भारत और नेपाल को विवादों को लेकर आपस में बात करने की ज़रूरत
अभी के लिए, कालापानी, लिपुलेख और लिंपियाधुरा से जुड़े क्षेत्रीय विवाद को लेकर भारत और नेपाल के बीच नवीनतम दौर की तनातनी पर गर्मी और धूल तेजी से सुलझती दिख रही है, क्योंकि दोनों ने अपने-अपने दावों का दावा करते हुए बैक-टू-बैक बयान जारी किए हैं। दोनों देश भारत, नेपाल और तिब्बत के त्रि-जंक्शन पर स्थित 335 वर्ग किलोमीटर भूमि पर अपना दावा पेश करते हैं। 30 दिसंबर को उत्तराखंड के हल्द्वानी में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) की एक रैली के दौरान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा की गई टिप्पणी पर नेपाल में बढ़ते आक्रोश के बीच भारत ने सबसे पहले एक बयान जारी किया, जहां उन्होंने कहा कि लिपुलेख की सड़क को चौड़ा किया जा रहा है।
लिपुलेख का संदर्भ नेपाल में राजनीतिक दलों के साथ-साथ आम लोगों के बीच अच्छी तरह से नहीं चला, लिपुलेख के उल्लेख को इसकी क्षेत्रीय अखंडता को कम करने के रूप में माना जाता है। काठमांडू में भारतीय दूतावास के बयान में कहा गया है कि "भारत-नेपाल सीमा पर भारत की स्थिति सर्वविदित, सुसंगत और स्पष्ट है"। इसने यह भी कहा कि "स्थापित अंतर-सरकारी तंत्र और चैनल संचार और संवाद के लिए सबसे उपयुक्त हैं"। शेर बहादुर देउबा के नेतृत्व वाली नेपाल सरकार, बदले में, न केवल विपक्षी दलों के भारतीय बयान का मुकाबला करने के लिए जबरदस्त दबाव में आई, जिसमें नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी), या सीपीएन-यूएमएल, पूर्व प्रधान मंत्री केपी के नेतृत्व में शामिल थे। शर्मा ओली लेकिन उनके गठबंधन के सदस्य - नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केंद्र) और सीपीएन (एकीकृत सोशलिस्ट)
इसलिए, इसने यह कहकर प्रतिक्रिया दी कि लिपुलेख नेपाल का अभिन्न अंग था। लेकिन काठमांडू का दावा जुझारू नहीं था, यह देखते हुए कि यह "दोनों देशों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों की भावना के अनुसार राजनयिक चैनलों के माध्यम से ऐतिहासिक संधियों और समझौतों, तथ्यों, मानचित्रों और साक्ष्य के आधार पर सीमा के मुद्दों को हल करने के लिए प्रतिबद्ध था।" नई दिल्ली और काठमांडू दोनों द्वारा किए गए सुलह नोट ने संकेत दिया कि कोई भी पक्ष नहीं चाहता है कि क्षेत्रीय विवाद नेपाल में और अधिक बढ़े, जहां यह एक अत्यंत भावनात्मक मुद्दा है। लेकिन जो स्पष्ट है वह यह है कि सीमा विवाद द्विपक्षीय संबंधों में एक प्रमुख अड़चन बना हुआ है। यह एक ज़बरदस्त घाव बन गया है जिसमें किसी भी समय और भी बदतर मोड़ लेने की क्षमता है।
इस साल के अंत में नेपाल में संसदीय चुनावों के साथ, वहां के राजनीतिक दल सीमा मुद्दे को उठाने और एक बार फिर भारत विरोधी भावनाओं को भड़काने की कोशिश करेंगे। भारत द्वारा नवंबर 2019 की शुरुआत में जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने के बाद एक नया नक्शा प्रकाशित करने के बाद द्विपक्षीय संबंध लगभग एक साल के लिए एक पूंछ में चले गए थे। इसने विवादित कालापानी को भारत के क्षेत्र के हिस्से के रूप में दिखाया। ओली के नेतृत्व वाली तत्कालीन नेपाल सरकार ने मई 2020 में एक नया नक्शा प्रकाशित किया जिसमें लिपुलेख, लिंपियाधुरा और कालापानी को हिमालयी देश के क्षेत्र के हिस्से के रूप में दिखाया गया था। अगले महीने, ओली सरकार ने संसद के दोनों सदनों के माध्यम से एक संवैधानिक संशोधन को आगे बढ़ाया, जिससे नेपाल के राष्ट्रीय प्रतीक में नया नक्शा दिखाने की अनुमति मिल गई। इसे दोनों सदनों ने भारी बहुमत से पारित कर दिया।
