भारत के सीएसआर परिदृश्य में परिवर्तनकारी परिवर्तनों का दशक

नई दिल्ली : दान और परोपकार प्राचीन काल से ही भारतीय दर्शन और परंपरा का अभिन्न अंग रहे हैं। व्यक्तियों और धार्मिक संस्थानों के अलावा, व्यापारिक समुदाय को 19वीं सदी से ही सामाजिक और आर्थिक विकास में योगदान के लिए लंबे समय से पहचाना जाता रहा है। 1892 में स्थापित जेएन टाटा एंडोमेंट स्कीम ने शिक्षा के क्षेत्र में पहला ज्ञात भारतीय कॉर्पोरेट दान चिह्नित किया और टाटा समूह की परोपकारी गतिविधियों को संचालित करना जारी रखा। 2013 में, केंद्र सरकार ने कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) को अनिवार्य बना दिया, जिससे कंपनियों के लिए अपने मुनाफे का एक हिस्सा भारत के सामाजिक विकास के लिए आवंटित करना अनिवार्य हो गया। प्रारंभ में, संशयवादियों ने उनकी प्रतिबद्धता पर संदेह किया, उनके अनुपालन को कानूनी नतीजों से बचने के लिए केवल टिक-बॉक्स अभ्यास के रूप में देखा। सरकार के निर्देश के बाद, कॉर्पोरेट परोपकार को एक संरचित ढांचा प्राप्त हुआ। चूंकि इस अधिदेश के कार्यान्वयन को एक दशक बीत चुका है, इसलिए इसकी यात्रा की जांच जरूरी है: क्या इसने समाज और जिस वातावरण में वे काम करते हैं, उसके प्रति कंपनियों के बीच अधिक जिम्मेदारी और जवाबदेही को बढ़ावा दिया है, जिससे सकारात्मक परिवर्तन लाने के लिए अपने संसाधनों और प्रभाव का लाभ उठाया जा सके। दुनिया? विधायी जनादेश कंपनी अधिनियम 2013 में धारा 135 जोड़ने के साथ भारत सीएसआर को अनिवार्य करने वाला दुनिया का पहला देश बन गया। इसके लिए कंपनियों को पिछले तीन वित्तीय वर्षों में अपने शुद्ध लाभ का न्यूनतम 2% सीएसआर पहल के लिए आवंटित करना आवश्यक था। यह प्रावधान विशिष्ट मानदंडों को पूरा करने वाली कंपनियों पर लागू होता है, जिसमें ₹ 500 करोड़ या अधिक का शुद्ध मूल्य, ₹ 1,000 करोड़ या अधिक का कारोबार, या ₹ 5 करोड़ से अधिक का शुद्ध लाभ शामिल है। COVID-19 संकट के दौरान, कंपनियों ने अपनी चल रही CSR प्रतिबद्धताओं के हिस्से के रूप में, जागरूकता अभियान और टीकाकरण अभियान सहित सरकारी COVID राहत प्रयासों का समर्थन करने के लिए अपनी CSR गतिविधियों का विस्तार किया। 2020 में, कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने कंपनियों को CSR के तहत स्वास्थ्य सुविधाएं स्थापित करने या आपातकालीन स्थिति में प्रधान मंत्री नागरिक सहायता और राहत (PM CARES) फंड में योगदान करने जैसे COVID-19 राहत उपाय करने की अनुमति देकर CSR का दायरा बढ़ाया। . टेक महिंद्रा फाउंडेशन के सीईओ चेतन कपूर कहते हैं, "जब वापस देने की बात आई तो महामारी ने कॉरपोरेट्स को अपने पड़ोसी समुदायों से परे देखने के लिए मजबूर किया। इसने एनजीओ और फंडर्स के बीच संबंधों को भी मजबूत किया क्योंकि एक सहजीवी पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता स्पष्ट हो गई।" कार्रवाई में भागीदार इस कानून ने निजी क्षेत्र, सरकारी एजेंसियों, गैर सरकारी संगठनों, व्यापार संघों और स्थानीय समुदायों के बीच साझेदारी को बढ़ावा दिया, सरकारी पहल को बढ़ाया और सतत विकास को बढ़ावा दिया। कानून के तहत, कार्यान्वयन एजेंसियों या गैर सरकारी संगठनों को निगमों की ओर से सीएसआर कार्यक्रम संचालित करने का काम सौंपा गया था। टाटा, रिलायंस, अदानी, महिंद्रा, इंफोसिस और विप्रो जैसे प्रमुख निगम अपने संबंधित फाउंडेशनों के माध्यम से अपनी सीएसआर पहल का प्रबंधन करते हैं। इस बीच, मध्यम आकार की कंपनियों ने कार्यान्वयन भागीदारों या गैर सरकारी संगठनों द्वारा निष्पादित परियोजनाओं की निगरानी के लिए आंतरिक टीमों की स्थापना की है। सामाजिक क्षेत्र का विकास पिछले एक दशक में, एक महत्वपूर्ण हिस्सा (कुल सीएसआर खर्च का 53%) शिक्षा और कौशल विकास के साथ-साथ स्वास्थ्य देखभाल और स्वच्छता के लिए आवंटित किया जाता रहा है। बेन एंड कंपनी और दासरा के सहयोग से तैयार की गई इंडिया फिलैंथ्रोपी रिपोर्ट 2024 के अनुसार, भारत के सामाजिक क्षेत्र के खर्च में पिछले पांच वर्षों में 13% की मजबूत वार्षिक वृद्धि देखी गई है, जो वित्त वर्ष 2023 में लगभग ₹ 23 लाख करोड़ (8.3% के बराबर) तक पहुंच गई है। (जीडीपी का) हालाँकि, भारत अभी भी 2030 तक गरीबी उन्मूलन, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल, लैंगिक समानता और जलवायु कार्रवाई सहित 17 संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक नीति आयोग के अनुमानित खर्च (जीडीपी का 13%) से कम है। . रिपोर्ट में कॉर्पोरेट योगदानकर्ताओं में भी उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, जो वित्त वर्ष 2018 में लगभग 30% से बढ़कर वित्त वर्ष 2022 में 60% से अधिक हो गई है। इसके अलावा, सीएसआर पहल में लगी गैर-बीएसई 200 कंपनियों का प्रतिशत वित्त वर्ष 2018 में 50% से बढ़कर 59 हो गया है। वित्त वर्ष 2022 में %। हालाँकि, वित्त वर्ष 2023 में सीएसआर खर्च में 7% की मध्यम वृद्धि देखी गई। श्री कपूर कहते हैं, "महामारी के बाद के चरण में कई कंपनियों ने सक्रिय रूप से अपने सीएसआर को अधिक प्रभावशाली और स्केलेबल परियोजनाओं की ओर बढ़ाया है। उन्होंने वित्त पोषित होने के लिए शिक्षा और आजीविका के पारंपरिक क्षेत्रों से परे भी देखना शुरू कर दिया है।" लगातार चुनौतियाँ कानून का एक दोष यह था कि कंपनियों को अपने परिचालन के आसपास के स्थानीय क्षेत्रों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता थी। नतीजतन, इससे भौगोलिक पूर्वाग्रह पैदा हुआ, औद्योगिक राज्यों को अधिक धन प्राप्त हुआ, जबकि ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्र अविकसित रहे।

