द्विपक्षीय संबंधों पर असर: अमेरिकी कदम से भारत निराश

नई दिल्ली: भारत ने शुक्रवार को कहा कि उसे कुछ कंपनियों के लिए 'परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन' (PERM) प्रोग्राम के बारे में अमेरिकी श्रम विभाग के फैसले की जानकारी है। भारत ने यह भी कहा कि PERM आवेदनों को रोकने से मौजूदा H-1B वीज़ा की वैधता या H-1B वीज़ा धारकों और उनके आश्रितों (डिपेंडेंट्स) की स्थिति पर कोई असर नहीं पड़ेगा।

अमेरिकी श्रम विभाग की घोषणा पर विदेश मंत्रालय (MEA) ने कहा कि PERM को रोकने से प्रभावित कंपनियों के योग्य कर्मचारियों की स्थायी निवास/ग्रीन कार्ड प्रक्रिया पर कुछ असर पड़ सकता है। मंत्रालय ने कहा कि अमेरिका द्वारा उठाए गए कदम दोनों देशों के साझा लक्ष्यों को आगे नहीं बढ़ाते हैं।

विदेश मंत्रालय ने कहा, "हमें कुछ कंपनियों के लिए 'परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन' (PERM) प्रोग्राम के बारे में अमेरिकी श्रम विभाग के फैसले की जानकारी है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि PERM, H-1B वीज़ा प्रोग्राम से अलग है। PERM आवेदनों को रोकने से मौजूदा H-1B वीज़ा की वैधता या H-1B वीज़ा धारकों और उनके आश्रितों की स्थिति पर कोई असर नहीं पड़ता है, हालांकि प्रभावित कंपनियों के योग्य कर्मचारियों की स्थायी निवास/ग्रीन कार्ड प्रक्रिया पर कुछ असर पड़ सकता है।"

बयान में आगे कहा गया, "यह भी स्पष्ट होना चाहिए कि टैलेंट मोबिलिटी (प्रतिभाओं की आवाजाही) दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए फायदेमंद है। जहां यह भारतीयों के लिए अवसर पैदा करती है, वहीं यह अमेरिकी कंपनियों को बेहतरीन प्रतिभा, इनोवेशन, रिसर्च, प्रोडक्टिविटी, प्रतिस्पर्धा और नौकरी पैदा करने में भी मदद करती है, साथ ही अमेरिका में शेयरधारकों की संपत्ति भी बढ़ाती है। इसलिए, यह दोनों देशों के लिए बहुत बड़े आपसी फायदे का क्षेत्र है और हमें उम्मीद है कि इस प्रक्रिया से जुड़े सभी लोग इस बात को समझेंगे। अमेरिका द्वारा उठाए गए कदम दोनों देशों के साझा लक्ष्यों को आगे नहीं बढ़ाते हैं।"

विदेश मंत्रालय ने इस संदर्भ में अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस की टिप्पणियों की आलोचना करते हुए उन्हें "अनुचित" बताया। मंत्रालय ने कहा कि यह बयान इस तथ्य को नज़रअंदाज़ करता है कि अमेरिका में भारतीय पेशेवर अत्यधिक शिक्षित और कुशल हैं और वे अमेरिका की अर्थव्यवस्था और इनोवेशन इकोसिस्टम में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। विदेश मंत्रालय ने कहा, "हमने इस मामले में अमेरिकी उपराष्ट्रपति की कुछ टिप्पणियां भी देखी हैं। हमारा मानना ​​है कि ऐसी बातें बेबुनियाद हैं और इस सच्चाई को नज़रअंदाज़ करती हैं कि अमेरिका में भारतीय पेशेवर वहां की अर्थव्यवस्था और इनोवेशन इकोसिस्टम में बहुत पढ़े-लिखे और कुशल योगदानकर्ता हैं। असल में, अमेरिका का इतिहास ही उन अप्रवासियों की पीढ़ियों से बना है जिनकी मेहनत, उद्यम और इनोवेशन ने इसके विकास और समृद्धि में योगदान दिया है।"

मंत्रालय ने आगे कहा, "ऐसी शब्दावली का इस्तेमाल करना, जो दर्दनाक ऐतिहासिक और औपनिवेशिक विरासत की याद दिलाती हो, बहुत अपमानजनक है। हम इस मुद्दे से जुड़ी गतिविधियों पर नज़र बनाए हुए हैं।"

