सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च का एफसीआरए लाइसेंस निलंबन और अडानी: क्या कोई संबंध है?

27 फरवरी को, गृह मंत्रालय ने फंडिंग मानदंडों का कथित रूप से उल्लंघन करने के लिए 180 दिनों की अवधि के लिए सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (CPR) के FCRA लाइसेंस को निलंबित कर दिया। ऐसा माना जाता है कि कुछ एनजीओ को सीपीआर द्वारा दी गई फंडिंग ने एफसीआरए नियमों का उल्लंघन किया है। इंडियन एक्सप्रेस से बात करने वाले एक अधिकारी ने कहा कि एक जांच चल रही है और छह महीने के भीतर निर्णय लिया जाएगा।

यह निलंबन महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, हरियाणा, गुजरात और दिल्ली के विभिन्न सीपीआर कार्यालयों में आयकर विभाग के सर्वेक्षण से पहले हुआ था।

इंडियन एक्सप्रेस ने बताया कि सर्वेक्षण पिछले साल सितंबर में किए गए थे। एक अधिकारी के हवाले से कहा गया है, "राजनीतिक दलों के खिलाफ इनमें से कुछ खोजें राज्यों में एक दूसरे से जुड़ी हुई हैं और कुछ खोजों का एक दूसरे से कोई संबंध नहीं है। कर अधिकारी 100 से अधिक स्थानों पर तलाशी ले रहे हैं और अनुवर्ती कार्रवाई और जांच आने वाले दिनों में भी जारी रहेगी।

सर्वेक्षणों के बाद, 22 दिसंबर, 2022 को आईटी विभाग ने सीपीआर को कारण बताओ नोटिस दिया, जिसमें आरोप लगाया गया कि यह उन गतिविधियों में शामिल होने का उल्लंघन है जो "उद्देश्यों और शर्तों के अनुसार नहीं थे, जिसके अधीन यह था दर्ज कराई"।

द वायर की एक हालिया रिपोर्ट ने सितंबर के छापे से शुरू हुए बिंदुओं को हाल ही में एफसीआरए के निलंबन से जोड़ा।

आईटी कारण बताओ नोटिस में सीपीआर पर जन अभिव्यक्ति सामाजिक विकास संस्था (जेएएसवीएस) नामक एक एनजीओ को फंडिंग करने का आरोप लगाया गया था। JASVS के ट्रस्टी आलोक शुक्ला को IT विभाग ने तलब किया और उनके फोन से व्हाट्सएप और सिग्नल संदेश बरामद किए।

शुक्ला हसदेव बचाओ आंदोलन के संयोजक और आदिवासी नेतृत्व वाले विरोध प्रदर्शनों का एक जाना माना चेहरा भी हैं। “पर्यावरण कानूनों और संबंधित अनुसंधानों का पालन न करने पर JASVS का CPR के साथ एक परामर्श समझौता है। हमने समझौते के अनुसरण में रिपोर्ट प्रकाशित की। हमारे परामर्श कार्य का हसदेव आंदोलन से कोई लेना-देना नहीं है,” आलोक शुक्ला ने द वायर को बताया।

सीपीआर पर आरोप

सीपीआर वेबसाइट के अनुसार, यह एक गैर-लाभकारी, गैर-पक्षपातपूर्ण, स्वतंत्र संस्थान है जो अनुसंधान करने के लिए समर्पित है जो उच्च गुणवत्ता वाली छात्रवृत्ति, बेहतर नीतियों और भारत में जीवन को प्रभावित करने वाले मुद्दों के बारे में अधिक मजबूत सार्वजनिक प्रवचन में योगदान देता है।

द वायर ने अपनी रिपोर्ट में पाया कि CPR और JASVS ने 2015 में एक समझौता किया था जिसे समय के साथ बढ़ाया गया था। दोनों संगठनों ने संयुक्त रूप से छह पर्यावरण रिपोर्ट तैयार की, जिनमें से पांच छत्तीसगढ़ पर केंद्रित थीं।

हसदेव अरंड छत्तीसगढ़ के सरगुजा, कोरबा और रायगढ़ जिलों में फैला हुआ है और एक नाजुक जैव विविधता क्षेत्र और हाथियों के लिए एक प्राकृतिक आवास है। इसे भारत का सबसे अमीर कोयला क्षेत्र भी माना जाता है जहां अडानी समूह के नौ कोयला ब्लॉक हैं।

हालाँकि, आदिवासी समुदाय और वन कार्यकर्ताओं के लगातार विरोध के कारण कुछ में खनन शुरू होना बाकी है।

IT विभाग कारण बताओ नोटिस में आरोप लगाया गया है कि JASVS को CPR की फंडिंग "अपने स्वीकृत उद्देश्यों के अनुसरण में नहीं है"।

इसे अस्वीकार करते हुए, सीपीआर ने एक सार्वजनिक बयान का खंडन करते हुए कहा कि उनके पास छिपाने के लिए कुछ नहीं है। “हम भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक सहित सरकारी अधिकारियों द्वारा नियमित रूप से जांच और लेखा परीक्षा करते हैं। ऐसी कोई भी गतिविधि करने का कोई सवाल ही नहीं है जो हमारे संघ के उद्देश्यों और कानून के अनुपालन से परे हो, “बयान पढ़ा।

शुरुआत

यूपीए सरकार के दौरान कोयला ब्लॉक के ठेके निजी और सरकारी दोनों कंपनियों को अघोषित दरों पर दिए गए थे। इन अनुबंधों को माइन डेवलपर और ऑपरेटर (एमडीओ) अनुबंध कहा जाता है।

इस "कोयला आवंटन की व्यवस्था" को "कोलगेट" के नाम से जाना जाता है, जिसने यूपीए सरकार को मुश्किल में डाल दिया। भारत के सर्वोच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका दायर की गई थी जिसने 2014 में 204 कोयला ब्लॉकों के आवंटन को रद्द कर दिया था।

यह वह वर्ष भी था जब नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार बनी थी। उन्होंने कोयला खनन उद्योग से भ्रष्टाचार मिटाने का वादा किया था।

अल जज़ीरा द्वारा प्रकाशित रिपोर्टर्स कलेक्टिव द्वारा हाल ही में प्रकाशित एक खोजी रिपोर्ट में मोदी सरकार पर बाईपास मार्ग बनाकर अडानी को सबसे अमीर कोयला खनन निजी कंपनी बनने में मदद करने का आरोप लगाया गया है।

SC के आदेश का मतलब था कि विभिन्न राज्य सरकार की कंपनियों को सभी कोयला ब्लॉक आवंटन के साथ-साथ निजी कंपनियों के साथ MDO के अनुबंध रद्द कर दिए गए थे।

कोयला खनन उद्योग में अडानी का उदय

एक बार जब मोदी सरकार सत्ता में आई और सभी 204 कोयला ब्लॉक अनुबंध रद्द कर दिए गए, तो केंद्र ने एक पारदर्शी तरीके का वादा किया। 2015 में, तत्कालीन गृह मंत्री राजनाथ सिंह ने कहा, “हम कोयला ब्लॉक सहित प्राकृतिक संसाधनों के आवंटन में पारदर्शिता लाने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। हम विश्वास और भरोसे का पुनर्निर्माण करने में सक्षम हैं जो निवेश को पुनर्जीवित करने और उच्च विकास को चलाने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।