षर करने की शर्त पर Google के स्वामित्व वाले ऐप्स (विशेष रूप से Google Play Store) की पूर्व-स्थापना करके, डिवाइस की क्षमता और प्रोत्साहन को कम कर दिया है। निर्माताओं को एंड्रॉइड के वैकल्पिक संस्करणों पर काम करने वाले उपकरणों को विकसित करने और बेचने के लिए, यानी एंड्रॉइड फोर्क्स और इस तरह पीआर के उल्लंघन में उपभोक्ताओं के पूर्वाग्रह के लिए तकनीकी या वैज्ञानिक विकास सीमित