भारत की जनगणना में एक बार फिर से देरी NPR के लिए कुछ भी निर्धारित नहीं

Census of India: सेन्सस ऑफ़ इंडिया: भारत की जनगणना में एक बार फिर देरी हो सकती है। दशक में एक बार होने वाली जनगणना के इस साल भी लक्ष्य से चूकने की अटकलों को इस साल भी बल मिला जब सरकार ने इस साल के बजट में जनगणना के लिए आवंटन कम करने और राष्ट्रीय जनसंख्या National population रजिस्टर (एनपीआर) के लिए कुछ भी निर्धारित नहीं करने का फैसला किया। जनगणना मूल रूप से 2020 के लिए निर्धारित की गई थी। घरों की सूची अप्रैल 2020 में शुरू होनी थी, जबकि जनगणना एक साल बाद 2021 में होनी थी। पिछली जनगणना 2011 में हुई थी। 2024 के केंद्रीय बजट में इस अभ्यास के लिए 1,309 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। 2019 में, 2020 की दशकीय जनगणना के लिए मंजूरी देते हुए, मंत्रिमंडल ने 8,754.23 करोड़ रुपये मंजूर किए थे। एनपीआर को अपडेट करने के लिए 3,941.35 करोड़ रुपये की राशि मंजूर की गई - भारतीयों के लिए घरों की सूची और जनगणना के लिए कुल 12,700 करोड़ रुपये। इस बजट में दसवें हिस्से की राशि आवंटित किए जाने से संकेत मिलता है कि इस साल भी जनगणना और एनपीआर की संभावना नहीं है।

कम की गई राशि के बारे में पूछे जाने पर, शीर्ष सरकारी अधिकारियों ने सीएनएन-न्यूज18 को बताया कि इस साल का बजटीय आवंटन केवल तैयारी के लिए था। एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा, "एक बार जब जनगणना डेटा संग्रह अधिसूचित हो जाता है, तो जो भी राशि की आवश्यकता होगी, वह उपलब्ध कराई जाएगी। मौजूदा आवंटन तब तक की तैयारियों का ध्यान रखेंगे।" देरी क्यों? गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने पहले संसद Parliament को बताया था कि कोविड-19 महामारी के कारण जनगणना में देरी हुई थी। हालांकि, चार साल और महामारी के खत्म होने के बाद भी जनगणना और एनपीआर अभी भी वास्तविकता नहीं है। 2024 के केंद्रीय बजट में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने भारतीय अर्थव्यवस्था के कोविड-19 से पहले के स्तर पर पहुंचने की बात कही, जो दर्शाता है कि सरकारी रिकॉर्ड में महामारी खत्म हो गई है।

जनगणना-एनपीआर-सीएए-एनआरसी संबंध

असदुद्दीन ओवैसी जैसे विपक्षी नेताओं ने हाल ही में लागू किए गए नागरिकता संशोधन अधिनियम, राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर और राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के बीच संबंध स्थापित किया है। भाजपा ने अपने 2024 के घोषणापत्र में सीएए के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दोहराई, लेकिन एनआरसी का कोई उल्लेख नहीं किया गया। सीएए के नियम जल्द ही लागू कर दिए गए और योग्य शरणार्थियों को नागरिकता प्रदान की गई। लेकिन हाल के महीनों में गृह मंत्री अमित शाह की ओर से एनआरसी के बारे में सवालों का सीधा जवाब नहीं मिला है। अब, जब एनपीआर और जनगणना भी ठंडे बस्ते में है, तो पुनर्गणना और देरी के पीछे के कारणों के बारे में सवाल उठाए जा रहे हैं।

जाति जनगणना की मांग एक कारक?

बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार, जो भाजपा के कभी गरम तो कभी ठंडे सहयोगी रहे हैं, भारत के अग्रणी नेता के रूप में जाति गणना के मुख्य वास्तुकार थे। हालाँकि उन्होंने पाला बदल लिया है, लेकिन लोकसभा में विपक्ष के नए नेता राहुल गांधी ने दबाव बनाए रखा है और जाति जनगणना की माँग की है।

2021 में, केंद्र सरकार ने घोषणा की कि अनुसूचित जनगणना में जाति गणना शामिल नहीं होगी। यह 2011 से अलग था जब एससी/एसटी/ओबीसी से संबंधित डेटा एकत्र किया गया था, लेकिन कभी सार्वजनिक नहीं किया गया था। ग्रामीण विकास मंत्रालय, आवास और शहरी गरीबी उन्मूलन मंत्रालय और गृह मंत्रालय द्वारा किए गए इस अभ्यास को 2011 की सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी) कहा जाता था और इसका उपयोग नीति, अनुसंधान और विकास कार्यक्रमों के लिए किया जाना था।

हालांकि, वर्ष 2024 राजनीतिक रूप से 2011 और 2021 दोनों से अलग है।

2024 के केंद्रीय बजट ने इस बात का पर्याप्त प्रमाण दिया है कि मोदी 3.0 नीतीश कुमार और चंद्रबाबू नायडू जैसे सहयोगियों को साथ लेकर चलने के गठबंधन धर्म के लिए प्रतिबद्ध है। इसका मतलब है कि जाति जनगणना को पूरी तरह से खारिज करना मुश्किल हो सकता है।

बेरोजगारी

विपक्ष बेरोजगारी के आंकड़ों को लेकर सरकार को घेर रहा है, हालांकि केंद्र ने कहा है कि रोजगार सृजन उसकी प्राथमिकता रही है। 2011 के गणना प्रपत्रों में उत्तरदाताओं से पूछा गया था कि उन्होंने उच्चतम शैक्षणिक स्तर क्या प्राप्त किया, क्या उन्होंने पिछले वर्ष के दौरान कभी काम किया, आर्थिक गतिविधि की श्रेणी, व्यवसाय, उद्योग, व्यापार या सेवाओं की प्रकृति, श्रमिकों का वर्ग, गैर-आर्थिक गतिविधि, काम की तलाश या काम के लिए उपलब्ध, काम के स्थान की यात्रा: (i) एकतरफा दूरी (ii) यात्रा का तरीका।

यदि 2011 की गणना मॉडल को अगली जनगणना में दोहराया जाता है, तो इससे प्रवास के बारे में और अधिक स्पष्टता हो सकती है। 2011 के प्रपत्र में उत्तरदाताओं से प्रवास के कारण और प्रवास के बाद से गाँव/शहर में रहने की अवधि के बारे में विस्तार से बताने के लिए कहा गया था। बिहार जैसे राज्यों में, 'पलायन' या आर्थिक पलायन एक बड़ा सामाजिक-राजनीतिक मुद्दा है। ग्रामीण बिहार में रोजगार के अवसरों की कमी को इस पलायन के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। विपक्ष, पूरी संभावना है कि आर्थिक संकट और बेरोजगारी के दावों का समर्थन करने वाले किसी भी डेटा को जब्त कर लेगा।

हालांकि, सरकार का दावा है कि 2024 में जनगणना का निर्णय पूरी तरह से तार्किक था। आमतौर पर फसल और प्रवास के पैटर्न से पता चलता है कि अप्रैल में गिनती शुरू करना सबसे अच्छा समय है। चूंकि देश अप्रैल 2024 में चुनावी मौसम के बीच में था, इसलिए इस साल उस समय सीमा में यह काम शुरू नहीं किया जा सका।