उपकर 'संघवाद का गला घोंट रहा है': टीएमसी राज्यसभा सांसद डेरेक ओ'ब्रायन

नई दिल्ली: तृणमूल कांग्रेस के राज्यसभा नेता डेरेक ओ'ब्रायन ने शुक्रवार को कहा कि केंद्र को मिलने वाला उपकर "संघवाद का गला घोंट रहा है", और उन्होंने यह भी बताया कि कई राज्यों ने कर राजस्व के घटते विभाजनकारी भंडार पर चिंता व्यक्त की है।

उपकर के रूप में एकत्रित धनराशि 100 प्रतिशत केंद्र सरकार को जाती है। राज्य सरकारों के साथ एक रुपया भी साझा नहीं किया जाता है," उन्होंने कहा।

ओ'ब्रायन ने कहा कि 2012 में, उपकर केंद्र सरकार के कुल कर राजस्व का 7 प्रतिशत था, जबकि 2025 में, उपकर केंद्र सरकार के कुल कर राजस्व का लगभग 20 प्रतिशत होने का अनुमान है।

उन्होंने कहा कि 2019 से 5.7 लाख करोड़ रुपये का उपकर और अधिभार अप्रयुक्त पड़ा है।

"22 राज्यों, जिनमें से कई भाजपा शासित हैं, ने घटते विभाजनकारी भंडार का विरोध किया था। उन्होंने कहा, "इन राज्यों ने 16वें वित्त आयोग से कर संग्रह में एक बड़ा हिस्सा - जो वर्तमान में 41 प्रतिशत है, उसे बढ़ाकर 50 प्रतिशत करने का अनुरोध किया था।"

"आरबीआई के अनुसार, विभाज्य पूल 2011 में सकल कर राजस्व के 89 प्रतिशत से घटकर 2021 में 79 प्रतिशत रह गया है। यह 14वें वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित राज्यों को कर हस्तांतरण में 10 प्रतिशत की वृद्धि के बावजूद है।"

टीएमसी नेता ने आगे कहा कि 2015 और 2024 के बीच, उपकर (प्रचलित) में 462 प्रतिशत (2 लाख करोड़ रुपये से अधिक) की वृद्धि हुई है।

उपकर मौजूदा कर के अलावा एक अतिरिक्त कर के रूप में लगाया जाता है और इसकी आय राज्यों के साथ साझा की जा सकती है या नहीं भी की जा सकती है।

विभाज्य पूल सकल कर राजस्व का एक हिस्सा है जो राज्यों और केंद्र के बीच वितरित किया जाता है। इसमें विशिष्ट उद्देश्य के लिए लगाए गए अधिभार और उपकर को छोड़कर सभी कर शामिल होते हैं।

ओ'ब्रायन ने पश्चिम बंगाल के पूर्व वित्त मंत्री अमित मित्रा से बात की और कहा कि जीएसटी को तर्कसंगत बनाना एक अच्छा कदम है, बशर्ते आम लोगों को इसका लाभ मिले। उन्होंने यह भी बताया कि मुनाफाखोरी-रोधी समिति, जिसने यह सुनिश्चित किया था कि कम जीएसटी का लाभ उपभोक्ताओं तक पहुँचाया जाए, को बंद कर दिया गया है।

उन्होंने कहा, "दूसरा, यह भी सवाल बना हुआ है कि राज्यों को मुआवजा कैसे दिया जाएगा। जीएसटी परिषद के ग्यारह मंत्रियों ने मुआवजे की माँग की थी, लेकिन उनकी आवाज़ दबा दी गई।"

उन्होंने आगे कहा, "तीसरा, राजस्व सचिव ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा था कि राजस्व का नुकसान 48,000 करोड़ रुपये होगा। लेकिन उन्होंने आपूर्ति श्रृंखला को ध्यान में नहीं रखा। यह आसानी से एक लाख करोड़ रुपये से ज़्यादा होगा।"

ओ'ब्रायन ने यह भी कहा कि एक संसदीय प्रवर समिति, जिसके वे भी सदस्य थे, ने जीएसटी विधेयक पर अपनी 2015 की रिपोर्ट में सिफारिश की थी कि जीएसटी 18 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए और करों की बहुलता से बचा जाना चाहिए।

"बस, हो गया। उन्होंने कहा, "देर आए दुरुस्त आए।"

जीएसटी परिषद ने बुधवार को 5 प्रतिशत और 18 प्रतिशत की दो-स्तरीय कर संरचना को मंजूरी दे दी, जो 22 सितंबर से लागू होगी।

इससे पहले, विपक्षी दलों द्वारा शासित राज्यों ने इस कर-युक्तिकरण के राजस्व पर पड़ने वाले प्रभावों पर चिंता व्यक्त की थी और क्षतिपूर्ति व्यवस्था की मांग की थी। हालाँकि, परिषद की बैठक में, राज्यों ने एकमत होकर आम आदमी के लिए कर दरों में कमी करने का निर्णय लिया।