भारत का यह बयान तब आया है जब ट्रंप प्रशासन ने गुरुवार को आठ बड़ी टेक्नोलॉजी और आउटसोर्सिंग कंपनियों (जिनमें भारत की इंफोसिस, टाटा, विप्रो और HCL शामिल हैं) के लिए रोज़गार-आधारित ग्रीन कार्ड प्रक्रिया को सस्पेंड करने की घोषणा की। यह कदम JD वेंस द्वारा कथित वीज़ा धोखाधड़ी के खिलाफ़ की गई सख़्त कार्रवाई के तहत उठाया गया है।

इस कार्रवाई में कॉग्निज़ेंट, कैपजेमिनी, माइक्रोसॉफ्ट और एडोब भी शामिल हैं। यह कंपनियों को नए परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन आवेदन दाखिल करने से रोकता है और इस प्रोग्राम के तहत लंबित आवेदनों की प्रोसेसिंग को भी रोक देता है।

अमेरिकी लेबर सेक्रेटरी कीथ सोंडरलिंग ने वेंस की अगुवाई में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में इस फ़ैसले की घोषणा की और कहा कि यह कार्रवाई चल रही आपराधिक और फ़ेडरल जांच के बाद की गई है।

सोंडरलिंग ने कहा, "डिपार्टमेंट ऑफ़ लेबर के इंस्पेक्टर जनरल एंथनी डी'एस्पोसिटो (जो जल्द ही इस बारे में विस्तार से बताएंगे) की अगुवाई में चल रही आपराधिक जांच के कारण, मैं दुनिया की कुछ सबसे बड़ी IT आउटसोर्सिंग कंपनियों - कॉग्निज़ेंट, इंफोसिस, टाटा, विप्रो, HCL और कैपजेमिनी - को परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन प्रोग्राम से सस्पेंड कर रहा हूं।"

उन्होंने आगे कहा कि माइक्रोसॉफ्ट और एडोब को भी कई सक्रिय फ़ेडरल जांचों के कारण सस्पेंड किया जा रहा है।

उन्होंने कहा, "हम इन कंपनियों से जुड़े किसी भी लंबित परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन आवेदन को स्वीकार या प्रोसेस नहीं करेंगे।"

PERM उन कई नियोक्ताओं के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है जो विदेशी कर्मचारियों के लिए रोज़गार-आधारित स्थायी निवास की मांग करते हैं।

सोंडरलिंग ने कहा कि कार्रवाई में नामित कंपनियों ने 2009 से अब तक सामूहिक रूप से लगभग 30 लाख विदेशी कर्मचारियों की मांग की थी। उनके द्वारा पेश किए गए आंकड़ों के अनुसार, उन्हें 2,30,000 से ज़्यादा H-1B वीज़ा मंज़ूरी और 1,00,000 से ज़्यादा परमानेंट लेबर सर्टिफिकेशन मिले थे। वेंस ने आरोप लगाया कि कंपनियां H-1B प्रोग्राम का इस्तेमाल अमेरिकी कर्मचारियों की जगह कम वेतन वाले विदेशी कर्मचारियों को रखने के लिए कर रही हैं।

उन्होंने कहा, "H-1B वीज़ा प्रोग्राम का मकसद कंपनियों को अमेरिका के बाहर से ऐसे बेहतरीन लोगों को लाने की इजाज़त देना है, जिनकी ज़रूरत उन पदों के लिए हो जिन्हें अमेरिकी कर्मचारियों से भरना बिल्कुल नामुमकिन हो।"

उन्होंने खास तौर पर माइक्रोसॉफ्ट का ज़िक्र करते हुए आरोप लगाया कि कंपनी ने 6,000 अमेरिकी कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया, जबकि उसे 6,300 H-1B वीज़ा और लगभग 3,000 ग्रीन कार्ड का फ़ायदा मिला।

वेंस ने कहा कि प्रशासन चाहता है कि कंपनियां अमेरिकी बाज़ार छोड़ने के बजाय अपनी भर्ती की प्रक्रियाओं में बदलाव करें।