निस्संदेह, नेपाल के नक्शे को बदलने के लिए ओली का चतुर कदम उनकी "राष्ट्रवादी" साख को जलाने और गठबंधन के भीतर से अपने नेतृत्व के लिए गंभीर चुनौतियों का सामना करने के लिए प्रधान मंत्री के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत करने की उनकी इच्छा से प्रेरित था। हालाँकि, मामले इस तरह के एक पास तक नहीं पहुँच सकते थे, नई दिल्ली ने काठमांडू की विदेश सचिव-स्तर पर बातचीत की मांग को क्षेत्रीय विवाद पर चर्चा करने के लिए स्वीकार कर लिया था, बजाय इसके कि इस तरह की बैठक न करने का बहाना बनाया जाए, जबकि आभासी बैठकें भी की जा रही थीं।
यह जरूरी है कि नई दिल्ली और काठमांडू इस विवाद को आगे बढ़ने देने के बजाय इस विवाद को शुरू करें। वास्तव में, भारत पर, अपनी स्वीकृत 'पड़ोसी पहले' नीति के साथ बड़े पड़ोसी के रूप में, विवाद को हल करने के लिए एक बातचीत शुरू करने का नेतृत्व करने के लिए, जैसा कि अब ऐसा लग सकता है कि नेपाल ने विवादित को शामिल करने के लिए अपना नक्शा बदल दिया है। इसकी सीमाओं के भीतर क्षेत्र। इस तरह के कदम से नेपाली प्रतिष्ठान के भीतर इस धारणा को खारिज करने में भी मदद मिल सकती है कि जब जटिल मुद्दों की बात आती है, तो भारत उन पर चर्चा करने को तैयार नहीं है। भारत में एक नेपाली राजदूत के रूप में एक बार मुझसे कहा था, "भारत के साथ हमारे बहुत करीबी और गहरे संबंध हैं। और फिर भी, हमारे संबंधों में एक चीज गायब है। जब मतभेद पैदा होते हैं, तो भारत हमसे बात नहीं करता है। जो कुछ भी हो सकता है। समस्या हो, कम से कम हमें यह दिखाना होगा कि इसके बारे में कुछ किया जा रहा है।"
भारतीय पक्ष कह सकता है कि कूटनीति बंद दरवाजों के पीछे की जाती है। लेकिन सीमा विवाद के मामले में, काठमांडू के साथ जुड़ने के लिए नई दिल्ली द्वारा एक स्पष्ट प्रयास नेपाल में संवेदनशील मामलों को लेकर भारत विरोधी भावना को रोकने में एक लंबा रास्ता तय कर सकता है। उदाहरण के लिए, 2015 में भारत द्वारा नेपाल पर लगाई गई अनौपचारिक नाकेबंदी आज भी एक दुखदायी बिंदु बनी हुई है। काठमांडू के नक्शे में बदलाव से नई दिल्ली नाराज है, इसलिए उसे सीमा मुद्दे पर नेपाल के साथ बातचीत करने की जरूरत है। यह 'चीन कारक' द्वारा भी आवश्यक है क्योंकि यह नेपाल को संसाधनों और निवेश के साथ आकर्षित करता है। नेपाल की राजनीति और राजनीति पर चीन की छाप लगातार बढ़ रही है, काठमांडू में उसके दूत ने देश की घरेलू राजनीति में खुले तौर पर और बेधड़क दखल दिया है।
बेशक नेपाल भी भारत के साथ चाइना कार्ड खेलने से बाज नहीं आ रहा है। ऐसे में भारत के लिए अपने सामरिक हितों की रक्षा करना बेहद जरूरी है। जबकि इस महीने की शुरुआत में पीएम देउबा की भारत यात्रा को ओमिक्रॉन उछाल के कारण स्थगित करना पड़ा था, नेपाली नेता को आने वाले महीनों में यात्रा करने में सक्षम होना चाहिए। फिर क्षेत्रीय विवाद को उबलने देने के बजाय उसे हल करने की दिशा में एक शुरुआत की जानी चाहिए।
