सीएजी ने 'फुटनोट' अकाउंटिंग पर नाराजगी जताई, कहा कि बाहरी कर्ज 2 लाख करोड़ रुपये से कम आंका गया

नई दिल्ली | कैग की एक रिपोर्ट ने फुटनोट के माध्यम से वास्तविक स्थिति का खुलासा करने की केंद्र की प्रथा पर नाराजगी व्यक्त की है, जिसके परिणामस्वरूप केंद्रीय बजट के मुख्य भाग में 4.39 लाख करोड़ रुपये का बाहरी ऋण "विनिमय की ऐतिहासिक दर" पर दिखाया गया है, जबकि वर्तमान विनिमय दर पर दिखाया गया है। फुटनोट के रूप में छोटे प्रिंट में, वास्तविक कर्ज 6.58 लाख करोड़ रुपये था।

“यह देखा गया कि उत्तरार्द्ध ऐतिहासिक दर पर दिखाए गए से 2.18 लाख करोड़ रुपये अधिक था। केवल एक फुटनोट के माध्यम से बाहरी ऋण के मूल्य के इस खुलासे ने खातों की पारदर्शिता को प्रभावित किया, ”सीएजी ने 2021-22 वित्तीय वर्ष के लिए केंद्र सरकार के वित्तीय ऑडिट में कहा।

इसने यह भी बताया कि "विनिमय की ऐतिहासिक दर" पर बाहरी ऋण की गणना एफआरबीएम अधिनियम 2003 का उल्लंघन है जो वर्तमान विनिमय दरों पर बाहरी ऋण के मूल्यांकन को निर्दिष्ट करता है।

इसी तरह, आरबीआई के समापन नकद शेष के साथ केंद्र के खाते का अंतर भी एक फुटनोट में दिखाया गया था। इस फ़ुटनोट ने नागरिक मंत्रालयों, गैर-नागरिक मंत्रालयों, केंद्रशासित प्रदेशों के बीच अंतर और मतभेदों के व्यापक कारणों का विवरण दिया। सीएजी ने कहा, "फुटनोट के माध्यम से खुलासा अपर्याप्त था क्योंकि अंतर शुद्ध आधार पर दिखाया गया था और इस प्रकार, अलग-अलग क्रेडिट और डेबिट के संदर्भ में इसकी समग्रता को शामिल नहीं किया गया जिससे अंतर बना।"

सीएजी ने यह भी बताया कि अतिरिक्त जानकारी का खुलासा करने के लिए 2021-22 के लिए केंद्र सरकार के वित्तीय खातों के सभी 16 विवरणों में बड़ी संख्या में फ़ुटनोट डाले गए थे।

यह फ़ुटनोट, हालांकि महत्वपूर्ण लेनदेन से संबंधित थे, उनमें स्पष्टता की कमी थी और कुछ मामलों में समाधान के बिना साल-दर-साल दोहराया जा रहा था, यह कहा।

अपने जवाब में, लेखा महानियंत्रक (सीजीए) ने कहा कि फ़ुटनोट वर्ष के दौरान योग्य लेनदेन या केंद्र सरकार के वित्तीय खातों (यूजीएफए) में दिखाई देने वाली शेष राशि के लिए डाले गए हैं। कुछ मामलों में, हितधारकों को अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने के लिए फ़ुटनोट भी डाले जाते हैं, जो यूजीएफए के प्रारूप का हिस्सा नहीं है।

इसका बचाव यह था कि पठनीयता में सहायता के लिए उन पृष्ठों के नीचे फ़ुटनोट डाले गए हैं जहाँ इन लेनदेन की सूचना दी गई है। सीजीए ने स्वीकार किया, "हालांकि, 'खातों में नोट्स' डालने की व्यवहार्यता की जांच की जा रही है।"