इसके बाद, सरकार ने कंपनियों को स्थानीय क्षेत्र प्राथमिकताओं को राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के साथ संतुलित करने का निर्देश देकर इस मुद्दे को हल करने का प्रयास किया। हालाँकि, सरकार और निगमों दोनों को समग्र विकास को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रयास करना चाहिए।

एक और कठिनाई यह सुनिश्चित करने में है कि सहायता राशि कम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों और भौगोलिक स्थानों तक पहुंचे। वित्त वर्ष 2011 के आंकड़ों के अनुसार, महाराष्ट्र, तमिलनाडु, गुजरात, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश जैसे राज्यों को सीएसआर फंड का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्राप्त हुआ, जबकि पूर्वोत्तर राज्यों को केवल एक अंश प्राप्त हुआ, जो एक गंभीर असमानता को उजागर करता है।

इसके अतिरिक्त, कॉर्पोरेट-एनजीओ साझेदारी पर जोर देने और सीएसआर पहल के लिए उपयुक्त परियोजनाओं की पहचान करने में भी चुनौती है। बड़े और प्रसिद्ध एनजीओ को अक्सर इन निगमों से सीएसआर फंड और परियोजनाओं का भारी हिस्सा प्राप्त होता है।

सीएसआर और ईएसजी

कुछ कंपनियाँ केवल वैधानिक आवश्यकताओं को पूरा करती हैं और सीएसआर को समाज में स्थायी परिवर्तन लाने के उद्देश्य से कार्यक्रम-आधारित पहल के बजाय एक बार के दान के रूप में देखती हैं। सरकारी संस्थाओं या उद्योग निकायों को ऐसी कंपनियों को दीर्घकालिक सीएसआर पहल के लाभों के बारे में शिक्षित करना चाहिए।

2070 तक भारत के 'नेट-शून्य' लक्ष्य को प्राप्त करने पर ध्यान देने के साथ, सरकार टिकाऊ और दीर्घकालिक सीएसआर परियोजनाओं के साथ पर्यावरण, सामाजिक और शासन (ईएसजी) सिद्धांतों को एकीकृत करने, उन्हें जलवायु कार्रवाई और हरित प्रौद्योगिकी के साथ संरेखित करने पर जोर देती है।

"नई पीढ़ी या अगली पीढ़ी के कॉर्पोरेट नेताओं के आगमन के साथ सीएसआर परिदृश्य धीरे-धीरे बदल रहा है। वे ईएसजी और ट्रिपल बॉटम लाइन (लोग, ग्रह और लाभ) को शामिल करके अधिक समग्र दृष्टिकोण के साथ विकास चुनौतियों का समाधान करने के बारे में अधिक सूचित और जागरूक हैं। ,'' वेल्थुंगरहिल्फे के कंट्री डायरेक्टर शाकेब नबी बताते हैं।

वास्तव में, स्थिरता-संबंधी कारकों पर किसी कंपनी का प्रदर्शन उतना ही महत्वपूर्ण हो गया है जितना कि वित्तीय और परिचालन प्रदर्शन पर रिपोर्टिंग।

श्री नबी कहते हैं, "हम कौशल और उद्यम संवर्धन, हरित विकास, जलवायु परिवर्तन और लिंग और समावेशन जैसी पहलों के आसपास अधिक से अधिक समर्थन देख रहे हैं। हम अधिक कॉर्पोरेट घरानों के साथ एंजेल और प्रभाव निवेश के माध्यम से अपने संसाधनों को साझा करने के साथ एक बदलाव भी देख रहे हैं।"

शुरुआत में जो कानून के एक टुकड़े के रूप में सामने आया था, वह एक दशक में एक गेम-चेंजिंग पहल में बदल गया है। इसने निगमों के उत्साही कर्मचारियों की भागीदारी को आकर्षित किया है जो लोगों के जीवन पर सकारात्मक प्रभाव डालने के लिए अपना समय योगदान देते हैं। सूचीबद्ध या गैर-सूचीबद्ध विश्वसनीय निगमों के लिए सीएसआर अब केवल 'टिक-इन-द-बॉक्स' नहीं है, बल्कि परिवर्तनकारी परिवर्तनों का हिस्सा बनने का एक अवसर है।